安全生产智慧安全监管监测大数据云平台建设方案

存在较大的火 灾隐患
极易造成严重 的火灾危害
巡检员、安全 员难于管理
7
2.1、监管系统面临问题
日常安监必须现场勘查
无法随时随地获取安监情况
现场勘查无法获得真实情况
企业事先做好准备蒙蔽安监人员
现场检查情况无法实时反馈
企业贿赂个别安检员蒙混过关
8
2.2、安全生产形式 安全生产形势
2014年8月2日江苏省昆山中荣金属制品有限公司抛光 二车间发生铝粉尘爆炸，造成97人死亡，直接经济损 失3.5亿元。
行业现状
工矿场所
人员密集，消防设施缺乏，消防意识淡薄，火灾隐患严重，监管压力较大。
金属结构场所 水泥制品场所
化工原料场所 化学药品制造场所
日用化学制品场所 日用金属制品场所
农药场 所 化肥储存场所
未安装火灾自 动报警系统
建筑内部结构 复杂老化严重
电气设备安装 使用不合规
没有落实重点 部位巡检工作
重新布线施工 存在很多困难
2020
安全生产智慧安全监管监 测大数据云平台建设方案
前言
智慧安监大数据平台
“互联网+”安全生产监管监测大数据平台将移动互联网、物联网、云计算技术等先进技术应用到安 全生产监督管理业务中，通过感知数据的统一集中管理、海量信息的智能化处理，构建一个面向服务的智 慧安监管理平台，实现安全生产要素实时监控、事故隐患智能分析、智慧安全管理、应急协同指挥、培训 教育考核一体化的“互联网+”大数据管理创新模式，为企业安全生产和政府部门监督管理提供高效实时 的智能应用与服务。
06 安全生产信息无统一标准
07 安全生产数据统计不及时
08 安全生产信息分布不明了
09 安监人员数量不足
11
5、智慧安监管理平台关键技术
物联网
运用物联网技术将前端探测、 监视、分析设备互联互通， 实现现场信息的实时把控。
大数据可视化分析，为领导 决策提供依据
大数据
将时空大数据从GIS地图，用 不同的颜色、状态、图标等 显示。
4
智慧安监
01
第一部分 业务挑战与需求分析
5
1、政策背景
1
《关于积极推 动发挥独立式 感烟火灾探测 报警器火灾防 控指导意见》
2
《关于开展销 售领域消防产 品专项整治行
动的通知》
3
《公安部消防 局2017年工作
要点》
4
《关于进一步 加强消防宣传 工作的通知》
5
《关于开展劳 动密集型企业 消防安全专项 治理的通知》
救援效率低、手段落后，停 留在找资源、寻人
面临 挑战
安全风险评估手段落后、效率低、 准确性差
安全隐患查什么？查哪？ 怎么查？
如何量化危险危害程度及 危害范围？
10
2.4、安监工作存在的问题 安监工作存在问题
01 应急指挥中心缺乏建设
02 信息孤岛严重
03 移动执法未普及
04 重大危险源预警能力低
05 应急资源统一调度困难
平台的建设能有效推进安全生产信息化技术创新，加强信息化基础设施建设和标准体系建设，强化安 全生产信息系统开发和信息资源利用，促进企业和各级安全监管部门之间的互联互通和监管监控。
2
3
智慧安监
目录
CONTENTS
1 业务挑战与需求分析 2 智慧安监管理平台建设方案 3 智慧安监管理云平台功能 4 智慧安监管理云平台子系统 5 后期展望
2016.12.23. 公安部发文
公消 【2015】14号
安委 【2014】9号
公消 【2014】120号
国务院 【2014】101号
2015.14 公安部发文
2014.12.2. 国务院安全生产
委员会发文
2014.4.3 公安部、食品监
督局联合发文
2014.4.3. 公安部消防局
发文
6
2、行业现状
14
6.1、管理平台定位
•安监部门
强化政府监督管理职能 落实安全生产法律法规 建立健全快速响应机制
监督沟通
Байду номын сангаас
•生产企业
提升企业安全生产意识 消除安全生产隐患 提高企业经济效益
智慧安监
15
6.2、管理平台建设目标
1
一体化联动安监体系
2 全天候、全覆盖、全沟通、全掌控
智慧安监 综合管理
平台
6
《关于印发 2014年全国消 防安全宣传月 活动实施方案
的通知》
7
《国务院安全 生产委员会关 于开展劳动密 集型企业消防 安全专项治理 工作的通知 》
公消 【2015】289号
公消 【2014】1号
公消 【2016】411号
2015.11.2. 公安部、住建部、 保监会、老龄委、
残联联合发文
2014.1. 工商管理局、公 安消防联合发文
02 重大危险源实时监控，及时掌握企业生产状态
03 掌控企业隐患情况，对企业实时重点监察
04
以GIS地图为基础，实现安全生产数据可视化
05
移动执法实现执法过程数字化、标准化、流程化
06
统一安全生产数据，实现大数据分析，为评估安 全生产现状，预测安全生产趋势奠定基础。
2015年8月12日天津东疆保税港区瑞海国际物流有限 公司危险品仓库发生爆炸，造成165人死亡，经济损 失难以估计。
2016年1月14日河南通许县通安烟花爆竹有限公司发 生爆炸，造成10人死亡，7人受伤。
9
2.3、智慧安监面临挑战
安全生产责任不清、任务不明、 专业能力差
安全管理手段落后，无法承 担居高不下的成本
互联网
GOIS
运用互联网技术可以实现随 时随地、多终端的安全管控。
12
5、安全生产大数据特征
安全生产数据 符合大数据七大特征
复杂性
真实性
灵活性
规模性
大数据 基本特征
高速性
多样性
价值性
13
6、解决之道：运用与计算、大数据、GIS技术建立智慧安监平台
紧密围绕安全生产监管监察工作需 求，从横向和纵向整合、加强现有业务 系统的功能着手，以提升信息系统对业 务的支撑功能为核心，充分依托电子政 务公共资源，围绕安全生产监管、应急 救援和公共服务等核心业务，整合集成 现有系统，建设功能齐全、可扩展、可 定制、业务模式灵活的涵盖安全生产监 管、应急管理、辅助决策、公共服务和 行政管理等五大业务方向的智慧安监平 台。该平台的构建，对于安全生产的前 期有效预防、中期的合理监管、后期的 快速处理都有巨大的意义。
领导、监察人员、 监控人员、监管企业： 1. 实时监测 2. 隐患排查 3. 移动执法 4. 单兵取证 5. 应急指挥 6. 安全态势分析 7. 安全大数据分析 8. 日常办公
3 隐患排查、预警预防新模式 4 提高指挥决策及分析能力
5 统一安全生产信息化标准体系
16
6.3、管理平台解决问题
01 以安委会角度，实现安全监管“横向到边，纵向到底”