中美关系史2007

中美关系史

肇庆市教育局教研室梁维滔

2009年11月25日

1979年之前的中美关系史，可以以太平洋战争为转折点，划分为两大部分。前半段以美国对中国的侵略为主流，后半段美国对华政策根据世界形势和美国全球战略不断进行调整。而在这两个历史阶段当中，按中国历史的发展，美国对华政策的调整，具体又可以分为三个时期。

一、清朝时期的中美关系：从《望厦条约》到“门户开放”政策

美国对华政策的基本走向：由尾随英国侵华政策走向独立的侵华政策

影响中美关系的重大历史事件：鸦片战争——甲午中日战争——第一次世界大战

1、《望厦条约》

鸦片战争前，中美两国往来以平等的贸易关系为主，但美国此阶段也曾有向中国输入鸦片的罪恶行径。鸦片战争后，美国尾随英国，于1844年7月与中国签订了《望厦条约》，是为中美之间第一个不平等条约。据此，美国不但享有英国在鸦片战争中得到的除割地、赔款外的各种特权，而且还进一步扩大了这种特权，包括领事裁判权、协定关税、侵犯中国领海权等等。

概括而言，此一阶段美国并没有形成明确的方针和独立的对华政策，美国跟随于欧洲列强之后，利用鸦片战争的带来的威慑力，主要攫取与中国通商的权利，为谋求美国在中国市场谋得一席位，可谓坐享渔翁之利。而领事裁判权则是美国在《望厦条约》所具体完备，使此一不平等权利延续半个多世纪。

2、“门户开放”政策

背景：1、甲午中日战争之后，列强掀起瓜分中国的狂潮。英法德日俄等国均在中国强占租借地和划分“势力范围”，中国领土几乎被肢解殆尽，面临着沦为列强的殖民地的危机。2、19世纪90年代，美国已经成为世界第一的工业强国。随着经济实力的强大，美国也开始在世界范围内谋求势力的扩张。美国在中国没有势力范围，但是不愿意放弃中国这个潜在的巨大市场，面对列强在华的瓜分狂潮，美国有被逐出范围之外的危险。由此，美国提出“门户开放”政策，企图分得在华的殖民利益。

主要内容：1、对在中国的任何条约、口岸或既得利益不加干涉；2、各国货物的关税一律按中国现行税率由中国政府征收；3、各国在各自“势力范围”内，对他国船只、货物运费等不得征收高于本国的费用。

实质：美国承认各国在华“势力范围”内的既得权益，同时要求各国开放其“势力范围”，使美国也享有均等的机会，达到“利益均沾”；在对华问题上，力主列强彼此合作，把中国变成在它们共管之下的半殖民地。

门户开放政策首先谋求的是美国在华的商业利益，商业机会均等（或“利益均沾”）和保全中国是其相互联系的两原则。门户开放政策是美国独立对华政策的开始，标志着美国侵略中国的新阶段。

影响：1、门户开放政策的提出，使列强在中国的争夺暂时取得表面上的一致，形成了共同宰割中国的同盟。2、美国打着“门户开放”的旗号，反对任何国家独占或肢解中国的企图，但又要求分享一切的殖民利益，它是美国日后扩大对华侵略的口实。至华盛顿会议之后，美国的“门户开放”政策在中国成为现实。

以门户开放政策为标志，美国的对华政策由跟随英国走向独立。

二、民国时期的中美关系：从援华抗日到扶蒋反共

由反法西斯同盟的战友变成干涉中国内战的敌人

影响中美关系的重大历史事件：日本侵华战争的爆发——太平洋战争——抗战胜利（二战结束）

1、援华抗日：

七七事变之后，日本对中国和东南亚的侵略扩张不断加快，严重损害了美国在东亚的利益，美国开始对华经济援助和对日经济制裁。太平洋战争爆发后，美国与中国在对日作战方面的利益趋于一致，中美两国成为反法西斯侵略战争的同盟者。在此期间，美国为战胜日本的侵略，从各方面大力援助中国的抗日战争，为中国抗战和世界反法西斯战争的胜利作出了贡献。

2、扶蒋反共：

二战结束之后，两极格局逐渐形成。中国抗日战争胜利后，美国基于变中国为美国附庸的目的，积极支持蒋介石，出钱出枪出力帮助国民党政府打内战。中共领导人民革命力量经过三年解放战争，最终推翻了美蒋政权，建立了新中国。

三、新中国时期的中美关系：从敌视对抗到握手建交

影响中美关系的重大历史事件：朝鲜战争——尼克松访华

1、敌视对抗：

40年代末50年代初，美苏两极格局已经形成，世界分裂成资本主义与社会

主义两大对立阵营；新中国成立后实行一边倒的外交政策，加入社会主义阵营一方。美国采取敌视态度，对中国实行外交孤立、经济封锁、军事包围的全面遏制政策。1950年朝鲜战争爆发，美国以武力干涉朝鲜事务，并派遣第七舰队侵入台湾海峡。为维护国家安全，中国出兵朝鲜抗美援朝。中美双方在朝鲜的直接军事对抗奠定了此后20年中美关系的基调。20世纪60年代，美国入侵越南，从南面威胁中国。在新中国成立后至尼克松访华前，中美两国一直处于敌对的紧张状态。

2、握手建交：

60年代中美两国所面对的国内、国际形势发生了变化。美国侵越战争受挫，国内经济出现“滞胀”，美苏争霸中处于守势，美国急需调整全球战略特别是对华政策；中国与苏联的关系严重恶化，中国需要联合世界其他力量以减轻苏联的威胁。由此，中美两国有了缓和关系的基础。1972年，美国尼克松总统访华，两国签订了《中美联合公报》（《上海公报》），中美关系开始走向正常化。1978年中美建交公报公布，1979年中美正式建立外交关系。从此，两国人民有了正常的友好往来。

考题举例：

(共14分)美国的对华政策曾多次发生重大改变。请回答：

(1)1941-1979年期间美国对华政策可分哪些阶段，各阶段的主要内容是什么？美国不同阶段实施的对华政策的原因又是什么？该政策对当时的世界政治形势产生了什么结果或影响？(12分)

(2)从中可得出什么基本认识？(2分)

考题分析：

回答本题的关键在于清楚美国对华政策演变的脉络，分析美国在不同阶段制定不同的对华政策的依据。题目所指定的时间段可以分为几个时期：1941年太平洋战争爆发至二战结束、抗战胜利，中国国内战争，新中国成立，70年代中美关系缓和。这几个时期所对应的美国对华政策则可联系专题所述的知识，组织出四个回答小点。

分析中外关系的变化及其原因，必须要从两个方面着眼。首先是当时的世界形势、国际环境，其次是两国分别所面对的国际国内情形。美国制定不同的对华政策，是依据其国家利益在不同的世界形势下采取的不同措施。了解了这点，就可以根据上述的四个不同时期的国际环境和国家需要，回答出美国对华政策实施的原因。