城市规划原理控制性详细规划
城市规划原理
一、名词解释1、城市：城市是非农业人口集中，以从事工商业等非农业生产活动为主的居民点，是一定地域的社会、经济、文化的中心，是城市内外个部门、个要素有几结合的大系统2、城市化：城市化是一个农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程3、城市化水平：是衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口的比例来表示.4、城市规划：是对一定时期内城市的经济和社会发展,土地利用,空间布局以及各项建设的综合部署,具体安排和实施管理.5、城镇体系：是指一定区域内在经济,社会和空间发展上具有有机联系的城市群体6、城市性质:城市在一定地区,国家以至更大范围内的政治,经济与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能7、永续发展：是既满足当代人发展的需要，又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展8、住宅区：住宅区是城市空间上相对独立的各种类型和各种规模的生活居住用地的统称9、居住区：是一个城市住房集中，并设有一定数量及相应规模的公共服务设施和公用设施的地区，是一个在一定地域内为居民提供居住、休憩和日常生活服务的社区。
10、邻里单位：在较大范围内统一规划居住区使每一个“邻里单位”组成居住区的细胞11、用地指标：居住用地的指标主要由居住用地占整个城市用地的比重和居住用地的分级以及各组成内容的用地分配与标准组成12、服务半径：指各项设施所服务范围的空间距离或时间距离13、城市综合交通：存在于城市中及与城市有关的各种交通形式13、城市设计：对城市体形和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程14、日照标准：是按在某一规定的时日，住宅底层房间获得满窗的连续日照时间不低于某一规定的时间来确定的15、日照间距：前后两排住房之间，为保证后排住宅能在规定时日获得所需日照而必须保持的距离16、千人总指标：指每千名居民拥有各级公共服务设施的用地面积和建筑面积17、千人分类指标：指每千名居民拥有各类公共服务设施的用地面积和建筑面积18、容积率：容积率=建筑面积/总用地面积，是一个反应单位用地面积上开发强度的指标19、道路红线：是道路用地和两侧建筑用地的分界线，即道路横断面中各种用地总宽度的边界线，是城市道路用地的规划控制线。
控制性详细规划的涵义特征及作用
1
第一节 控制性详细规划的涵义
一、涵义（含义） 控制性详细规划 （ regulatory plan） 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道
路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。(摘自:城市规划基本术语标准 )
第三节 控详的作用与重要性
一．作用 （一）承上启下，强调规划的延续性。 以量化指标将总体规划的原则、意图、宏观的控制转化为对城市用地及空间的定性、定量控制，确
保规划的完善和连续。
（二）与管理结合、与开发衔接，作为城市规划管理的依据。
将抽象的规划原理和复杂的规划要素简化、图解化。将规划控制要点明确，增强了可操作性。为 土地批租、开发建设提供了正确的引导，是规划管理的必要手段和主要依据。是建设项目许可的重 要前提条件。直接为管理人员服务。
第二十一条 城市、县人民政府城乡规划主管部门和镇人民政府可以组织编制重要地块的修建性详 细规划。修建性详细规划应当符合控制性详细规划
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2005年《城市规划编制办法》
第七条 城市规划分为总体规划和详细规划两个阶段。大、中城市根据需要，可以依法在总体规划 的基础上组织编制分区规划。 城市详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
是规划不对吗？并不是。
这是规划设计方案缺乏灵活性和弹性。
第四版 《城市规划原理》教材P300
控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制，建筑建造控制和城市设计引导，市 政工程设施和公共设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、 不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、 定量、定位和定界的控制和引导。
城市规划原理自己整理
城市规划原理：第一篇：城市与城市规划第一章：城市与城市化1.城市的形成：城市是伴随着私有制和阶级分化，在原始社会向奴隶社会过渡时期出现的。
2.劳动大分工：第一次是农业与畜牧业的分工。
第二次是商业与手工业从农业中分离出来。
3.城市发展阶段：农业社会和工业社会。
也可以叫前工业化时期和工业化时期，或称为古代的城市和近代城市。
4.对城市有影响的因素：4.1.社会形态：如社会的阶级分化与对立。
明显的如卡洪4.2政治制度：如封建社会，中国大多数都城的繁荣都是政治因素4.3经济发展：如东方的小农经济，欧洲的封建领主制5.城镇化的最简单定义：农业人口和农用土地向非农业人口和城市用地转换的现象和过程6.城镇化进程表现特征：6.1城镇化是城市人口占总人口的比重不断上升。
6.2城镇化是产业结构转变的过程。
6.3城镇化水平高，不仅建立在二、三产业的基础上，也是农业现代化的结果7.城镇化的S形曲线（又叫诺瑟姆曲线）：超过30%进入快速提升阶段。
超过60%进去稳定发展阶段第二章：城市规划思想发展1.中国古代的思想：1.1夏代（公元前21世纪起）：对“国土”进行全面的勘探，天文学，水力学和居民点建设技术为中国沉思建设规划思想的形成奠定了基础。
1.2商代（公元前16世纪）：开始出现城市的雏形，如河南偃师商城，还有位于今天郑州的商城和今天湖北的盘龙城，安阳的殷墟。
1.3周代：结束游牧生活，兴建丰、稿两京。
召公和周公曾去相土勘探定测，进行了有目的、有计划、有步骤的城市建设。
这是中国历史上第一次有明确记载的城市规划事件。
1.4成书于春秋战国时期的《周礼.考工记》，技术了周王城建设的空间布局：匠人营国，方九里，旁三门。
国中九经九纬，经涂九轨。
左祖右社，面朝后市。
市朝一夫（市场的大小为一夫之地，方百步（140*140））这是中国古代城市规划思想最早形成的时代。
1.5战国时期，规划思想多元化：1.吴国国都阖闾城（苏州）—伍子胥利用江南水乡2.越国的范蠡利用孙子兵法为国都选址3.齐国临淄城，因地制宜，考虑自然地形4.江南淹城，城与河浑然一体，利于防御战国时期的著作1.《管子.度地篇》：居民点选址：高勿近阜而水用足，低勿近水而沟防省《管子》认为“因天材，就地利，故城郭不必中规矩，道路不必中准绳”《管子》是革命性著作，打破了《周礼》单一模式的束缚，还从城市功能出发，建立了理性思维和自然环境和谐的准则2.《商君书》：从城乡关系，区域经济和交通布局的角度对城市的发展问题做了阐述。
注册城乡规划师 城市规划原理 第30讲 第六章-第七章
一、控制性详细规划的编制方法与要求1、控制性详细规划的编制方法与要求现状调研与前期研究现状调研与前期研究包括上一层次规划即城市总体规划或分区规划对控规的要求，其他非法定规划提出的相关要求等。
(1)基础资料搜集的基本内容：已经批准的城市总体规划、分区规划的技术文件及相关规划成果；地方法规、规划范围已经编制完成的各类详细规划及专项规划的技术文件；准确反映近期现状的地形图；规划范围现状人口详细资料；土地使用现状资料，规划范围及周边用地情况，土地产权与地籍资料；道路交通现状资料及相关规划资料；市政工程管线现状资料及相关规划资料；公共安全及地下空间利用现状资料；建筑现状资料；土地经济等现状资料；其他相关(城市环境、自然条件、历史人文、地质灾害等)现状资料。
(2)分析研究的基本要求。
在详尽的现状调研基础土，梳理地区现状特征和规划建设情况，发现存在问题并分析其成因，提出解决问题的思路和相关规划建议。
从内因、外因两方面分析地区发展的优势条件与制约因素，分析可能存在的威胁与机会、对现有重要城市公共设施、基础设施、重要企事业单位等用地进行分析论证，提出可能的规划调整动因、机会和方式。
规划方案与用地划分通过深化研究和综合，对编制范围的功能布局、规划结构、公共设施、道路交通、历史文化环境、建筑空间体型环境、绿地景观系统、城市设计以及市政工程等方面，依据规划原理和相关专业设计要求做出统筹安排，形成规划方案。
在规划方案的基础上进行用地细分，一般细分到地块，成为控制性详细规划实施具体控制的基本单位。
用地细分应适应市场经济的需要，适应单元开发和成片建设等形式，可进行弹性合并。
用地细分应与规划控制指标刚性链接，具有相当的针对性，应提出控制指标做相应调整的要求，以适应用地细分发生合并或改变时的弹性管理需要指标体系与指标确综合控制指标体系是控制性详细规划编制的核心内容之一。
综合控制指标体系中必须包括编制办法中规定的强制性内容。
指标确定一般采用四种方法：测算法——由研究计算得出；标准法——根据规范和经验确定；类比法——借鉴同类型城市和地段的相关案例比较总结；反算定法——通过试做修建规划和形体设想方案估算成果编制按照编制办法的相关规定编制规划图纸、分图控制图则、文本和管理技术规定，形成规划成果2、控制性详细规划的控制方式指标量化指标量化控制是指通过一系列控制指标对用地的开发建设进行定量控制，如容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率等。
城市详细规划城市规划原理王克强
详细规划概念 详细规划的层次 详细规划的层面 详细规划的内容 详细规划的原则
城市详细规划的内容
详细规划的作用-以某小区规划设计为例
城市总体规划 确定城市结构、规模 城市控制性详细规划 确定控制指标 （开发单位选址，办理国土出让手续，规划管理部门依据控制性详细规划下发 设计条件，办理建设用地规划许可证）
控规的背景和发展
1、控制性详细规划产生的背景 （3）新形势下对规划设计工作的要求 ① 城市规划要适应规划管理工作的要求 ② 要求规划具有弹性 ③ 要求下一层次规划符合总体规划的意图 ④ 要求具体体现城市设计构想 ⑤ 适应城市总体规划与修建性详细规划有效衔接的需求
控规的背景和发展 控规的概念 控规的作用 特征 控规体系 控规修编的内容和程序
控规的背景和发展
中国经济运行机制改革
城市经济、社会、 产业结构调整
城市建设机制变化 建设方式、投资渠道变革
改革常规的规 划设 计手法
商品经济的价值规律与市 场调整机制对城市规划工 作提出要求、产生冲突
控制性详细规划
城市土地使用 制度 改革
改革常规的规 划管 理方法
控规的背景和发展 控规的概念 控规的作用 特征 控规体系 控规修编的内容和程序
控制性详细规划的特征
1、承上启下性 控制性详细规划上乘总体规划、分区规划的意图，并进一步将其 深化、完善，下为修建性详细规划做指导
控规的背景和发展 控规的概念 控规的作用 特征 控规体系 控规修编的内容和程序
控制性详细规划的特征
2、定性和定量相结合 在控制性详细规划中，不仅要确定每块土地的使用性质，还要确 定每类土地的规划面积，此外建筑密度、建筑高度、容积率和绿地率 等指标均须确定其大小，在控制性详细规划中如何确定这些指标的数 量将影响土地利用、居民的居住环境和城市环境质量。
城市规划原理控制性详细规划
武汉市推荐城市建筑色谱为：冷灰、暖灰、 中灰、重彩和淡彩等5类色系;同时推荐了 300多种建筑外观用色&
3控制性详细规划的成果
规划文本、规划图纸;附件
常规表达与独特表达相结合
规划图纸、说明书
条例化、指标化、图则化
1规划文本 以简练、明确的条款形式反映规划范围内各类用地
·公共设施位置
⑥道路交通竖向规划图 道路包括主次干道、支路走向、线型、断面、主要控制
1：1000-1：2000
点坐标、标高、停车场和其他交通设施位置及用地界线; 各地块室外地坪规划标高
⑦各项工程管线规划图 标绘各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高
1：1000-1：2000
3控制性详细规划中的问题
控制和管理的原则以及技术规定;批准后可纳入规划管理 的法规体系&
2规划说明书 深化完善总规、分规内容与阐述规划构思
3规划图纸 一览表
图纸名称
表 现内容
①位置图
比例不限
②用地现状图 1：1000-1：2000
分类画出各类用地范围分至小类、建筑物现状、人口分 布现状、市政公用设施现状;必要时分别绘制
③土地利用规划图 1：1000-1：2000
行为活动
市政设施配套 公共设施配套
交通活动控制 环境保护规定
给水设施 排水设施 供电设施 交通设施
其他 教育设施 医疗卫生设施 商业服务设施 行政办公设施 文娱体育设施 附属设施
其他 交通组织 出入口方位及数量 装卸场地规定 噪音震动等允许标准
值 水污染允许排放量 水污染允许排放浓度 废气污染允许排放量
> 体现城市设计的构想
城市规划原理名词解释
城市规划原理名词解释1、城市性质指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。
一方面，从城市在国民经济的职能方面去认识，另一方面，从城市形成和发展的主导因素的特点去认识，明确其职能和发展方向。
2、城市人口机械增长率一年内城市人口因迁入和迁出因素的消长，导致人口增减的绝对数量与同期该城市年平均总人口数之比。
条文说明：城市人口机械增长率是反映城市人口因迁入和迁出等社会因素引起人口增减变化的指标，其计算公式为：城市人口机械增长率=（本年城市迁入人口数-本年城市迁出人口数）÷年平均城市总人口数×1000（‰）3、城市功能分区将城市中各种物质要素，如住宅、工厂、公共设施、道路、绿地等按不同功能进行分区布置组成一个相互联系的有机整体。
条文说明：城市功能分区的目的是为了保证城市各项活动的正常进行，使各功能区既保持相互联系，又避免相互干扰。
60年代以来，城市功能分区的理论和实践有了新发展，如英国1970年开始建造的米尔顿·凯恩斯新城，不设置过分集中的工业区，而形成包括工厂、行政、经济和文化管理机构等布置在居住地段附近的综合居住区，力求做到就业与居住就地平衡。
1977年在秘鲁签署的《马丘比丘宪章》，强调要努力创造综合的、多功能的环境，主张不要过分追求严格的功能分区。
5、竖向规划城市开发建设地区（或地段）为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造、确定坡度、控制高程和平衡土方等而进行的规划设计。
6、居民点人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。
按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。
条文说明：我国的居民点分为城市和乡村两大类，城市又分为市和建制镇，县城均设建制镇；乡村分为集镇和村庄，集镇是乡人民政府所在地。
7、城市化(书)一般简单的释义为农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程，具体的分析包括以下几个方面：1.人口职业的转变2.产业结构的转变3.土地及地域空间的变化(汇编)农村人口转变为城市人口的过程,又称城镇化,其实质是农民从农业劳动转为从事工业，商业及其非农业劳动。
城市规划原理之土地使用性质控制
⼟地使⽤性质控制
⽤地性质的划分应参照国家标准《城市⽤地分类与规划建设⽤地标准》(GBJl37—90，简称《标准》。
《标准》是控制性详细规划⽤地分类的基本依据，城市⽤地分类采⽤⼤类、中类和⼩类三个层次的分类体系，共分10⼤类，46类，73⼩类，采⽤字母数字混合型代号，⼤类采⽤⼤城市规划原理之写英⽂字母表⽰，例如，居住⽤地为⼤写的R，中类和⼩类各加⼀位阿拉伯数字表⽰，如中类的R1和⼩类的R11。
城市⽤地分类代码可⽤于城市规划的图纸和⽂件，使⽤⽐较⽅便，但是由于这个标准顾及⾯较⼴，对于控制性详细规划，某些⽅⾯不是⼗分合适。
在具体规划过程中，我们往往会遇到⼀些混合⽤地或者⽆法明确区分的⽤地，例如有沿街店铺的居住⽤地，在《标准》中都是没有单独列出的。
城市规划原理第十四章
主要内容提要
★控规的编制内容与方法 ★规定性控制要素 ★引导性控制要素 ★公共服务设施设置控制 ★市政设施配套控制 ★控规的实施与管理
城乡规划
城镇体系 规划
城市规划
镇规划
村庄规划
总体规划
乡规划
控制性详细规划
修建性详细规划
第二条 制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。 本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。
四方面的作用：
1, 强调规划的延续性：控制性规划将总体规划宏观管理要求转化 为微观（具体）的地块建设管理指标。使规划编制与规划管理相 衔接。
2, 城市规划管理的依据：控制性详细规划能将规划控制要点，用 简练、明确的方法表达，作为控制土地批租、出让的依据。
3, 城市设计的构想：控制性详细规划直接引导修建性详细规划及 环境景观设计的编制，主要从建筑色彩、形式、体量、轮廓线、 群体空间组合进行控制。
控制要
I. 规定性指标（指令性指标）：指该指标必须遵照执行， 不能更改。包括：用地性质、用地面积、建筑密度、 建筑限高（上限）、建筑后退红线、容积率（单一或 区间）、绿地率（下限）、交通出入口方位（机动车、 人流、禁止开口路段）、停车泊位及其他公共设施 （中小学、托幼、环卫、电力、电信、燃气设施）。
作业：
1、控制性详细规划指标分为哪两类？分别包含哪些控制要素？
作业一：补充规划设计条件
某市城区一个地块面积为24公顷， 规划性质为居住和公建，公建在地 块东侧带状布置，地块内现状无保 留建筑。建设总量控制为居住建筑 面积22万平方米，公建面积12万平 方米，地块北侧为已建成的配套齐 全的居住区；西侧、南侧为城市河 流，沿河建设有城市绿带公园；东 北侧和东南侧临城市主干路，主干 路和主干路交叉口规划为立交，东 北侧主干路下敷设地铁交通线路， 并在规划范围内设车站。
城市规划原理(名词解释大全)
狮子山男孩 《城市规划原理》名词解释（考研备考之用）1.详细规划以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地地各项控制指标和其他管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。
2.修建性详细规划以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。
3.城市规模衡量城市大小的数量概念，包括城市人口规模与城市地域规模两种指标，通常人口规模是衡量城市规模的决定性指标。
4.城市人口规模在城市地理学研究及城市规划编制工作中所指的一个城镇人口数量的多少（或大小）。
一般指一个城镇现状或在一定期限内人口发展的数量，后者与城市（镇）发展的区域经济基础、地理位置和建设条件、现状特点等密切相关。
5.历史地段文物古迹比较集中连片，或能较完整体现出某一历史时期的传统风貌和民族地方特色的街区和地段。
6.历史街区作为历史文化名城，不仅要看城市的历史，及其保存的文物古迹，还要看其现状格局和风貌是否保留着历史特色，并具有一定的代表城市传统风貌的街区。
7.文物保护单位指由各级人民政府依法确定的、具有重要价值的地面、地下不可移动文物的总称。
8.七通一平给水、排水、通电、通路、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地是指土地(生地)在通过一级开发后，使其达到具备上水、雨污水、电力、暖气、电信和道路通以及场地平整的条件，使二级开发商可以进场后迅速开发建设。
9.中央商务区指一个国家或大城市里主要商业活动进行的地区。
10. 城市绿地广义的城市绿地，指城市规划区范围内的各种绿地。
狭义的城市绿地，指面积较小、设施较少或没有设施的绿化地段，区别于面积较大、设施较为完善的“公园”。
11. 城市景观规划狮子山男孩满足人们现实生活和精神审美的需要，对城市各项景观要素采取保护、利用、改善、发展等措施，为城市发展提供从全局到个案，从近期到远期的总体性政策要求。
12.绿地指标（三项）人均公共绿地面积： 城市中居民平均每人占有公共绿地的数量。
城市规划原理第四版第十四章
第十四章控制性详细规划一、查阅世界相关国家（如德国、美国等）在城市开发控制方面的相关规划制，结合我国的控制性详细规划，比较其优缺点。
(P356)答：我国采取“法规+控制性详细规划”的综合控制方式。
以德国为代表的通则式开发控制，以英国为代表的判例式开发控制。
优缺点：通则式的开发控制具有透明和确定的优点，但在灵活性和适应性方面较为欠缺。
判例式的开发控制具有灵活性和针对性，但也难免会存在不透明和不确定的问题。
由于通则式和判例式的开发控制各有利弊，我国大多数城市在规划管理工作中采用“法规+控制性详细规划”的综合控制方式。
二、控制性详细规划中的各项指标是如何确定的，控制性详细规划如何与城市设计相衔接？答：控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对个控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。
控制性详细规划控制指标详见课本P304 表14-1-1规定性控制要素：土地使用、环境容量、建筑建造、城市设计引导、配套设施和行为活动（课本p314 图14-2-1）引导性控制要素：城市设计；建筑高度、体量、形式与色彩控制；其他引导性控制要素控规与城市设计衔接：（P337）1）控制性详细规划从两个方面决定和影响着城市形态：其一是地块的总体格局和整体形象，这方面影响是决定性的；其二是控制性详细规划中的各种细则直接或间接的影响城市设计的品质。
控规在实践中，强于“量”上的控制，城市设计在实践中则强于对空间“质”的引导。
2）在控制性详细规划阶段，城市设计对城市空间形成的指导作用，主要在于要比较准确地把握规划地区与城市整体空间的关系与特色。
3）控制性详细规划中的城市设计引导是为了创造美好的城市环境，依照空间艺术处理和美学原则，从城市空间环境对建筑单体和建筑群体之间的空间关系提出指导性指导性综合设计要求和建议，其中成果一部分转译为各项控制指标，纳入到控规成果中，另一部分表现为设计引导，以图则的形式补充到控规成果中，必要时可用具体的城市设计方案进行示意与引导。
城市规划原理名词解释
（1）卫星城：在大城市外围建立的既有就业岗位，又有较完善的住宅和公共设施的城镇，是在大城市郊区或其以外附近地区，为分散中心城市的人口和工业而新建或扩建的具有相对独立性的城镇.因其围绕中心城市象卫星一样，故名。
旨在控制大城市的过度扩展，疏散过分集中的人口和工业。
虽有一定的独立性,但是在行政管理﹑经济﹑文化以及生活上同它所依托的大城市有较密切的联系，与母城之间保持一定的距离，一般以农田或绿带隔离，但有便捷的交通联系。
卫星城概念产生于英国，美国的泰勒正式提出并使用“卫星城”这一形象性的概念. (2）城市群是在特定的区域范围内云集相当数量的不同性质、类型和等级规模的城市,以一个或两个（有少数的城市群是多核心的例外）特大城市（小型的城市群为大城市）为中心,依托一定的自然环境和交通条件,城市之间的内在联系不断加强，共同构成一个相对完整的城市“集合体”.城市群是相对独立的城市群落集合体,是这些城市城际关系的总和.城市群的规模有一定的大小，都有其核心城市，一般为一个核心城市,有的为两个，极少数的为三四个，核心城市一般为特大城市，有的为超大城市或大城市。
城市群(又称城市带、城市圈、都市群或都市圈等）指以中心城市为核心,向周围辐射构成城市的集合.（3）城市交通预测：根据规划期末城市的人口和用地规模、土地使用状况和社会、经济发展水平等因素，对客、货运输的发展趋势、交通方式的构成、道路的交通量等进行定性和定量的分析估算.(4) 渠化交通：在平面交叉口设置交通标志、标线和交通岛等，引导车流和行人各行其道的方法。
渠化交通是在道路上划线，或用绿带按交通量来分隔车道，使各种不同性质和不同速度的车辆，能像渠道内的水流那样，顺着规定的方向互不干扰地行驶。
在交叉口合理地布置交通岛、交通标志、标线等，把不同行驶方向和车速的车辆分别规定在有明确轨迹线的车道内行使，避免相互干扰，从而减少车辆之间以及车辆与行人之间碰撞的可能，提高交通安全性和通行能力。
城市规划原理名词解释
城市规划原理名词解释1、城市性质指各城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用，是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能。
一方面，从城市在国民经济的职能方面去认识，另一方面，从城市形成和发展的主导因素的特点去认识，明确其职能和发展方向。
2、城市人口机械增长率一年内城市人口因迁入和迁出因素的消长，导致人口增减的绝对数量与同期该城市年平均总人口数之比。
条文说明：城市人口机械增长率是反映城市人口因迁入和迁出等社会因素引起人口增减变化的指标，其计算公式为：城市人口机械增长率=（本年城市迁入人口数-本年城市迁出人口数）÷年平均城市总人口数×1000（‰）3、城市功能分区将城市中各种物质要素，如住宅、工厂、公共设施、道路、绿地等按不同功能进行分区布置组成一个相互联系的有机整体。
条文说明：城市功能分区的目的是为了保证城市各项活动的正常进行，使各功能区既保持相互联系，又避免相互干扰。
60年代以来，城市功能分区的理论和实践有了新发展，如英国1970年开始建造的米尔顿·凯恩斯新城，不设置过分集中的工业区，而形成包括工厂、行政、经济和文化管理机构等布置在居住地段附近的综合居住区，力求做到就业与居住就地平衡。
1977年在秘鲁签署的《马丘比丘宪章》，强调要努力创造综合的、多功能的环境，主张不要过分追求严格的功能分区。
5、竖向规划城市开发建设地区（或地段）为满足道路交通、地面排水、建筑布置和城市景观等方面的综合要求，对自然地形进行利用、改造、确定坡度、控制高程和平衡土方等而进行的规划设计。
6、居民点人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。
按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。
条文说明：我国的居民点分为城市和乡村两大类，城市又分为市和建制镇，县城均设建制镇；乡村分为集镇和村庄，集镇是乡人民政府所在地。
7、城市化(书)一般简单的释义为农业人口及土地向非农业的城市转化的现象及过程，具体的分析包括以下几个方面：1.人口职业的转变2.产业结构的转变3.土地及地域空间的变化(汇编)农村人口转变为城市人口的过程,又称城镇化,其实质是农民从农业劳动转为从事工业，商业及其非农业劳动。
城市规划原理3.2——控制性详细规划讲解
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社会停车场
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〇
〇
〇
〇〇
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加油站
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。。。 。。。
注：√适建 ×不适建 〇由城市管理部门根据具体条件和规划要求确定。
（2）道路交通设施及内外交通关系控制 确定各级道路（含支路）的红线位置，控制点坐标和标
高，道路断面形式、交叉口形式、公共停车场的规模和用 地范围，配建停车场（库）的配建标准和方位等
相邻地块提出后退建设用地边界距离要求，以满足消防通道或 房屋原有间距一半为准
（3）工程管线控制
根据地块中的建筑强度及人员活动容量等，计算各 种工程设施的容量，确定管线的走向、管径和工程设施 的用地界线等
（4）城市特色与环境景观控制
体现不同功能 区的使用特征
居住区、商业区、工业区、开发区等因其使用 功能不一样，要求有关的指标、规定与内容须 体现各区自身特征，形成各区不同的城市环境 特征
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>>> 修建性详细规划
2）其内容包括： （1）土地使用性质及强度等控制要求
＊地块划分 ＊控制指标体系 （一览表） ＊用地兼容性 控制
规 定 性 指 标
指导 性指 标
指标名称 用地性质 用地面积 建筑密度 建筑控制高度
建筑红线后退 距离 容积率 绿地率
交通出入口方 位
停车泊位及其 他需配置的公 共设施 人口容量
建筑形式体量 色彩风格要求 其他环境要求
其他
定性 — 确定具体地块的性质，必须将其划分 到小类及其以下
定量 — 确定每个地块建筑用地面积及其上所 设定的项目的用地面积
定位 — 确定特别是小类建设用地或建设项目 的规划范围或具体位置、界线
控制性详细规划—全章节思维导图整理
控制性详细规划
1、概念解释
控制性详细规划是城市、乡镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。
2、内容
控制性详细规划主要以对地块的用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和城市设计引导、市政工程设施和公共服务设施的配套，以及交通活动控制和环境保护规定为主要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界的控制和引导。
控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
做了城市规划原理第14章
控制性详细规划的内容整理
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国外《区划法》的原理和管理经验 （外部条件）
市场经济体制的确立与利益多元化 （外部条件）
第一节 控制性详细规划概述1来自控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.3、控制性详细规划的涵义 （1）控制性详细规划产生的背景及发展历程
中国经济运行机制改革
城市经济、社会、产业 结构调整
城市建设机制变化 建设方式、投资渠道变革
城市控制性详细规划
授课提纲
第一节 控制性详细规划概述 第二节 控制性详细规划的规定性控制要素 第三节 控制性详细规划的引导性控制要素 第四节 设施配套控制 第五节 控制性详细规划的实施与管理
授课提纲
第一节 控制性详细规划概述 第二节 控制性详细规划的规定性控制要素 第三节 控制性详细规划的引导性控制要素 第四节 设施配套控制 第五节 控制性详细规划的实施与管理
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
操作灵活性：在适应城市快速发展的图表化和指标的“弹性”。
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.4、控制性详细规划的特征 （2）法律效应——城乡规划管理法制化 是城市总体规划法律效应的延伸和体现，控制性详细规划是规
划与管理的结合，是控制土地出让、转让的依据。具有法律效力而 不是法律；具有成为法律法规的可能。
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.1、城市规划编制体系
据08年《中华人民共和国 城
城乡规划法》第二条
乡
规
本法所称城乡规划，包括 划
城镇体系规划、城市规划、镇规
编 制
划、乡规划和村庄规划。城市规 体
系
划、镇规划分为总体规划和详细
规划。详细规划分为控制性详细
规划和修建性详细规划。
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.3、控制性详细规划的涵义 （1）控制性详细规划产生的背景及发展历程
改革开放以后
（内部条件）
土地使用制度的改革
划拨——有偿使用
建设方式与投资渠道的变化 国家投资——多种方式投资
对规划管理及规划设计工作提出新的要求
适应城市总体规划与修建性详细规划有效衔接的需求
城市土地使用制度改革
改革常规的规划设计手 法
商品经济的价值规律与市场调 整机制对城市规划工作提出要
求、产生冲突
控制性详细规划
改革常规的规划管理方 法
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.3、控制性详细规划的涵义 （1）控制性详细规划产生的背景及发展历程 第一阶段：形体设计→形体示意 第二阶段：形体示意→指标抽象 第三阶段：指标抽象→完整、系统控制
修建性详细规划：确定建设地区建筑、道路、绿化等的具体布 局，指导施工。
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.2、城市详细规划概述 （3）控制性详细规划指导修建性详细规划 控制性详细规划确定的技术数据，是修建性详细规划的依据和
条件。
规划管理部门依据批准的控制性详细规划，对出让土地出具设 计要点，即依据控制性详细规划指标，对地块提出建设要求。
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.3、控制性详细规划的涵义 （3）控制性详细规划的涵义
控制性详细规划是以城市总体规划（分区规划）为依据，对 城市用地的建设实施控制性管理。是对用地进行细分，规定用地 性质、建筑容量及环境、交通、绿化、空间、建筑形体等控制要 求。通过立法实现对用地建设的规划控制。控制性详细规划为修 建性详细规划和各专项设计提供规划依据，同时也为规划管理提 供依据。
城镇体系规划（一定区域）
城市规划
总体规划
镇规划 乡规划 村庄规划
详细规划
控修 制建 性性 详详 细细 规规 划划
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.1、城市规划编制体系 举例：修建性详细规划要求落实控规条件。
落实
战
城镇体系规划
略 层
城市总体规划
面 城市分区规划
操 城市控制性详细规划 作 层 城市修建性详细规划 面
第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权 出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块 的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。 未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。
——《中华人民共和国城乡规划法》
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.3、控制性详细规划的涵义 （2）控制性详细规划的定义及其由来——规划管理法制化 土地管理观念与方法转变 无偿使用→有偿使用（土地的经济价值） 房地产开发管理方式的转变 计划→市场，公共产品→商品。
政府为加强对出让土地的管理、引导和制约，设定土地使 用条件，成为控制性详细规划诞生的根本。
控制性详细规划
修建性详细规划
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.2、城市详细规划概述 （2）两个层面详细规划研究的内容 控制性详细规划：确定建设地区的土地使用性质和使用强度等
控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划 要求。重点关注建筑的高度、密度、容积率等技术数据。
指导
建筑设计 （初步设计和施工图设计）
城
贯 穿
市 设
于计
整
个
过
程
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.2、城市详细规划概述 （1）什么是城市详细规划？
以城市总体规划或分区规划为依据，对一定时期内城市局部地 区的土地利用、空间环境和各项建设用地所作的具体安排和控制 引导，或对城市局部地区近期需要建设的房屋建筑、市政工程、 公用事业设施、园林绿化、城市人防工程和其它公共设施作出具 体布置的规划。
第一节 控制性详细规划概述
1、控制性详细规划的涵义、特征与作用
1.4、控制性详细规划的特征 （1）控制引导性和操作灵活性——应对快速城市化、建设主
体多样化 控制引导性：在对城市建设项目具体的定性、定量、定位、定
界的控制和引导。 控制的六个核心内容为：土地使用性质细分及兼容范围控制、
土地使用强度控制、主要公共设施与配套设施控制、道路及其设施 与内外交通关系控制、城市特色与环境景观控制、工程管线控制。