加强中层干部作风建设,提高管理执行力

加强干部队伍作风建设是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、提高党的执政能力、永葆党的先进性的必然要求，也是促进企业健康稳定可持续发展、实现“一强三优”现代公司的现实要求；发展是第一要务，干部是第一资源，作风是第一保障，执行力是干部的硬功夫和作风建设的硬任务，进一步加强领导班子和领导干部队伍作风建设，扎实推进公司各项工作的顺利开展。

目的：加强干部作风建设，提高干部执行力，进一步转变干部作风，加强了机关效能建设，树立想干事、能干事、干成事的良好风气，不断提高工作质量和办事效率，提升精益管理水平，促进各项经济、指标和工作任务全面落实，为公司发展上新台阶提供坚强保障。

范围：1、领导班子的执行力情况；2、中层干部的执行力情况。

组织领导：监审部牵头、各相关相关部门负责人为成员，办公室设在监审部。

监察内容、步骤及时间安排：

一、管理制度的建设情况（经营决策、组织结构）；

（时间安排：4月20日-5月31日）

二、明确的目标管理（全员参与、层层分解、动机控制、充分授权、注重

结果）；

（时间安排：6月1日-7月31日）

三、下达计划的完成情况（月度计划、年度计划、目标完成）；

（时间安排：8月1日-9月20日）

四、奖励机制的落实情况（参与激励、分层次激励、公平机制、奖惩并用、

精神或物质激励、个性化激励）；

（时间安排：9月20日-10月20日）

五、监督及整改落实情况。

（时间安排：10月20日-12月20日）

工作要求：加强组织领导，强化效能意识。

深入研究探讨，拓展工作领域。

总结经验教训，创新工作方法。

强化中层干部作风建设提高管理执行能力

一、中层干部职责及执行力等相关概念

（一）中层干部的职责：中层干部是一种岗位，居于领导与职工之间，其职责是将上级的要求、指示及意图贯彻落实到本科室的工作中，通过自己的组织协调将上级的精神转化为本科室人员的具体行动，起着情况上通下达，工作承上启下的作用，承担着将目标任务和领导

决策具体落实、执行到位的责任；其职能突出地体现在具体管理和具体执行上，是具体领导而非原则领导；是现场管理和指挥而非“传声筒”；是以身作则带头工作而非只督战不参战，既是“指挥员”，又是“战斗员”。

（二）所谓执行力：就是把计划、方案变成现实操作的能力，它不是单一的素质，而是多种素质、能力结合的表现。中层干部的执行力是一个单位管理执行力最重要的一环，它是将单位领导的执行与基层的执行联结起来的纽带。要全方位提升一个单位的执行力，除了有好的决策班子、好的发展战略、好的管理体系外，更重要的是要有中层领导的执行力。一旦这个环节出现问题，整个组织的执行力就会出现薄弱环节和裂缝，执行的效果就会大打折扣，计划、目标就难以实现，任务就难以完成，制度就难以落实，效率就会低下，发展就会缓慢。由此可见，执行见高低，执行论输赢，执行定成败。执行不力原因很多，其中一个重要原因是与中层领导的作风有关。

二、充分认识中层干部自身的地位和作用

（一）中层干部的地位：中层干部是各科室的负责人，是中层执行者，是联结本所党政班子和普通职工的纽带，是每一个科室的中坚力量，其自身角色定位准确，行为正常，执行力强；其自身角色定位不准，角色错位，职责不清，执行力就下降。

（二）中层干部在管理执行中起着关键作用

1、中层干部是领导决策的建议者与参与者，起着参谋助手和策略建议的作用。领导作出正确的决策离不开中层干部提供的正确信息、建议和意见。中层干部与职工、与服务对象更加接近，对本科室情况更加熟悉和了解，能够更加容易发现问题，若其提供的信息和建议不正确会导致领导做出错误的决策；提供的信息不及时会影响领导决策的适宜性。

2、中层干部是所领导和职工的联络者，起着承上启下，上传下达

的作用。中层干部就像一座桥梁把领导和职工联结起来，领导所制定的决策和目标、任务一旦确定后，中层领导就要把上级的指示精神迅速传达贯彻到每个职工，不能走样、不打折扣，还要及时将本部门的工作情况向领导反馈汇报，使领导了解情况，心中有数。

3、中层干部是是各科室工作的策划者和组织者，起着计划、分配、带动、实施的作用。中层干部担负着本科室领导管理的重要职责，既要按照上级的要求和领导决策，结合本部门的工作实际，制定工作计划、措施，将目标变成具体任务，把任务分配到每个职工，还要亲自带领所属职工完成各项工作任务。

4、中层干部是各项工作任务执行过程的指挥者，起着协调、监督的作用。在执行过程中，中层干部就像一个指挥员，要统一职工的思想和行动，朝着一个共同的目标前进，要在执行过程中进行协调，解决执行过程中存在和遇到的各种问题，要对执行过程实行全程监督、跟踪、检查，发现问题及时解决。

（三）中层干部作风与执行力的关系

领导作风是领导者素养在领导行为中的体现，领导作风直接反映领导者素质的高低，领导形象的优劣，关系领导活动的成效。

1、中层干部作风的内涵：一是思想作风。主要表现在理论联系实际的作风，密切联系群众的作风，批评与自我批评的作风，顾全大局、宽容豁达的作风；二是工作作风。主要表现在求真务实、务求实效的作风，雷厉风行、令行禁止的作风，顽强拼搏、坚韧不拔的作风，认真负责、一丝不苟的作风，爱岗敬业、乐于奉献的作风，发扬民主、团结协作的作风；三是生活作风。主要表现在秉公用权、廉洁自律的作风，艰苦奋斗、勤俭节约的作风，情趣高尚、健康向上的作风；四是学风。主要表现在虚心好学的学风，刻苦钻研的学风，勇攀高峰的学风。

2、中层干部作风的好坏与执行力的强弱紧密相联：一方面不良的

领导作风会造成执行力下降，如工作责任心不强，工不认真会造成同一问题重复出现；没有雷厉风行作风就会工作拖拉，就不能按时完成工作任务；不求真务实，作风飘浮就会造成工作标准不高，质量不高，效率不高；缺乏艰苦奋斗、勤俭节约作风就会影响对科室开支管理不到位，造成浪费；不密切联系群众、发扬民主、公平公正就会造成科室职工士气不高，凝聚力不强；不顾全大局，心胸不宽容豁达，就会造成内部不团结，工作配合不好，互相扯皮；学风不正就会造成学习氛围和科研氛围不浓，科研质量不高，成果少；不廉洁自律就会出现收受“红包”和“吃、拿、卡、要”等问题，影响单位的良好形象。另一方面中层干部良好的作风，对执行力具有重要的积极影响：一是良好的作风有利于培育优秀的团队精神，充分发挥职工的积极性、创造性；二是良好的作风有利于单位决策目标的实现；三是良好的作风有利于提高中层干部的执行能力。因此，中层干部的作风与执行力紧密联系，作风好执行力就强，可以加快工作任务的完成；作风差执行力就弱，就会影响局部和全局的工作，直接影响我所的生存与发展。

三、中层干部作风存在的问题

（一）思想不正：一是存在大局观念不强，凡事先考虑本部门、小团体的利益，部门间配合乏力，存在推诿扯皮、办事拖拉、效率低下的现象；二是存在懒散病，安于现状、因循守旧，工作没有新思路；工作纪律松弛，上班迟到、早退，随意外出办私事；做一天和尚撞一天钟，工作应付了事。

（二）表率不够：在遵章守纪、工作开展和任务完成上，在职工面前起到的表率作用还不够，存在说多做少、只说不做的现象。

（三）韧性不足：在执行本所决策或是科室管理上，往往存在计划周详，前期轰轰烈烈，中期稀稀落落，后期不声不响的现象，特别是在工作的推进过程中遇到阻力时，更不能很好地将原订的措施、计划完全落实，结果虎头蛇尾，效果打折。