打造现代生态田园城市

中国环境报/2011年/7月/19日/第007版
地方新闻
打造现代生态田园城市
《西咸新区总体规划》公布,以水为脉建设3条景观带
肖颖冯永强
本报讯 陕西省政府日前公布了《西咸新区总体规划》，与上海浦东、天津滨海、重庆两江新区不同的是，西咸新区更注重生态、环保，将会被打造成一个现代田园新区。

形成现代田园城市格局
据了解，西咸新区规划范围西起陕西茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划控制区总面积882平方公里，建设用地272平方公里。

涉及西安、咸阳两市7个县区的23个乡镇和街道办事处、89.3万人。

在西咸新区的规划中，基于现代城市生活的需求和人们亲近自然的要求，着眼新区城镇、村落、耕地、水系、文物古迹相互交融的基地特质，回顾古代先哲“天人合一”的理念，延伸和发展国外城市规划的经典理论，形成“现代田园城市”的建设理念。

据介绍，西咸新区有5个战略定位，第一个就是西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城。

它将以大都市核心区为中心，规划空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城，构成“一区五城”组团式的现代田园城市格局。

在产业发展上，西咸新区将实施“错位布局、集群化发展”，培育壮大战略性新兴产业，发展低碳节能环保产业、高端制造业、高技术和现代服务业，构建特色鲜明的现代产业体系。

在基础设施建设上，西咸新区将以快速干道为重点，构建立体化综合交通体系，同时加快生态化、信息化、网络化设施建设。

在生态建设上，西咸新区将充分利用区内丰富的自然资源，打造城市绿色走廊，以河漏为依托，将水系引入建设用地，建设大面积湿地公园和水景公园，形成点、线、面结合的绿化体系。

在文化建设上，西咸新区将以有效保护、合理利用、环境融合为原则，建设国家级秦汉文化展示区和国际化大都市生态文化遗址公园。

拒绝承接高污染产业转移
西咸新区规划中的一个重点是将积极承接东部发达地区的产业转移，不少人担心，这是否意味着东部发达地区的高污染、高耗能的产业将会转移过来。

对此，西咸新区管委会有关负责人表示，西咸新区建设的一个重要途径是利用新的开发空间来承接东部的先进产业转移，这主要是基于陕西独特的资源条件和优势。

但是国家对于环保的要求，对于节能减排的要求，对产业门槛的要求，无论是在东部还是西部都是一致的。

陕西也同样是在国家规定的环境承载的容量中去发展，所以必须加强环保建设，必须加强产业门槛的准入，这样才能保证在环保容量的有限空间里面发展。

以水为脉打造生态景观带
据了解，《西咸新区总体规划》中提出，将利用区内自然生态资源，以水为脉，打造渭河、泾河、沣河3条生态景观带，营造都市绿色生态环境。

未来，渭河将成为西安国际化大都市的城中河，渭河两岸会成为集生态、休闲、文化展示为一体的景观长廊。

泾河滨水景观带分为田园风光、城市漫步两个段落，其中田园风光风格，将保持河流原有生态岸线，结合两岸规划的农田、绿地形成以田园风光为特色的城市河流景观。

城市漫步则是结合城市中沿泾河两岸布置的公共绿地布置大量开敞空间、主题广场，营造具有都市现代气息的滨水开放空间。

沣河生态景观带，将沿沣河构建绿色生态防洪走廊，建设绿色生态堤防，
使其成为未来西安城市的生态景观河和亲近自然的大众乐园。