第8课《英国的制度创新》 (2)

最后在形式上你要经过国王的任命
课堂练习
1、英国《权利法案》是对《大宪章》的继 承与创新。其“创新”主要体现在（ ） A．限制国王的权力 B．确立君主立宪制 C．形成了两党制度 D．确立责任内阁制
课堂练习
2、第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔 对美国总统富兰克林•罗斯福说：“总统先 生……我从不为议会所困扰，但我事事都 得与我的内阁商量并获得内阁支持。”这 段话主要反映英国政治制度的什么显著特 点？（ ）
• 内阁首相地位的提高,主持内阁,协调各部门 工作
• 19世纪中期,两党制的发展,在议会选举和国 家管理方面发挥了重要作用,促进了内阁制 的发展
1721年，罗伯特·沃波 尔成为英国历史上的 第一任内阁首相，主 持内阁会议，协调各 部门的工作。
标志着责任内阁制的形成
伦敦唐宁街10号（首相官邸） 伦敦唐宁街10号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸
第8课 英国的制度创新
课标要求：了解《权利法案》的制定和责任内 阁制形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪 制的特点。
英王伊丽莎白二世
英国首相布朗
新华网报道，英国执政党工党的新任领袖布朗 2007年6月27日下午应英国女王伊丽莎白二世的邀 请前往白金汉宫，接受女王授权组建新一届内阁， 并从女王手中接受御玺，正式就任英国首相。
政党 议会下院
首相
内
阁
与
首
相
在
政
责任内阁 制有何特
治 上 共
点?
进 退
对议会集体负责
对政府事务进行监督
内阁（政府）
英国君主立宪制的特点：
（1）君主立宪制度的基础和核心各是什么？ ①基础----代议制；核心----责任内阁制。
（2）在君主立宪制政体下，国王地位如何？
②国王----国家元首，扮演仪式的角色, 统而不治 （3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？
3.英国资产阶级革命（1640—1688年） 历史背景：1.英国王权与议会矛盾尖锐 2.资产阶级和新贵族日益强大 3.国王独断专行,经常停开议会 结果：1688年的“光荣革命”
《权利法案》的颁布
权利法案的意义
• 确立了议会主权 • 用法律的形式限制了国王权力 • 英国建立了君主立宪制政体 • 从此,英国实行议会和国王集体统
亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔 非洲：毛里求斯 美洲英：国加女拿王大伊、丹巴麦哈女马王、玛安荷提兰瓜女和王巴贝布挪达威、国巴王巴哈多斯西、班牙国
丽莎伯白利二兹世、格圣丽克特里二斯世多娅福特与丽尼克维丝斯、拉圣尔卢五世西亚、王卡洛斯 圣文森特和格林纳丁斯、格林纳达、牙买加 一世
大洋洲：澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、图瓦卢、 所罗门群岛
——君主立宪制确立
二、君主立宪制的完善
1.内阁制的形成
内阁的由来
内阁的英文是cabinet，原意是密室。 “光荣革命”前，英国国王挑选少数贵族 充当顾问和助手，他们经常在一间小密室 开会，“内阁”和“内阁会议”由此而得 名，内阁逐渐成了最高行政机关。
责任内阁制的形成和发展
• "光荣革命"后,国王逐渐退出内阁会议,内阁 实际上掌握了国家的行政权力,国王处于"统 而不治"的地位
君主
两 党 制
内阁：行政权 议会：立法权 公民：选举权
英国议会中的两党的发展
时间 “光荣革命” 19世纪中 1924年至今
前
政党
托利党 辉格党
保守党 保守党 自由党 工党
英国保守党 Conservative Party，Great Britain
英国两大政党之一。前身为 1679年成立的托利党，1833年改为 保守党。1912年国家统一党与之合 并，称保守统一党，简称保守党。
③内阁必须得到议会的信任否则就要辞职或解散议 会，重新选举
④内阁名义上对议会负责，实际上对国王负责，由 国王任命
A、①②③④ C、②③
B、①②③ D、①④
B
你知道吗？
当今世界上除英国以外,还有 哪些国家实行君主立宪制?
目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：
欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、 西班牙、安道尔、摩纳哥、列支敦士登
第39条 除非经过同等之人的合法 审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或 剥夺自由人法律上的保护，或以任何手 段摧残自由人。
表明了“法律至上” 和“限制王权”的 基本原则， 为资产 阶级立宪政治的确 立奠定了基础。
有利于保障贵族特权和保护部分骑士与市民的利益
2.议会雏形的产生
时间：1265年 组成：僧侣、贵族、骑士和市民代表
A法律的权威高于国王的权威
B国王与议会共商国是成为一种制度
C国王的权力受到议会的限制
D议会权力超过国王，国王处于“统而不治”地 位
5、1689年《权利法案》颁布的标志着社会转型 是因为( )
A.确立了英国君主立宪制政体 B.以法律为标志的国家权力取代专制王权 C.确立了资本主义社会的法律规范 D.国王“统而不治”，成为名义上的国家元首
一、君主立宪制的确立---从《大宪章》到《权利 法案》（政治权力从国王向议会转移）
1、《大宪章》：封建贵族限制王 权
1215年英王约翰被迫签署 《大宪章》
《大宪章》
《大宪章》局部（1215）
《大宪章》节选
请思考：《大宪 章》体现了什么原则？ 对英国民主政治形成 有何影响？
第14条 为了得到王国议会对协助 金或免服兵役税数量的共识……在所定 的日期，按照在场者之建议进行议事。
A．君主立宪制 B．责任内阁制
C．两党制
D．民主共和制
3、英国资产阶级革命爆发的重要原因是斯图 亚特王朝（ ）
• A．封建专制统治阻碍了资本主义的发展 • B．“专卖”政策侵犯了资产阶级的利益 • C．实行宗教专制，迫害“清教徒” • D．实行民族压迫，引起爱尔兰民族起义
4、《权利法案》载：“凡未经议会同意，以 国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权 力，为非法权力。”对这一条文最准确的理 解是
工党标志——红玫瑰
英国工党领 袖——布莱尔
假如你是一个普通的英国公民，你有着远大 的政治抱负，希望有一天成为英国首相，根 据英国政治制度的特点你该如何规划你的蓝
图？
第一步 你可以加入工党或保守党
第二步 你必须被选为议员
第三步 你要力争成为你的政党的领袖
第四步 你必须领导你的政党在议会中 占多数席位
——解决了议会与国王的主权之争 （3）确立标志：《 权利法案 》
——确立了君主立宪政体 （4）发展：责任内阁制 的形成
——行政权由国王逐渐转移到内阁 （5）完善：1832年 议会改革法。案
——代议制下民主化的趋势
王政 向治 议权 会力 转由 移国
英国的制度创新
课堂小结
君
责
主
任
立
内
宪
阁
制
制
国家权力 重心下移
③首相----多数党领袖，行政权和立法创议权， 最高行政首长。
（4）内阁与议会的关系是怎样的？
④内阁----对议会负责，受议会监督。
2007年6月27日，戈登·布 朗成为英国的新任首相。
明代的内阁与英国的内阁有什么区别？
明代：内阁制是封建制度之 一，是皇帝强化封建统治的 产物。
英国 ：是资产阶级民主政 治的产物，其内阁制下的内 阁是独立于国王之外的机构。
保守党重要成员会议
保守党的两 位重要领袖—— 丘吉尔和撒切尔 夫人。
英国工党 Labour Party，Great Britain
英国两大政党之一。1900 年2月由职工大会（即总工会） 发起创立，初称劳工代表委员 会，由隶属于职工大会的工会 组织和费边社、独立工党以及 社会民主联盟组成。1906年改 称工党。
6、以下关于英国责任内阁的表述，不正确的 是
B A、下院由选民普遍直接选举产生
B、内阁成员和政府成员名单由国王提名 C、内阁首相成为国家政治生活中的最高决策
者和领导者
D、内阁拥有控制下院立法程序等权力
7、英国君主立宪制下的责任内阁运行的基本原则有 ①内阁由下院多数党组成
②内阁实行集体负责，与首相共进退
明朝殿阁大学士
② 掌问握题国一家：大如权 果要上台组阁必内阁
须具备什么条组件织？内你阁懂了 吗？ 首相
③
内阁与首相 共进退
①
国王
统而不治
议会 国家权力中心
问题二：当议共会进退与首相发生
意见分歧时内，阁会下有台什么样的
结果？
首相
内阁
解散议会
议会
活学活用：
伊拉克战争爆发后，英国首相布莱尔追随美国。 你认为： （1）内阁成员大体是赞同还是反对，为什么？
赞同。集体负责，共同进退。 （2）女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会 为此而撤兵？为什么？
不会。首相掌握行政权，不对国王负责。
（3）议会如果不同意，会怎样？
要么内阁下台，或者解散议会。
总结英国君主立宪制建立、发展历程。
（1）历史传统：《 大宪章 》
——英国开始向宪法权利演变 （2）政治前提：英国资产阶级革命 .
选举权
限制 君
国王 权力
主 立 宪
制
建 确立 立
ห้องสมุดไป่ตู้议会
主权
权利法案内容
• 从立法,司法,税收和军权等方面限 制王权,约束国王行为
• 将议会所拥有的"自由"和权力用法 律形式加以肯定
君主立宪制确立的过程 ——从《大宪章》到《权利法案》
1 ）《大宪章》的推行（1215） ——限制王权的开始
2）英国革命（1640—1688） ——最终解决了国王与议会的主权 过 之争 程 3）《权利法案》颁布（1689）
治,统治方式由人治转向法治
一、君主立宪制的确立
标志： 《权利法案》
材料二 《权利法案》的条款：
1.未经议会同意，国王无权 废除法律或停止法律的执行；
2.未经立议法会权同意，国王不能 征税；
3.未经议征会税同权意，国王不能 在和平时期招募或维持常备 军； 4.议会军事必权须定期召开； 5.议员的选举不受国王集的会干权 涉，等等。