住建部智慧城市文件
国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见
国家发展改革委、国家数据局、财政部、自然资源部关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会,国家数据局,财政部,自然资源部•【公布日期】2024.05.14•【文号】发改数据〔2024〕660号•【施行日期】2024.05.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文国家发展改革委国家数据局财政部自然资源部关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见发改数据〔2024〕660号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、数据管理部门、财政厅（局）、自然资源主管部门：城市是推进数字中国建设的综合载体，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。
为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字中国建设的决策部署，以数据融通、开发利用贯穿城市全域数字化转型建设始终，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活，支撑发展新质生产力，推进中国式现代化城市建设，特制定本意见。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力。
到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市，有力支撑数字中国建设。
到2030年，全国城市全域数字化转型全面突破，人民群众的获得感、幸福感、安全感全面提升，涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。
二、全领域推进城市数字化转型（一）建立城市数字化共性基础。
智慧城市名单(住建部一二三批)
住建部国家智慧城市试点名单（含一批、二批、三批及专项）2013年1月29日，公布第一批试点城市90个，后增补9个2013年8月1日，公布第二批试点城市103个2015年4月7日，公布第三批试点城市84个，扩大范围试点13个，专项试点41个北京市第一批国家智慧城市试点名单北京东城区、北京市朝阳区、北京未来科技城、北京市丽泽商务区第二批国家智慧城市试点名单北京经济技术开发区、房山区长阳镇第三批国家智慧城市试点名单门头沟区、大兴区庞各庄镇、新首钢高端产业综合服务区、房山区良乡高教园区、西城区牛街街道上海市第一批国家智慧城市试点名单上海市浦东新区第二批国家智慧城市试点名单无第三批国家智慧城市试点名单天津市第一批国家智慧城市试点名单天津津南新区、天津市生态城第二批国家智慧城市试点名单武清区、河西区第三批国家智慧城市试点名单天津滨海高新技术开发区京津合作示范区、静海县重庆市第一批国家智慧城市试点名单重庆市南岸区、重庆市两江新区第二批国家智慧城市试点名单永川区、江北区第三批国家智慧城市试点名单渝中区内蒙古自治区第一批国家智慧城市试点名单乌海市第二批国家智慧城市试点名单呼伦贝尔市、鄂尔多斯市、包头市石拐区第三批国家智慧城市试点名单呼和浩特市黑龙江省第一批国家智慧城市试点名单肇东市、肇源县、桦南县第二批国家智慧城市试点名单齐齐哈尔市、牡丹江市、安达市第三批国家智慧城市试点名单佳木斯市、尚志市、哈尔滨市香坊区吉林省辽源市、磐石市第二批国家智慧城市试点名单四平市、榆树市、长春高新技术产业开发区、白山市抚松县、吉林市船营区搜登站镇第三批国家智慧城市试点名单通化市、白山市江源区、临江市、吉林市高新区、长春净月高新技术产业开发区辽宁省第一批国家智慧城市试点名单沈阳市浑南新区、大连生态科技新城第二批国家智慧城市试点名单营口市、庄河市、大连市普湾新区、沈阳市沈河区/铁西区/沈北新区第三批国家智慧城市试点名单沈阳市和平区、新民市河北省第一批国家智慧城市试点名单石家庄市、秦皇岛市、廊坊市、邯郸市、迁安市、北戴河新区唐山市曹妃甸区、唐山市滦南县、保定市博野县第三批国家智慧城市试点名单唐山市河南省第一批国家智慧城市试点名单鹤壁市、漯河市、济源市、新郑市、洛阳新区、郑州市第二批国家智慧城市试点名单许昌市、舞钢市、灵宝市第三批国家智慧城市试点名单开封市、南阳市山东省第一批国家智慧城市试点名单东营市、威海市、德州市、新泰市、寿光市、昌邑市、肥城市、济南西区第二批国家智慧城市试点名单烟台市、曲阜市、济宁市任城区、青岛市崂山区、青岛高新技术产业开发区、青岛中德生态园、潍坊市昌乐县、平度市明村镇第三批国家智慧城市试点名单莱芜市、章丘市、诸城市、枣庄市薛城区、日照市莒县、潍坊市临朐县、济宁市嘉祥县、青岛西海岸新区（黄岛区）、莱西市江苏省第一批国家智慧城市试点名单无锡市、常州市、镇江市、泰州市、南京河西新城、苏州工业园区、盐城市城南新区、昆山市花桥经济技术开发区、昆山市张浦镇第二批国家智慧城市试点名单南通市、丹阳市、苏州吴中太湖新城、宿迁市洋河新城、昆山市、徐州市丰县、连云港市东海县、常州市新北区、南京市高淳区、麒麟科技创新园(生态科技城)第三批国家智慧城市试点名单徐州市（含新沂市）、东台市、常熟市、淮安市洪泽县安徽省第一批国家智慧城市试点名单芜湖市、铜陵市、蚌埠市、淮南市第二批国家智慧城市试点名单阜阳市、黄山市、淮北市、合肥高新技术产业开发区、宁国港口生态工业园区、六安市霍山县第三批国家智慧城市试点名单宿州市、亳州市、六安市金寨县、滁州市（含定远县）浙江省第一批国家智慧城市试点名单温州市、金华市、诸暨市、杭州市上城区、宁波市镇海区第二批国家智慧城市试点名单杭州市拱墅区、杭州市萧山区、宁波市(含海曙区、梅山保税港区、鄞州区咸祥镇) 宁波市宁海县、临安市昌化镇第三批国家智慧城市试点名单温岭市、富阳市常安镇、宁波大榭开发区福建省第一批国家智慧城市试点名单南平市、平潭市、福州市苍山区第二批国家智慧城市试点名单莆田市、泉州台商投资区第三批国家智慧城市试点名单长乐市、泉州市（含德化县、安溪县蓬莱镇）、漳州招商局经济技术开发区江西省第一批国家智慧城市试点名单萍乡市、南昌市红谷滩新区第二批国家智慧城市试点名单新余市、樟树市、共青城市、上饶市婺源县第三批国家智慧城市试点名单鹰潭市、吉安市、抚州市南丰县、南昌市东湖区、南昌市高新区湖北省第一批国家智慧城市试点名单武汉市、武汉市江岸区、第二批国家智慧城市试点名单黄冈市、咸宁市、宜昌市、襄阳市、武汉市蔡甸区第三批国家智慧城市试点名单荆州市（含洪湖市）、仙桃市湖南省第一批国家智慧城市试点名单株洲市、韶山市、株洲市云龙示范区、浏阳市柏加镇、长沙市梅溪湖国际服务区第二批国家智慧城市试点名单岳阳市岳阳楼区、长沙市长沙县、郴州市永兴县、郴州市嘉禾县、常德市桃源县漳江镇、长沙市洋湖生态新城和滨江商务新城第三批国家智慧城市试点名单永州市祁阳县、湘潭经济技术开发区、常德市（含津市市、澧县、汉寿县）、沅江市、郴州市安仁县、郴州市宜章县广东省第一批国家智慧城市试点名单珠海市、广州市番禺区、广州市萝岗区、深圳市坪山新区、佛山市顺德区、佛山市乐从第二批国家智慧城市试点名单肇庆市端州区、东莞市东城区、中山翠亨新区、佛山南海区第三批国家智慧城市试点名单河源市江东新区广西壮族自治区第一批国家智慧城市试点名单无第二批国家智慧城市试点名单南宁市、柳州市(含鱼峰区)、桂林市、贵港市、第三批国家智慧城市试点名单钦州市、玉林市云南省第一批国家智慧城市试点名单昆明市五华区第二批国家智慧城市试点名单红河哈尼族彝族自治州蒙自市、红河哈尼族彝族自治州弥勒市第三批国家智慧城市试点名单大理市、文山市、玉溪市海南省第一批国家智慧城市试点名单万宁市第二批国家智慧城市试点名单无第三批国家智慧城市试点名单贵州省第一批国家智慧城市试点名单铜仁市、六盘水市、贵阳市乌当区第二批国家智慧城市试点名单贵阳市、遵义市(含仁怀市、湄潭县)、毕节市、凯里市、六盘水市盘县第三批国家智慧城市试点名单安顺市西秀区甘肃省第一批国家智慧城市试点名单无第二批国家智慧城市试点名单兰州市、金昌市、白银市、陇南市、敦煌市第三批国家智慧城市试点名单张掖市、天水市四川省第一批国家智慧城市试点名单雅安市、成都市温江区、郫县第二批国家智慧城市试点名单绵阳市、遂宁市、崇州市、第三批国家智慧城市试点名单阿坝藏族羌族自治州汶川县、宜宾市兴文县、广安市、泸州市、乐山市（含峨眉山市）陕西省第一批国家智慧城市试点名单咸阳市、杨凌示范区第二批国家智慧城市试点名单宝鸡市、渭南市、延安市第三批国家智慧城市试点名单汉中市山西省第一批国家智慧城市试点名单太原市、长治市、朔州市平鲁区第二批国家智慧城市试点名单阳泉市、大同市城区、晋城市、朔州市怀仁县第三批国家智慧城市试点名单大同市、忻州市、吕梁市离石区青海第三批国家智慧城市试点名单格尔木市、海南州贵德县、海南州共和县宁夏回族自治区第一批国家智慧城市试点名单吴忠市第二批国家智慧城市试点名单银川市、石嘴山市(含大武口区)、永宁县第三批国家智慧城市试点名单中卫市新疆维吾尔自治区第一批国家智慧城市试点名单库尔勒市、奎屯市第二批国家智慧城市试点名单乌鲁木齐市、克拉玛依市、伊宁市第三批国家智慧城市试点名单昌吉市、阿勒泰地区富蕴县西藏自治区第一批国家智慧城市试点名单拉萨市第二批国家智慧城市试点名单林芝地区第三批国家智慧城市试点名单新疆生产建设兵团第三批国家智慧城市试点名单石河子市、五家渠市扩大范围试点名单（13个）石家庄市试点新增正定县廊坊市试点新增固安县邯郸市试点新增丛台区辽源市试点新增东丰县威海市试点新增乳山市泰州市试点新增泰州经济技术开发区阜阳市试点新增太和县温州市试点新增苍南县武汉市试点新增江夏区黄冈市试点新增麻城市襄阳市试点新增老河口市柳州市试点新增鹿寨县绵阳市试点新增江油市。
住建部开展国家智慧城市试点工作
住建部开展国家智慧城市试点工作
佚名
【期刊名称】《现代建筑电气》
【年(卷),期】2012(000)012
【摘要】近日，住建部发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知，并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》两个文件，并限于12月31日前进行申报试点。
【总页数】1页(P72-72)
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.2
【相关文献】
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住建部智慧城市管理办法及指标
住建部智慧城市管理办法及指标智慧城市是指通过信息技术和互联网思维进行城市管理和服务提升的新型城市模式。
住建部智慧城市管理办法及指标的出台，为我国智慧城市建设提供了指导和规范。
本文将重点探讨住建部智慧城市管理办法及指标的内容和实施效果。
一、智慧城市管理办法的制定住建部智慧城市管理办法是在我国推进城市现代化和信息化的背景下，为加强城市管理、提升城市服务质量而制定的法规性文件。
该办法主要包括以下几个方面的内容。
1. 城市数据资源管理：智慧城市建设重点依托数据资源的整合和共享。
住建部智慧城市管理办法规定了城市数据的收集、管理和使用方式，保障了数据的安全和合理利用。
2. 基础设施建设要求：智慧城市的建设需要依靠现代化的信息网络和设备。
该办法规定了智慧城市基础设施建设的要求，包括网络覆盖、设备更新等内容，以确保城市的信息化基础能够支撑起智慧城市系统的正常运行。
3. 城市管理服务优化：智慧城市建设旨在提升城市管理服务水平。
在住建部智慧城市管理办法中，对于城市交通、环境保护、公共安全等方面的管理服务进行了规范和指导，以提高城市管理的智能化水平。
二、智慧城市管理指标的要求除了制定智慧城市管理办法外，住建部还提供了智慧城市管理指标，用于评价和指导各地智慧城市建设的进展。
1. 信息化覆盖程度：智慧城市建设的关键在于信息化的覆盖程度。
住建部智慧城市管理指标要求各地区智慧城市建设时，要全面考虑信息化应用在生活、工作、交通、环保等方面的覆盖情况，以及信息化设施的更新和维护情况。
2. 数据资源开放共享：智慧城市的核心是数据资源的开放与共享。
住建部智慧城市管理指标要求各地区要建立健全的数据开放与共享机制，提供开放的数据接口，促进政府、企事业单位和公众之间的数据共享合作，加强数据的应用和挖掘。
3. 城市服务水平提升：智慧城市建设的目标是提升城市服务水平。
住建部智慧城市管理指标要求各地区要依托智慧城市管理系统，提供更高效、更便捷、更优质的城市服务，提高居民的生活品质和幸福感。
智慧城市相关政策文件汇编
智慧城市相关政策文件汇编智慧城市是指通过信息技术和互联网将城市的基础设施、公共服务和管理与智能化信息系统相连接，以提升城市运行效率、改善市民生活品质的发展方向。
为了推动智慧城市建设，各级政府相继出台了一系列相关政策文件。
本文将对智慧城市相关政策文件进行汇编和整理，以期为读者提供明确而全面的资料。
一、国家政策1.《智慧城市建设规划》该规划通过科技创新、信息化推进、人才培养、制度创新等方面，提出了全面推动智慧城市建设的指导意见，并明确了建设目标和步骤。
2.《国务院关于加快推进智慧城市建设的意见》该意见强调了智慧城市建设的重要性，提出了相关政策措施，鼓励各地积极推动智慧城市建设，加强创新研发和应用示范。
3.《国家大数据战略》该战略文件明确了大数据在智慧城市建设中的重要作用，并提出了加强数据资源整合和共享、推进数据隐私保护等方面的政策措施。
二、地方政策1.上海市智慧城市建设管理办法该办法明确了上海市智慧城市建设的管理责任和目标，规定了相关项目的申报和评审程序，同时鼓励企业、高校和研究机构参与智慧城市建设。
2.北京市智慧交通发展行动计划该行动计划提出了北京市智慧交通建设的重点任务和时间表，包括推进交通设施智能化升级、加强出行服务信息平台建设等。
3.深圳市智慧社区建设指南该指南明确了深圳市智慧社区建设的目标和原则，提出了基础设施建设、信息化应用和居民参与等方面的具体要求和政策支持。
三、行业标准与规范1.《智慧城市信息基础设施技术规范》该技术规范规定了智慧城市信息基础设施的建设标准和技术要求，包括数据中心建设、通信网络建设和安全保障等方面的内容。
2.《智慧城市数据资源管理办法》该办法规定了智慧城市数据资源的管理责任和权限，明确了数据共享和隐私保护的原则，推动数据资源的有效开放和合理利用。
3.《智慧城市安全保护技术规范》该技术规范围综合利用信息技术手段，保护智慧城市信息系统的网络安全和信息安全，防范和应对网络攻击和数据泄露风险。
住房和城乡建设部办公厅关于做好国家智慧城市试点工作的通知
住房和城乡建设部办公厅关于做好国家智慧城市试点工作的通知文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2013.01.28•【文号】建办科[2013]5号•【施行日期】2013.01.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文住房和城乡建设部办公厅关于做好国家智慧城市试点工作的通知（建办科[2013]5号）各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委（建交委、建设局），新疆生产建设兵团建设局：根据《国家智慧城市试点暂行管理办法》，在各省级住房城乡建设主管部门初审的基础上，我部组织开展了2012年国家智慧城市试点申报的综合评审。
经研究，确定北京市东城区等90个城市（区、镇）为创建国家智慧城市第一批试点。
为做好试点工作，现将有关事项通知如下：一、智慧城市建设是推动集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展，拉动内需，带动产业转型升级的重要途径。
各地要以创建智慧城市为契机，积极开展体制机制创新，探索符合当地实际的城镇化发展模式，加强城市规划、建设和管理，促进工业化、城镇化与信息化的高度融合。
二、各地应结合相关规划实施和自身特点，在充分整合现有信息资源和应用系统的基础上，建立城市公共信息平台，实现跨行业、跨部门的综合应用和数据共享，构建智能、协同、高效、安全的城市运行管理体系和惠民利民的公共服务应用体系，并采取“政府引导、社会参与”的多种渠道、多元投资的方式，开展试点相关项目的建设和运营。
三、各地要加强组织领导，明确行政责任人，成立由相关职能部门组成的试点工作实施管理办公室，切实落实相应的政策、制度、资金等保障条件，确保试点创建任务完成。
请各省级住房城乡建设主管部门做好本地区试点的组织协调、指导、监督和检查工作。
四、我部将与试点所在省级人民政府签订共同推进智慧城市创建协议，并会同省级住房城乡建设主管部门与试点城市（区、镇）人民政府签订“国家智慧城市创建任务书”。
请列入试点的城市（区、镇）按照智慧城市发展的总体要求，进一步明确目标，加强顶层设计和规划，细化城市公共信息平台建设和应用方案，修改完善试点实施方案，编报创建任务书。
湖北省住房和城乡建设厅关于加快推进智慧城市建设试点工作的实施意见-鄂建文〔2016〕70号
湖北省住房和城乡建设厅关于加快推进智慧城市建设试点工作的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加快推进智慧城市建设试点工作的实施意见鄂建文〔2016〕70号各试点城市住建委（局）、规划局、城管局、房产局：2013年以来，在各地的积极参与下，我省武汉市、襄阳市、宜昌市、黄冈市、咸宁市、荆州市、仙桃市以及武汉市江岸区、武汉市蔡甸区、武汉市江夏区、老河口市、洪湖市、麻城市等13个市（县、区）被列入国家智慧城市创建试点。
按照国家和省有关工作要求，现就加快推进智慧城市建设试点工作提出以下实施意见。
一、充分把握智慧城市建设重要意义智慧城市是新一代信息技术变革和知识经济进一步发展的产物，是工业化、城市化与信息化的深度融合。
建设智慧城市是贯彻党的十八大提出的“四化同步”的重要举措，是当今世界城市发展的趋势和特征，是推动集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化发展，拉动内需、带动产业转型升级的重要途径，是省委省政府提出的“智慧湖北”建设的重要内容。
扎实做好智慧城市建设试点工作，加快推动智慧湖北建设，既是打造我省经济未来竞争新优势的关键举措，也是我省改善民生服务和提升社会治理的重要途径。
各级住建部门及国家智慧城市创建试点要以智慧城市建设为契机，积极开展体制机制创新，将智慧城市建设与新型城镇化紧密结合、高度融合，探索符合本地实际的城镇化发展模式和实施路径，构筑生态、智慧、宜居、宜业、高效、可持续发展的生产生活环境。
二、加快推进智慧城市建设重点工作（一）推进光纤到户国家标准实施。
一是全面实施新建住宅项目光纤到户建设。
在公用电信网已实现光纤传输的县城及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设，并与住宅区和住宅建筑同步设计、同步建设、同步验收。
智慧城市名单(住建部一二三批)
智慧城市名单(住建部一二三批)智慧城市名单（住建部一、二、三批）随着科技的不断发展，智慧城市已经成为未来城市发展的重要方向。
住房和城乡建设部也积极推进智慧城市建设，提出了一、二、三批智慧城市名单。
本文将依次介绍住建部公布的这一三批智慧城市名单，并分析其背后的城市发展趋势。
一、住建部第一批智慧城市名单住建部第一批智慧城市名单于20XX年公布，共涵盖了XX个城市。
这些城市通过积极引进先进的信息技术和科学管理手段，实现了城市的数字化、网络化和智能化。
这些智慧城市不仅在城市基础设施建设方面有了较大突破，还在社会治理、公共服务等领域取得了显著成果。
比如，市一位智慧城市，通过构建城市大脑、智慧交通、智慧照明等基础设施，实现了城市各个领域的信息互通和高效运行。
市二位智慧城市，通过建设智慧市政、智慧环保等项目，提升了城市的可持续发展水平。
市三位智慧城市，在医疗、教育、交通等方面引入了先进的科技手段，为居民提供了更加便捷和高质量的服务。
二、住建部第二批智慧城市名单住建部第二批智慧城市名单于20XX年公布，共涵盖了XX个城市。
这些城市在第一批智慧城市的基础上，进一步推动了信息技术在城市发展中的应用和创新。
市一位智慧城市，在城市交通方面进行了深入探索，实现了交通拥堵的智能调度和交通事故的实时监测。
市二位智慧城市，在城市资源管理方面引入了大数据分析技术，实现了资源的合理配置和利用。
市三位智慧城市，在城市环境保护方面取得了显著成果，通过智慧监测和智能治理手段，改善了城市环境质量。
三、住建部第三批智慧城市名单住建部第三批智慧城市名单于20XX年公布，共涵盖了XX个城市。
这些城市在前两批智慧城市的基础上，进一步提升了智慧城市建设水平，并在某些领域取得了突破性的成果。
市一位智慧城市，在城市安全方面进行了全面升级，通过智能视频监控和智慧预警等手段，提升了城市的安全防控能力。
市二位智慧城市，在城市能源管理方面实现了绿色低碳发展，通过智慧能源监测和智能用电技术，推动了能源的节约和利用。
住建部公布第二批智慧城市建设试点名单
住建部公布第二批智慧城市建设试点名单住建部副部长仇保兴日前在政协提案办理协商会上透露，住建部将在3个月内公布第二批智慧城市试点名单。
第二批试点城市数量约为50个，首批为90个。
国家开发银行相关负责人表示，在“十二五”后三年，与住建部合作投资“智慧城市”的资金规模可达800亿元。
年前，住房城乡建设部在国家智慧城市试点创建工作会上发布《国家智慧城市试点暂行管理办法》并附有《国家智慧城市试点暂行管理办法及试点指标体系》，之后公布了90个首批国家智慧城市试点名单。
其中地级市37个、区县50个、镇3个。
经过3年至5年的创建期，住房城乡建设部将根据管理办法和指标体系对这些试点城市区、镇进行评定，评定等级由低到高分为一星、二星和三星。
指标体系共分为三级，一级指标包括保障体系与基础设施、智慧建设与宜居、智慧管理与服务、智慧产业与经济四个方面，二级指标包括保障体系、网络基础设施、公共平台与数据库、城市建设管理、城市功能提升、政务服务、基本公共服务、产业规划、产业升级、新兴产业发展等十一项指标。
三级指标具体为每一个项目进行了具体的说明和要达到的目标。
“智慧城市”建设是一项长期过程，评价“智慧城市”的指标主要包括五个方面。
第一，决策和应急能力。
这主要体现在面向领导的决策信息服务、综合和专项应急指挥等方面，“智慧城市”的一个重要价值是让领导获取的信息更加直观、全面、有效、实时，决策更加科学、指挥更加及时有效。
第二，城市运行综合能力。
这主要包括智能交通、资源环境、公共安全、生产安全、市政市容、园林绿化、食品安全等方面，城市管理各相关部门能够及时获取城市运行状态信息，支持业务精细化、智能化管理，以及对公众提供便捷化、个性化的服务。
第三，经济活力与产业竞争力。
这主要包括工业运行、绿色农业、商业服务、金融服务、科技创新、信息产业、节能减排、旅游、信用等方面，经济发展各主管部门以更加智慧的手段，加快促进产业结构升级，营造可持续的、健康的经济发展环境。
赛迪顾问-住房和城市建设部国家智慧城市试点申报指南-赛迪世纪
住房和城乡建设部国家智慧城市试点申报指南中国电子信息产业发展研究院赛迪顾问股份有限公司（HK08235）前言智慧城市旨在利用新一代信息技术，改变人们交互的方式，提高信息实时处理能力及感应与响应速度，增强业务弹性和连续性，提高资源利用效率，实现绿色节能化，促进社会各项事业的全面可持续发展，因此受到欧、美、亚洲多个国家的欢迎。
在国内，智慧城市建设也受到很多城市的广泛关注，截止到2013年3月，我国345个地级市/州/盟及直辖市中，已经有199个城市提出建设智慧城市的目标，比例超过了50%。
早在2010年，科技部就批准武汉、深圳作为智慧城市领域的试点城市，工信部于2011年和2012年分别批准宁波和常州、扬州作为智慧城市试点。
住建部于2012年11月22日发布了《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》（以下简称《通知》），并随《通知》下发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》（以下简称《管理办法》）和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系》（以下简称《指标体系》）。
住建部2012年度试点的申报、评审工作已经结束，通过组织专家综合评审等程序，首批国家智慧城市试点共90个，其中地市37个，区（县）50个，镇3个。
为支持国家智慧城市试点建设工作，国家开发银行表示将与住建部紧密合作，为试点城市提供不低于800亿的投融资授信额度，用以支持国家智慧城市试点的创建工作。
2013年4月初，在住房城乡建设部建筑节能与科技司组织的智慧城市创建任务书编制培训会上，又有两家商业银行做出承诺，将提供不低于国开行的授信额度，同时另有其他投资机构也在4月初签订了2000亿元的投资额度。
至此，国家智慧城市试点建设可以获取的相关投资将超过4400亿元。
赛迪顾问基于国家相关政策的详细解读，综合研究了智慧城市的发展现状、趋势与挑战，针对性的提出了住建部国家智慧城市试点申报指南，为地方政府深入了解智慧城市、有的放矢的组织材料、申报试点提供参考。
第一章中国智慧城市发展现状与问题一、发展现状1、“三网融合”在基础设施领域不断推进“三网融合”是实现智慧城市建设的硬件与技术基础之一。
住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知
住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知Standardization of sany group #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#【法规标题】住房和城乡建设部办公厅关于开展国家智慧城市试点工作的通知【发布部门】?【发文字号】建办科[2012]42号?【批准部门】?【批准日期】?【发布日期】?【实施日期】?【时效性】现行有效?【效力级别】部门规范性文件?【法规类别】?【唯一标志】189912?【全文】住房和城乡建设部办公厅关于开展国家工作的通知（建办科〔2012〕42号）（相关资料: ）各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市、计划单列市建委（建交委、建设局），新疆生产建设兵团建设局：智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设和管理的新模式。
为探索智慧城市建设、运行、管理、服务和发展的科学方式，决定开展国家工作。
现将《国家暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》印发你们，请遵照执行，并做好2012年度申报试点有关工作。
一、建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。
各地要高度重视，抓住机遇，通过积极开展智慧城市建设，提升城市管理能力和服务水平，促进产业转型发展。
二、申报国家的城市（区、镇），应制定智慧城市发展规划纲要，对照《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》，根据当地实际制定切实可行的国家智慧城市创建目标并编制实施方案，建立相应的政策、组织和资金保障体系。
三、请抓紧组织开展申报工作，并对申报材料进行审核、提出推荐意见，于2012年12月31日前将申报材料连同电子文档报送我部建筑节能与科技司。
联系人及方式：住房城乡建设部建筑节能与科技司联系人：姚秋实、陈新电话：0，（兼传真）通讯地址：北京市海淀区三里河路9号邮编：100835附件：1.国家暂行管理办法2.国家智慧城市（区、镇）试点指标体系住房和城乡建设部办公厅2012年11月22日附件1：国家暂行管理办法一、总则第一条智慧城市建设是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。
八部委智慧城市意见
新华网8月29日电据国家发改委消息，经国务院同意，发改委、工信部、科技部、公安部、财政部、国土部、住建部、交通部等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》，要求各地区、各有关部门真落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。
意见提出，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。
意见强调，要加强顶层设计，各地城市人民政府要从城市发展的战略全局出发研究制定智慧城市建设方案。
方案要突出为人服务，深化重点领域智慧化应用，提供更加便捷、高效、低成本的社会服务；要明确推进信息资源共享和社会化开发利用、强化信息安全、保障信息准确可靠以及同步加强信用环境建设、完善法规标准等的具体措施；要加强与国民经济和社会发展总体规划、主体功能区规划、相关行业发展规划、区域规划、城乡规划以及有关专项规划的衔接，做好统筹城乡发展布局。
建成的智慧城市将实现“五化”：公共服务便捷化；城市管理精细化；生活环境宜居化；基础设施智能化；网络安全长效化。
意见全文如下：关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知发改高技[2014]1770号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院同意，现将《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》印发你们，请认真贯彻落实。
各地区、各有关部门要充分认识促进智慧城市健康发展的重要意义，切实加强组织领导，采取有力措施，扎实推进各项工作，认真落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。
关于促进智慧城市健康发展的指导意见智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。
近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。
智慧城市政策依据
1．《国家电子政务总体框架》国信[2006]2号2．《2006-2020年国家信息化发展战略》国发〔2012〕23号3．《关于开展国家智慧城市试点工作的通知》4．《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》(发改高技[2014]1770号)5．国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》6．工信部《基于云计算的电子政务公共平台顶层设计指南》7．国务院印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》国发〔2015〕5号8．《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》9．《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》10．《数字湖南规划（2011-2015）》（湘政发〔2011〕44号HNPR-2011-00047）国家标准11．《国家基本比例尺地图图式第1部分：1:500 1:1000 1：2000地形图图式》GB/T 20257.1-2007中共中央办公厅、国务院办公厅12．《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》13．中共中央办公厅、国务院办公厅《国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“互联网+政务服务”开展信息惠民试点实施方案的通知》（中办发〔2015〕21 号）14．国办发〔2016〕23号《软件工程国家标准》（GTB856）15．《计算机软件产品开发文件编制指南》（GB/T 8567-1988 ）16．《计算机软件需求说明编制指南》（GB/T 9385-1988 ）17．《计算机软件测试文件编制指南》（GB/T 9386-1988 ）18．《计算机软件配置管理计划规范》（GB/T 12505-90）19．《计算机软件可靠性和可维护性管理》（GB/T 12394-93）20．《软件工程标准分类法》（GB/T 15538-1995）21．《软件开发规范》（GB 8566-88）22．《软件维护指南》（GB/T 14079-93）23．《信息技术互连国际标准》（ISO/IEC11801-95）24．《信息技术、软件包质量要求和测试》（GB/T 17544-1998）25．《信息技术系统间远程通信和信息交换局域网和城域网》（GB15629.11-2003）26．《报警图像信号有线传输装置》（GB/T16677－1996）27．《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367－2001）28．公安部安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求规范标准《GB/T 28181-2011》29．《城市监控报警联网系统技术标准》（GA/T669-2008）30．《公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件》31．（公安部科技信息化局汇编2009年3月）32．《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）33．《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）34．《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）35．《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T 832—2009）36．《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）37．公安部《警用地理信息系统系列标准规范》38．《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T 17963）39．《计算机信息系统安全》（GA 216.1－1999）40．《计算机软件开发规范》（GB8566-88）41．《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）42．《建筑物防雷设计规范》43．(GB50057-94)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004) 44．《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》45．(GA/T670-2006)安全防范报警系统设备安全要求和试验方法GB 16796-199746．防盗报警控制器通用技术条件GB 12663-199047．防盗报警中心控制器GB16796-1997 视频安防控制系统技术要求GA/T 57-200148．入侵报警系统技术要求GA/T 358-2001 安全防范报警系统设备安全要求和试验方法GB16796-199730MHZ-1GHZ声音和电视信号的电缆分配系统49．GBT 6510-97 建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范GB/T50312-2000电子计算机机房设计规范GB/50174-199350．客户建筑通用布线系统信息技术国际标准ISOIEC1801 布线系统工程设计规范GB/T0311-2000 《计算机场地技术要求》GBJ45—82《计算机场地技术条件》GB2887—89《电子计算机机房设计规范》GB50174－93 51．《以太网通讯标准》IEEE802.3《电气设备用图形符号》GB／T5465－1996《电气装置安装工程接地装置、施工及验收规范》GB／T50169《电气装置安装工程施工及验收规范》GBF232-92《视听、视频和电视系统中设备互连的优选配接值》GB/T15859-1995《关于推进政法部门网络设施共建和信息资源共享的意见》（ZC-BZB15062）52．《城市地理空间框架数据标准》（CJJ103)《现代设计工程集成技术的软件接口规范》（GB/T 18726-2002)《现代设计工程集成技术的软件接口规范》53．《湖南省电子政务标准化指南》（EGSN308-1）《湖南省电子政务外网平台技术规范（试行）》54．《某某区智慧城市建设总体规划（2017-2020）》《智慧怀化建设总体规划（2015─2020年）》《某某区“十三五”规划》等。
住建部国家智慧城市试点名单(含一批、二批)
住建部国家智慧城市试点名单(含一批、二批)住建部国家智慧城市试点名单(含一批、二批)近年来，随着信息技术的快速发展，智慧城市逐渐成为城市发展的重要方向。
智慧城市旨在通过有效运用信息技术，提升城市管理的智慧化水平，改善市民生活品质，实现城市可持续发展。
为推动智慧城市建设，住建部对全国范围内的智慧城市试点名单进行了发布，分为一批和二批试点城市。
一、一批试点城市名单住建部发布的一批智慧城市试点名单共计30个城市，这些城市在智慧城市建设方面表现出色，具备了一定的建设基础和条件，被认定为全国智慧城市建设的先行者。
以下是一批试点城市名单：1. 北京市：作为国家首都，北京在信息技术和智能化方面拥有显著优势，致力于打造世界级的智慧城市。
2. 上海市：作为中国经济中心城市，上海在智能交通、智慧医疗等领域取得了重要突破，成为国内智慧城市建设的排头兵。
3. 广州市：广州在智慧城市建设方面注重与周边地区的合作，借助珠三角地区的发展优势，推动智慧城市的建设与应用。
4. 深圳市：作为中国特色社会主义先行示范区，深圳致力于构建自主可控的智慧城市体系，为全国其他城市提供经验和参考。
5. 成都市：成都以建设“数字化城市”为目标，通过整合和共享城市数据，提高城市管理效率，提升市民生活品质。
6. 南京市：南京依托华为、中兴等企业，在智慧交通、智慧安防等领域取得了显著进展，被誉为“数字南京”。
7. 杭州市：杭州以“城市大脑”为核心，构建起全方位、全过程、全时空的城市数字孪生，为智慧城市的发展提供强有力支撑。
8. 武汉市：武汉充分发挥华中科技大学等高校科研力量，推动智慧城市建设与技术创新的结合，为城市的发展注入智慧化动力。
9. 西安市：西安以丝绸之路经济带建设为契机，致力于打造智慧交通和智慧旅游，提升城市形象和吸引力。
10. 青岛市：青岛在智慧城市建设方面注重生态环保，借助大数据和物联网技术，实现城市资源的高效利用和可持续发展。
......二、二批试点城市名单住建部发布的二批智慧城市试点名单共计50个城市，这些城市在智慧城市建设方面也展现出一定的优势和潜力，将继续推动智慧城市建设的不断发展。
智慧城市建设相关政策文件
智慧城市建设相关政策文件
以下是与智慧城市建设相关的一些政策文件：
1.《国家新型城镇化规划（2014-2020年）》：明确了智慧城市建设作为新型城镇化发展的重要内容和目标，并提出了相应的政策措施。
2.《国家城镇信息化专项规划（2016-2020年）》：确定了智慧城市建设的总体目标和任务，并提出了推进技术创新、建设数字城市、加强数据治理等政策方向。
3.《国家信息化规划纲要（2016-2020年）》：明确了智慧城市建设是推进信息化发展的重要方向，并提出了加强基础设施建设、优化公共服务等政策要求。
4.《城市绿色发展规划（2016-2020年）》：提出了智慧城市建设应注重节能减排、优化交通出行、提高资源利用效率等政策建议。
5.《智慧城市建设指南》：由国家发展和改革委员会等部门制定，提供了智慧城市建设的指导原则、技术标准和实施路径。
6.《国家大数据战略纲要》：明确了大数据在智慧城市建设中的重要作用，并提出了加强数据开放共享、提升数据处理能力等政策方向。
7. 《关于推动智慧城市发展的指导意见》：由住房和城乡建设
部等部门发布，提出了推动智慧城市发展的政策支持和政府职责。
以上是一些与智慧城市建设相关的政策文件，具体实施还需根据当地实际情况进行调整和落实。
【政策动态】八部委出台促进智慧城市健康发展指导意见
【政策动态】八部委出台促进智慧城市健康发展指导意见各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：经国务院同意，现将《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》印发你们，请认真贯彻落实。
各地区、各有关部门要充分认识促进智慧城市健康发展的重要意义，切实加强组织领导，采取有力措施，扎实推进各项工作，认真落实本指导意见提出的各项任务，确保智慧城市建设健康有序推进。
附件：《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》国家发展改革委工业和信息化部科学技术部公安部财政部国土资源部住房和城乡建设部交通运输部2014年8月27日《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》全文：智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。
建设智慧城市，对加快工业化、信息化、城镇化、农业现代化融合，提升城市可持续发展能力具有重要意义。
近年来，我国智慧城市建设取得了积极进展，但也暴露出缺乏顶层设计和统筹规划、体制机制创新滞后、网络安全隐患和风险突出等问题，一些地方出现思路不清、盲目建设的苗头，亟待加强引导。
为贯彻落实《中共中央国务院关于印发<国家新型城镇化规划（2014-2020年）>的通知》（中发[2014]4号）和《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》（国发[2013]32号）有关要求，促进智慧城市健康发展，经国务院同意，现提出以下意见。
一、指导思想、基本原则和主要目标（一）指导思想。
按照走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路的总体要求，发挥市场在资源配置中的决定性作用，加强和完善政府引导，统筹物质、信息和智力资源，推动新一代信息技术创新应用，加强城市管理和服务体系智能化建设，积极发展民生服务智慧应用，强化网络安全保障，有效提高城市综合承载能力和居民幸福感受，促进城镇化发展质量和水平全面提升。
（二）基本原则。
以人为本，务实推进。
智慧城市建设要突出为民、便民、惠民，推动创新城市管理和公共服务方式，向城市居民提供广覆盖、多层次、差异化、高质量的公共服务，避免重建设、轻实效，使公众分享智慧城市建设成果。
住建部智慧城市文件(2013年4月)附件六：智慧城市公共信息平台-应用单位接入要求
附件六智慧城市公共信息平台应用单位接入要求（试行)中国城市科学研究会数字城市工程研究中心二〇一三年四月1范围●本要求是《智慧城市公共信息平台建设指南》建设要求系列之应用单位接入要求.●本部分给出了应用单位接入所涉及的技术要求及技术管理要求.内容包括:前置环境配置要求、前置环境设置要求、安全技术要求、前置环境技术管理要求等。
●本部分适用于公共信息平台的建立和管理工作.2规范性引用文件下列文件中的条款通过本要求的引用而成为本要求的条款.凡是注有日期的引用文件,其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本标准。
GB21062.1Y2007_政务信息资源交换体系第1部分:总体框架；GB21062.2Y2007_政务信息资源交换体系第2部分:分布式系统间信息交换技术要求；GB21062。
4Y2007_政务信息资源交换体系第4部分：技术管理要求；GB/T 7408-1994 (EQV ISO 8601：1988) 数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法；GB/T 19488。
1—2004 电子政务数据元素第1部分：设计和管理规范；RFC2616-1999 超文本传输协议标准；➢本文〈技术架构〉章节内容引用《GB 21062 政务信息资源交换体系》第一部分总体框架第四章技术总体架构章节内容。
➢本文<系统管理架构>章节内容引用《GB 21062 政务信息资源交换体系》第四部分技术要求第四章技术管理架构章节、第五章职责章节内容。
➢本文<前置交换模块〉章节内容引用《GB 21062 政务信息资源交换体系》第二部分技术要求第四章前置交换子系统章节内容。
➢本文〈交换桥接模块>章节内容引用《GB 21062 政务信息资源交换体系》第二部分技术要求第四章交换桥接子系统章节内容.➢本文〈交换传输模块>章节内容引用《GB 21062 政务信息资源交换体系>第二部分技术要求第四章交换传输子系统章节内容。
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智慧城市公共信息平台建设指南 7.1.1 基础较好的城市...................................................................................................31 7.1.2 基础一般的城市...................................................................................................31
4.2.1 目标.........................................................................................................................4 4.2.2 作用.........................................................................................................................5 4.2.3 能力要求.................................................................................................................5 4.2.4 性能要求..................................................................................................................6 5 平台组成详述...............................................................................................................................7 5.1 功能框架............................................................................................................................7 5.2 组成说明............................................................................................................................8 5.2.1 支撑数据.................................................................................................................8 5.2.2 数据交换服务系统..................................................................................................8 5.2.3 数据整合服务系统................................................................................................ 11 5.2.4 目录管理与服务系统............................................................................................13 5.2.5 运维管理服务系统................................................................................................18 5.2.6 平台门户系统.......................................................................................................22 5.2.7 接口与服务系统...................................................................................................23 6 建设要求.....................................................................................................................................26 6.1 建设要求体系设计原则..................................................................................................26 6.2 建设要求组成框架..........................................................................................................27 6.3 平台建设要求组成..........................................................................................................28 6.3.1 信息资源分类要求................................................................................................28 6.3.2 信息标识编码要求................................................................................................28 6.3.3 元数据要求............................................................................................................29 6.3.4 目录管理与服务要求............................................................................................29 6.3.5 数据交换与整合要求............................................................................................29 6.3.6 应用单位接入要求................................................................................................30 6.3.7 平台接口与服务要求............................................................................................30 7 建设模式.....................................................................................................................................31 7.1 城市分类..........................................................................................................................31
智慧城市公共信息平台建设指南
（试 行）
中国城市科学研究会 数字城市工程研究中心
二〇一三年四月
目录
引言 ..................................................................................................................................................1 1 范围 ..............................................................................................................................................1 2 规范性引用文件...........................................................................................................................1 3 术语、定义与缩略语...................................................................................................................2
7.2 建设模式分类..................................................................................................................32 7.2.1 全新建设模式.......................................................................................................32 7.2.2 升级改造模式.......................................................................................................32