心理咨询的基本概述

4、农村改革取得积极进展
➢ 土地承包经营权确权登记面积超过3亿亩，家庭农场、合作社、龙
头企业等新型农业经营主体达到250万家，多种形式适度规模经 营加快发展，农村集体资产股份权能改革试点有序实施，农村改 革试验区和国家现代农业示范区建设水平稳步提升。
“十二五”农业农村取得的主要成绩：
农业综合生产能力显著提升：粮食生产连跨两个千亿斤台阶，连续3年
➢ 农业发展方式的转型期。我国农业发展取得了巨大成就，但也付 出了很大代价，耕地数量减少、质量下降、地下水超采、农业面 源污染加重等问题凸显，资源环境两道“紧箍咒”越绷越紧，农 业已经到了迫切需要加快转变发展方式的新阶段。
2015年粮食总产达到12429亿斤，比2014年增加288亿斤,增长 2.4%。
2、农民收入首次突破万元大关
➢ 农民人均纯收入为11422元（工资性收入占40.3% ），较2014年增长 7.5% ，实现“十二连增”，增幅连续6年超过城镇居民（农民人均纯收 入指扣除税费后的现金收入、实物收入的总和）。
稳定在12000亿斤以上。 农民生活显著改善：农民收入年均增长9.5%，连续6年实现 “两个高 于”，城乡居民收入比下降到2.9︰1以下。 农业现代化建设步伐显著加快：农业科技进步贡献率超过56%，农作物 耕种收综合机械化水平达到63%，农田有效灌溉面积占比超过52%。 农村改革力度显著加大：农村土地制度、农业经营制度、农村产权制度、 农村金融保险、农产品价格等改革取得重要进展，新型农业经营体系加 快构建。
提纲
一、2015年全国“三农”工作主要成绩 二、经济新常态下的农业农村发展新形势 三、2016年的“三农”工作重点任务 四、2016年湖南“三农”工作重点 五、2016年中央一号文件的政策亮点 六、我校落实中央一号文件的工作重点
一、2015年主要成绩：稳中有进、稳中提质、稳中增效
1、粮食生产连续三年超过12000亿斤
③ 在受国际农产品市场影响加深背景下，如何统筹利用国际国内两 个市场、两种资源，提升我国农业竞争力，赢得参与国际市场竞 争的主动权，是必须应对的重大挑战。
新常态新时期：
➢ 全面建成农村小康社会的决胜期。全面建成小康社会，最艰巨、 最繁重的任务在农村，最大的短板在农村贫困人口。
➢ 巩固农业农村好形势的关键期。由于农业连年丰收，粮食库存增 加，主要农产品国内外价差拉大，加上财政收入增速下降，社会 上出现了一些放松农业、乃至忽视农业的声音。
➢ 城镇居民人均可支配收入31195元，比上年增长7.4％（城镇居民人均 可支配收入指扣除个人所得税、缴纳各种保险费用后的现金总收入）。
3、农业转方式调结构打开新局面
➢ 三大主粮作物化肥、农药利用率分别比2013年提高2.2和1.6个百分点， 畜禽养殖规模化率大幅提升，粮改饲、粮豆轮作试点全面启动，农业科 技对增产增收的贡献率进一步提高。
主要内涵：
以新理念引领农业新发展，以全面深化农村改革为动力源泉，以 “提质增效转方式、稳粮增收可持续”为工作主线，大力推进农业结 构性改革，强化科技、装备、人才、政策、法治支撑，坚持改革创新 ，推进绿色发展，统筹国内国际，巩固发展农业农村经济好形势，为 “十三五”经济社会发展开好局、起好步提供有力支撑。
二、经济新常态下的农业农村发展新形势
新常态新挑战：
① 三量齐增，农业产业结构失衡的问题日益突出。 ② 农民增收难度日益增大。
新常态新机遇：
① 加快补齐农业农村短板成为全党共识，为开创“三农”工作新局 面汇聚强大推动力。
② 新型城镇化加快推进，为以工促农、以城带乡带来持续牵引力 。 ③ 城乡居民消费结构加快升级，为拓展农业农村发展空间增添巨大
文件标题
中共中央 国务院关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见 中共中央国务院关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见 中共中央国务院关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见 中共中央国务院关于加快发展现代农业 进一步增强农村发展活力的若干意见 中共中央国务院关于加快推进农业科技创新持续增强，农产品供给保障能力的若干意见 中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定 中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见 中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见 中共中央国务院关于切实加强农业基础设施建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见 中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见 中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见 中共中央国务院关于1986年农村工作的部署 中共中央、国务院关于进一步活跃农村经济的十项政策 关于一九八四年农村工作的通知 当前农村经济政策的若干问题 全国农村工作会议纪要
带动力 。 ④ 新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，为农业转型升级注入
强劲驱动力。 ⑤ 农村各项改革全面展开，为农业农村现代化提供不竭源动力。
新常态新要求：
① 在经济发展新常态背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，加 快缩小城乡差距，确保如期实现全面小康，是必须完成的历史任 务。
② 在资源环境约束趋紧背景下，如何加快转变农业发展方式ห้องสมุดไป่ตู้确保 粮食等重要农产品有效供给，实现绿色发展和资源永续利用，是 必须破解的现实难题。
标 题:
“关于落实发展新理念加快农业现代化 实现全面小康目标的若干意见 ➢ 连”续十三年以三农为主题的一号文件(2004年-2016年)，改革开放以来
以三农为主题的第18个一号文件（1982年-1986年）。
背 景：全面建成小康社会；推进城乡一体化。 破解之法：加快农业现代化，推进农业结构性改革。
历年涉农中央一号文件标题列表
序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
年份
2016年 2015年 2014年 2013年 2012年 2011年 2010年 2009年 2008年 2007年 2006年 2005年 2004年 1986年 1985年 1984年 1983年 1982年