世界资源之争

如何看待世界资源之争的问题

一般认为世界资源从广义的角度讲,包括人口、粮食、自然资源、海洋和科技资源，以至信息资源；从狭义上讲专指自然资源。这里涉及的是粮食、自然资源、海洋资源。自然资源含矿物资源、土地资源、水资源、气候资源、生物资源等。有限资源被无限开发利用，必然引起世界范围内各国之间的资源争夺。历史和现实是这样，将来仍会是这样。世界各国的利益之争，最突出的就是资源，尤其是战略资源的争夺，由此，影响着世界各国的国际战略制定，包括战争！

美国前国务卿黑格1980 年指出，“资源战争的时代已经开始……仅铬铁矿的供应危机就会使美国100万人失业，冷战实质上是一场资源战。”各种资源，尤其是战略资源，过去一直是，今后仍将是世界各国采用政治的、经济的甚至军事的手段争夺和控制的对象。

对矿物资源控制权的的争夺，从历史上就一直没有停止过。历史和现实都证明了美国、欧盟、日本的对外行动从来都是受利益驱动的,从来不是道义性的。

第一次世界大战后的1919 ～1928 年间，美国和英国控制着当时世界已知煤蕴藏量的53%，铁矿石蕴藏量的48%，石油蕴藏量的 76%，铜蕴藏量的79%，铝蕴藏量的81%，铅蕴藏量的74%。还有数不清的势力范围和殖民地。控制着地球大部分资源。

德国、日本、意大利为了与欧美列强争夺矿物资源控制权，拓展生存空间。爆发第二次世界大战。而第二次世界大战宣告工业国间利用军事力量争夺资源不是很好的方法，加上世界共产主义运动、民族独立运动兴起，二次大战之后，需要一种新国际贸易秩序进行全球资源再分配。

1944年7月在美国的布雷顿森林召开的国际货币与金融会议、由工业强国建议成立国际贸易组织，来调节世界经贸关系。并把它命名为《关税及贸易总协定》，从1996年1月1日起，由世界贸易组织WTO 取代关贸总协定。在这个由发达国家主导的市场经济体系中，美国和英国、德国、法国、日本控制着飞机、轮船、汽车、铁路及各种主要家用电器、计算机、摄象机、通讯、机械、新材料，能源、医疗设备、航空航天、等全部先进技术，掌握商品与矿物资源定价权。他们对第三世界资源拥有国一致大肆吹嘘经济全球化、市场能合理配置资源等理论，以获得全球矿产资源的稳定、安全、廉价供应市场。与此同时，美国和英国、德国、法国、日本、均对本国矿物资源均实行最严格的计划经济。并都建立了战略资源储备制度，禁止、限制开采本国资源。

美国是世界第一大矿产资源大国，但美国对于即使是本国能够自给的矿物，也在增加储存量，例如铀，尽管美国是世界上最大的产铀国。美国在阿拉斯加州发现有丰富的石油，但却不急于开采，而是圈定起来作为战略储备。日本于1983年10月，开始时储备稀有金属中的镍、铬、钴、钨、钼、钒、锰，后来逐步扩展到稀土原料，甚至煤炭和铁砂石。除了石油和天然气之外，核电的铀原料也是日本重点储备能源。日本许多企业从国外进口很多优质煤并不是为了使用，而是为了储备。日本国内也有部分煤炭资源，但已经关闭，不再开采。

美国是世界第一大矿产消费国，正是通过耗用大量的资源，美国的现代化生活水平才得以维持、因此美国对争夺全球资源十分重视。

以美国为例，为了其争夺资源的目的，可谓是不择手段！

美国除将拉美和加拿大作为后院外，19 世纪末20 世纪初，掀起了海外扩张高潮，其势力从大西洋发展到太平洋，成为两洋国家。其扩张的目的之一，就是增加对资源的控制权。

1952 年美国矿物原料委员会提交的著名的佩利报告就明确指出，美国矿产的安全供应将可能会出现问题，必须从全球角度解决这一问题，必须加紧对战略矿物原料的争夺和控制，扩大在海外的战略控制，扩大储备。美国利用第二次世界大战后德国、意大利战败和英国、法国等受到严重削弱之机，通过实施马歇尔计划和策划建议北约组织，确立了对西欧的影响力和控制权。使美国资本进一步加强了对全球矿物原料的勘查、开发、控制和占有。之后，美国置联合国不顾先后于1953 和1980 年单方面建立开发海底矿产资源的法律法规，鼓励美国矿业公司积极从事海洋矿产的勘查开发。1983 年里根总统又发表专属经济区法，以此法建立的专属经济区，比美国本土面积还大70%。里根总统公开说，建立专属经济区是在矿产资源方面采取的关键一招。冷战结束后，在矿物原料的战略供应方面，一方面美国加强对加拿大和墨西哥的控制，美国与加拿大和墨西哥签订了北美自由贸易协定(NAFTA)，;另一方面渗透俄罗斯、中亚(特别是哈萨克斯坦)及其他新独立的原苏联国家(也包括越南、蒙古、东欧等转轨国家)，抢占矿物原料控制权。

1991 年，布什总统公布了美国新的国家资源战略，强调资源供应来源的多元化。其中除传统的拉美和中东地区外，还点到了北非、中亚以及各海域。

伊拉克战争以来，美国以推进“反恐战争”为名，批准美军在2008年9月底之前组建非洲司令部，以便“更好地协调美军在非洲的行动”。非洲分析人士普遍认为，反恐是理由，目的是掠夺能源;美国负责非洲事务的副国务卿沃尔特坦言，“非洲石油对我们来说是国家战略利益，并将随着我们的发展而变得越来越重要”。建立美军非洲司令部，在军事上可控制整个非洲大陆，在经济上可监控非洲资源及运输通道。

以上一切等等，都可以看出，美国在过去和将来，为了争夺资源，可谓是不惜血本，方法用尽。这也给各国，包括中国在内的第三世界国家一个严重的信号，尽快制定并实施自己的资源战略，为以后的发展强大抢占机会和先机！

社会的发展，国家的前进，一切都是建立在强大的资源保证基础之上，如何在当今严峻的世界资源之争中占据先机，占据一席之地，是各国政府尤其要重视的！