油茶项目实施方案

宁乡县现代油茶丰产示范项目建设

实施方案

第一章油茶产业发展基本情况

1.1 项目的由来及提出情况

油茶是我国特有的木本食用油料树种，栽培已有2300多年的历史。栽培面积达5400多万亩，年产茶籽70万吨。她与油橄榄、油棕、椰子并称为世界四大木本油料树种。茶油的品质能与国际著名的橄榄油媲美，享有“东方橄榄油”的美称。国际粮农组织将其列入重点推广的健康型食用油。

当前，我国食用油46%依赖进口，这对我国的食用油安全战略构成了严重威胁。为了应对这种威胁，确保我国粮油安全，在不占粮食生产用地的前提下，国家鼓励和大力支持发展油茶产业。国家林业局多次组织油茶产业发展现场会，并出台了油茶产业发展的相关政策，与此同时，国家将油茶产业发展作为重点项目列入到了现代农业生产发展项目。湖南省人民政府、长沙市人民政府、宁乡县人民政府相继出台了《关于加快油茶产业发展意见》，为油茶产业发展给予了政策保障和资金扶助。借国家重点发展油茶产业的东风，我县迅速掀起了油茶产业发展的热潮。一是农村居民投资投山入股，成立油茶专业合作社共同开发油茶产业；二是各企业、公司利用单位资金租赁承包山地合作开发油茶产业；三是率先致富林农或城镇居民独资开发油茶产业；四是部分宁乡籍的革命老前辈回乡

投资，鼓励、扶持宁乡油茶产业开发。

1.2 项目建设的必要性

油茶集生态效益、经济效益、社会效益于一身。只要给予一定的资金扶持，注重科技成果的推广应用，就很容易形成一个大的产业，成为社会增效、林农增收的重要渠道，与此同时，油茶还具有四大产业效益。

1.2.1 有利于维护国家的油料安全

目前我国的食用油46%依赖进口，已成为世界最大的食用植物油进口大国，这对一个有着13亿多人口的大国来说，食用油安全战略构成了严重威胁。为应对食用油安全战略的威胁，保障国家油料安全，一个重要途径就是充分利用丰富的山地资源，大力发展油茶产业。油茶产业的发展将对维护我国油料安全具有举足轻重的作用。

1.2.2 有利于建设社会主义新农村

油茶是多年生木本植物。“寿经三四百年尚如新植”，一次种植长年受益，是名副其实的“铁杆庄稼”，据专家测算，与油料农作物相比，每亩油茶的价值约为4.2亩油菜或1.34亩花生的产值，与杉木相比，每亩优质油茶进入盛产期后的年收入比杉树高出一倍。

新造优质丰产油茶林，三年后挂果投产，五年后小丰收，八年后进入盛果期。亩产茶油可达80公斤左右，产值5000元左右，是活跃农村经济、提高农民收入、调整农村产业结构的重要途径，对促进社会主义新农村建设，构建资源节约型和环境友好型社会、建设生态文明，具有十分重要意义。

1.2.3 有利于构建现代生态文明

油茶是常绿阔叶树种，适用性强，树冠优美，茶花洁白灿烂，是绿化、美化、香化的优良树种之一，既是“摇钱树”，又是观赏树，还是很好的蜜源林和防火林，大量发展油茶产业，能很好的改善农村面貌和人居环境，实现人与自然和谐。

1.2.4 是一种长效环保的新兴产业

油茶产业的发展有利于改善当地生态环境。在种植进程中，种植、培育、经营管理、精品加工，可解决农村劳动力就业问题，有效的推动地方经济的发展。

1.3 自然地理条件和社会经济状况

1.3.1 自然地理概况

宁乡县位于湘中北、洞庭湖南缘。东依长沙；南伴湘潭；西邻娄底；北接益阳。地理位置为北纬27°65′00″—28°29′20″，东经111°53′—112°45′，东西长88公里，南北宽69公里，县城距省会长沙27公里。地貌以低山丘陵山地为主，海拔在100米—1070米之间，山地坡度一般在10-25°之间，境内有湘江一级支流沩水和靳江。沩水较大，又有主要支流乌、楚两江于沩水上游，常以沩、乌、楚、靳四江之称。并有全省最大的土坝工程之一的黄材水库及田坪、洞庭桥水库。水资源比较丰富。其土壤类型主要为花岗岩发育的山地红壤和砂岩(砂砾岩)发育的山地红壤为主，土层厚度在70-100cm之间，有机质含量3%左右。主要植被为马尾松、枫香、白栎、白茅等。境内属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候，受季风影响比较强烈，冷暖空气的交替明显，四季分明，寒冷期短，炎热期长，春温多变，寒潮频繁，春雨秋旱。历年平均气温为16.8°，最冷月(元月)平均气温4.5°，最热月(七月)平均气温29°，平均无霜

期272天，年平均降雨量1356.4毫米，年相对温度81%，年平均日照时数1737.6小时，全年太阳辐射量109.1千卡/平方厘米，光热条件较好，有利各种林木生长。

1.3.2 社会经济概况

宁乡县辖33个乡(镇)392个村，国土总面积290864公顷，林地总面积129692.2公顷，占国土总面积的44.6%，总人口133.6万，其中农业人口119万，人均占有山地0.1公顷，林业总产值16717万元，人均225元，山地亩平230元。

宁乡县交通主要以公路为主。公路总长为341.6万公里，纵横交错，四通八达，长常高速公路穿境而过，319国道横贯其中，宁韶（宁乡-韶山）、宁娄（宁乡-娄底）、宁灰（宁乡-灰汤）、柘湘（柘溪-湘乡）等省道贯穿县境东西南北。县级公路，乡村公路纵横交错，密如蛛网，100%的村级公路进行了水泥路面硬化。长石铁路、洛湛铁路的开通，填补了宁乡铁路运输的空白，此外，湘江一级支流-沩水和靳江能通航的水路达50多公路，构成了宁乡十分便捷的水陆交通运输网洛。

1.4林业机构及技术力量

宁乡县林业管理机构比较完备。林业局机关内设办公室、造林科、油茶办、森保科、林政资源科、、林改办、政工科、计财科等职能部门9个，在编人员40人。局二级单位有森林公安分局、林业技术推广中心、龙田竹木检查站等三个单位，在编人员35人。基层林业站32个，在编人员258人。全县林业技术力量雄厚，其中林业博士1人、林业高级工程师人、工程师15人、助理工程师和枝术人员118人。完备的林业管理机构，雄厚的技术力量，为本

项目的成功实施提供了可靠的组织管理和技术保证。

1.5油茶产业发展的现状

为了贯彻省市人民政府《关于加强油茶产业发展的意见》，落实国家林业局三次召开的全国油茶产业发展现场会精神，宁乡县人民政府出台了《关于加快油茶产业发展的意见》，明确了我县油茶产业发展的基本原则、发展目标和产业布局，提出了十年的奋斗目标。一是高标准建成一个30万亩丰产油茶基地。其中高标准新造油茶20万亩，抚育改造油茶低产林10万亩（着力打造喻家坳、资福、花明楼、枫木桥四个万亩油茶乡镇。重点扶持珊瑚、白果、淳丰、华林、福民、四海、神武等5000亩以上的公司和油茶专业合作社）。二是建好一个100亩优良油茶采穗圃；三是建好一个50亩油茶优良无性系定点育苗基地；四是建一个生产10万吨茶油精品加工龙头企业；五是建成一个以茶油为主的茶油和油茶副产品交易市场。

我县中下部地区属典型的丘陵地区，非常适应油茶林的生长。我县喻家坳、朱良桥等乡镇新造丰产油茶1200多亩，早在2009年亩产茶油达70多斤。2013年省林科院测产，亩产茶油达90多斤，这充分说明我县发展油茶产业潜力之大、前景广阔。我县从2009至2013年，高标准新造油茶47512亩，低改、抚育油茶42600亩。

第二章项目建设指导思想、依据和建设内容

2.1 指导思想

以党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》为理论指导，