全面小康监测指标解释要点

全面建设小康社会监测指标的主要内容

——全面小康进程监测指标体系知多少（一）

全面建设小康社会，是党的十六大确立的我国在本世纪头20年的奋斗目标，十七大又在此基础上对我国发展提出了新的更高要求。为了反映全面建设小康社会的进展情况，国家统计局统计科学研究所于二OO 八年六月研究制定了《全面建设小康社会统计监测方案》，从监测目的、监测内容、评价方法、指标体系、计算方法等方面进行了统一规范。本文重点从指标体系和方法进行介绍，以方便各有关部门加强相关方面工作的推进和数据的收集积累，适时监测全面小康的推进程度，清醒认识各方面与全面小康建设存在的差距，并及时制定推进措施，确保沙区在全市率先实现全面小康。

一、 全面建设小康社会统计监测的内容。

主要包括经济发展、社会和谐、生活质量、民主法制、文化教育、资源环境等6个方面，23项指标。采取单指标评价法和多指标综合评价法相结合的方法进行推进进程的计算和监测。全面建设小康社会实现程度计算公式为：23

1i i i F w z ==∑；子目标

实现程度计算公式为：/j

j

j

j

n n j i i i i m i m F wz w ===∑∑。

其中z为x的评价值，x为实际值，i w为指标x的权数，计

算时需要将百分数换成小数，

F为第j个子目标的实现程度，j m

j

为第j个子目标中第1个评价指标在整个评价指标体系中的序

数，

n为第j个子目标中最后1个评价指标在整个评价指标体系j

中的序数。

二、全面建设小康社会统计监测指标体系权重标准值。

说明：①人均国内生产总值、居民人均可支配收入、单位GDP 能耗按2000年不变价计算。②因目前城镇调查失业率

统计数据还没有对外公开使用，可暂用城镇登记失业率

代替。农村居民人均可支配收入暂用农村居民人均纯收

入代替。

三、全面建设小康社会统计监测指标含义及计算方法。

1、人均GDP

人均GDP是指一定时期内按常住人口平均计算的GDP。计算公式为：

人均GDP=GDP÷年平均常住人口

2、R&D经费支出占GDP比重

指一定时期（通常为一年）科学研究与试验发展（简称R&D）经费支出占同期GDP的比重。计算公式为：

R＆D经费支出占GDP比重＝R＆D经费支出÷当年GDP×

100%

R&D是指在科学技术领域为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用进行的系统的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。

3、第三产业增加值占GDP比重

指第三产业增加值占国内生产总值（GDP）的比重。

计算公式为：

第三产业增加值占GDP比重=第三产业增加值÷国内生产总值

×100%

第三产业指除第一和第二产业以外的其他各业。

4、城镇人口比重

指城镇人口数量占总体人口数量的比重。计算公式为：城镇人口比重= 城镇人口÷人口总数×100% 城镇人口有几种口径的统计数据，本指标使用的是人口普查中按城乡划分标准统计的城镇人口数。

5、失业率（城镇）

失业率是指某时点（期）失业人口与同时点（期）经济活动人口（即劳动力）之比。失业率（城镇）是通过调查城镇失业人数计算出来的,而不是登记失业人数。

计算公式为：

失业率=某时点（期）失业人口÷同时点（期）经济活动人口×100% 这里的失业是指16岁以上的城镇常住人口中，有劳动能力、调查期间未参加社会劳动、当前有就业的可能并正在以某种方式寻找工作的人员。

6、基尼系数

是反映居民收入分配差异程度的指标。它的经济含义是：在全部居民收入中，用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的比重。一般情况下，基尼系数处于0和1之间。

基尼系数计算方法通常有两种：一种是直接法，另一种是几何法。

（ⅰ）直接法计算公式：

11

2(1)n

n

j

i

j i x

x G n n u

==-=

-∑∑

其中，G 为基尼系数，n 为被调查人数，i x 为第i 个被调查者的收入，u 为所有被调查者的平均收入。

（ⅱ）几何法计算公式：

2A

A A B

S G S S +=

= 其中，G 为基尼系数，A

S 表示洛伦兹曲线L 和直线OC 围

成的面积（如图1），A B

S

+表示△ODC 的面积。

7、城乡居民收入比

指城镇居民人均可支配收入与农村居民人均可支配收入之比（以农村为1）。计算公式为：

城乡居民收入比=城镇居民人均可支配收入÷农村居民人均可支配收入

8、地区经济发展差异系数

是指各地区经济发展水平（人均国内生产总值）的差异系数。计算公式为：

V σ 其中n 为辖区内地区个数，i PCY 为地区i 的人均GDP ，PCY

为n 个地区的平均人均GDP 。地区经济发展差异系数V σ反映的是各地区之间经济发展差异情况，V σ值越大，各地区之间经济发展差异程度越大，反之亦然。

9、基本社会保险覆盖率

指已参加基本养老保险和基本医疗保险人口占政策规定应参加人口的比重。计算公式为：

50%50%

⨯+⨯已参加基本养老保险的人数已参加基本医疗保险的人数

基本社会保险覆盖率＝应参加基本养老保险的人数应参加基本医疗保险的人数

基本社会保险主要包括基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等五项，其中基本养老保险、基