浅谈推进建筑业高质量发展措施

（一）坚持政策引导、推进企业创优

多年来，省政府出台了一系列文件，鼓励企业争创鲁班奖，引导企业把创建过程精品作为创质量品牌的实施手段，发挥企业主体作用，构建业主支持、监理参与、分包协同、施工主导的创优活动，为确保工程质量、创建精品工程奠定了良好的政策支持和制度框架。

（一）坚持政策引导、推进企业创优

2008年

首次提出“对获得鲁班奖的企业，省政府一次性给予100万元奖励”。

自此，省政府每年对我省获得鲁班奖的企业给予财政奖励。

2013年

“鼓励创建精品工程，打造工程质量品牌。……对获得鲁班奖的企业，在颁奖之日

起二年内，建设单位还可直接发包其一项规模相当的工程作为奖励；对获得鲁班

奖的企业,省政府继续实行财政奖励政策。”首次提出对获得鲁班奖的企业给予工

程的奖励。

（一）坚持政策引导、推进企业创优

2014年

提出实施“优质优先”奖励，对获得鲁班奖的承建单位，在参与同类别工程投标时给予加分；同时提出实施“优质优价”奖励，对获得鲁班奖的项目，对承建单位按含税工程造价3%且不超过1500万元给予奖励。

（一）坚持政策引导、推进企业创优

2015年

明确提出：“鼓励企业开展争创鲁班奖活动”。随后，省住建厅发布《关于进一步落实

工程质量创优奖励政策措施的通知》，强调：“为激励企业争创国家级工程质量奖，根

据有关规定，省政府将继续实行财政奖励政策。对政府投资工程或以政府投资为主的

工程，建设单位应在合同中设置有关质量创优的奖励条款。对获得“鲁班奖”的企业，

在颁奖之日起二年内，建设单位直接发包其一项规模相当的工程作为奖励。”

（一）坚持政策引导、推进企业创优

2018年

意再一次明确：鼓励创建精品工程，对获得“鲁班奖”项目的总承包企业，省政府给

予100万元奖励。

另外，我省孝感、鄂州等市也响应省政府文件号召，

出台相关文件，对获得鲁班奖的项目给予财政奖励。

（一）坚持政策引导、推进企业创优

这些文件的出台，把握了新时代的发展脉搏，遵循了行业发展的内在规律，回应了全省各级行业主管部门和广大建筑业企业的热切期盼，对推进湖北建筑业质量变革、效率变革、动力变革有着积极而深远的影响。

一

重激励，政府引导、精准施策（二）开展管理标准化、提升工程质量水平

（二）开展管理标准化、提升工程质量水平

产业规模连续5年全国第三质量是工程建设的永恒主题，湖北作为建筑业大省，去年全省建筑业总产值超过 1.5万亿元产业规模连续5年

中部第一

（二）开展管理标准化、提升工程质量水平

近年来，湖北省认真贯彻落实国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》精神及住房城乡建设部关于工程质量工作系列部署，积极探索实践，扎实开展试点，以施工现场为重点、以施工企业为中心，加快推行工程质量管理标准化，深入推进工程质量提升行动，为我省工程项目创建精品工程打下了坚实的基础。

（二）开展管理标准化、提升工程质量水平

为提升工程质量，湖北省住房城乡建设厅成立了由厅领导担任组长，省建管局、省质安总站有关负责同志为成员的工作领导小组，负责监督、指导和推进全省质量管理标准化工作。

各市、州建设主管部门成立相应专班，明确职责，细化措施，制定工作方案和实施办法，确立目标任务、工作内容、进度安排、具体措施及检查督办要求等内容，定期开展监督检查、评价，形成省市联动工作格局，层层推进质量管理标准化。

（二）开展管理标准化、提升工程质量水平

在狠抓工程质量管理工作中，湖北省工程质量监督部门突出重点，大力推行质量行为标准化、实体质量控制标准化、监督管理工作标准化，督促落实企业主体责任和部门监管责任。开发建立了全省工程质量监督信息系统、建设工程质量检测监管信息系统，利用信息化手段查问题、排隐患、强措施。依据工程建设技术标准规范，按照“质量标准样板化、方案交底可视化、操作过程精细化”的要求，从材料进场、工序控制及竣工验收进行全过程控制，对地基基础、主体结构、装饰装修、设备安装等分部工程中主要分项和关键工序进行严格把关，落实项目管控责任，保障工程质量安全。

（二）开展管理标准化、提升工程质量水平

为逐步建立完善推行质量管理标准化建设的长效机制，我省整合管理措施，加大统筹力度，抓好“四个结合”：

一是结合工程质量治理和质量安全提升行动，以推行工程质量管理标准化为抓手，深入开展工程质量治理两年行动和“三年提升”行动，举办各级观摩会、交流会，实施典型引路。

二是结合住宅工程质量常见问题治理，以专项行动为抓手，广泛开展标准做法传播，指导施工企业和项目加强质量常见问题防治。

三是结合安全生产标准化，将“管理制度建立、关键人员配备、设备设施运行、施工现场管控”等共性内容同步检查、同时考核，形成管理合力。

四是结合日常质量监管工作，将质量管理标准化工作贯穿到日常质量监督管理中，加强对企业质量管理体系建立和运行情况的检查。

（二）开展管理标准化、提升工程质量水平

通过一系列工作的推进，湖北省工程质量管理标准化工作已经取得阶段性成效，涌现出一批示范企业和示范工程，形成一批可复制、可推广的实践经验。

二

强服务，协会跟进、过程扶持（一）强化基础、精益求精

（一）强化基础、精益求精

湖北省建设优质工程楚天杯是我省建设行业工程质量和安全文明施工的最

高荣誉奖，也是申报鲁班奖的基本条件之一。

⚫楚天杯评选活动创始于1994年，2005年开始，省住建厅将该奖项评选活动交由省建设工程质量安全协会组织开展。目前已广泛被社会认可，建设、施工、监理

等企业积极参与活动。