呼伦贝尔项目可行性研究报告(项目建议书)

呼伦贝尔xxx投资建设项目可行性研究报告
规划设计/投资分析/产业运营
呼伦贝尔xxx投资建设项目可行性研究报告
呼伦贝尔市，是内蒙古自治区地级市。

呼伦贝尔市地处内蒙古自治区
东北部，以境内呼伦湖和贝尔湖得名，南部与兴安盟相连，东部以嫩江为
界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西
南部同蒙古国交界，总面积25.2777万平方公里，占自治区面积的21.4%，占中国版图的1/40，相当于山东省与江苏省两省面积之和。

与俄罗斯、蒙
古国有1733.32公里的边境线，其中中俄边界1051.08公里，中蒙边界682.24公里。

2018年全市常住人口253.01万人。

2018年地区生产总值（GD）实现1252.9亿元。

呼伦贝尔市拥有铁路、公路和航空立体交通网络，滨洲铁路和301国道贯通全市，拥有海拉尔、满洲里两个国际航空港，已
开通至俄罗斯、蒙古国及北京、呼和浩特、哈尔滨、上海、广州等50余条
国际国内航线；对外与俄罗斯和蒙古国毗邻，是中国唯一的中俄蒙三国交
界地区，拥有满洲里、黑山头等8个国家级口岸。

呼伦贝尔市拥有12.6万
平方公里森林、10万平方公里草原、2万平方公里湿地、500多个湖泊、3000多条河流，构成了中国规模最大、最为完整的生态系统，是中国优秀
旅游城市、全国唯一的草原旅游重点开发地区、国家级旅游业改革创新先
行区，2012年7月9日入选国家森林城市，2017年12月当选中国十佳冰
雪旅游城市，2018年入选国家物流枢纽承载城市。

境内的呼伦贝尔大草原
是世界四大草原之一，被称为世界上最好的草原，是全国旅游二十胜景之一。

该xxx项目计划总投资10142.50万元，其中：固定资产投资8331.62
万元，占项目总投资的82.15%；流动资金1810.88万元，占项目总投资的17.85%。

达产年营业收入13561.00万元，总成本费用10500.77万元，税金及
附加182.05万元，利润总额3060.23万元，利税总额3664.38万元，税后
净利润2295.17万元，达产年纳税总额1369.21万元；达产年投资利润率30.17%，投资利税率36.13%，投资回报率22.63%，全部投资回收期5.92年，提供就业职位248个。

认真贯彻执行“三高、三少”的原则。

“三高”即：高起点、高水平、高投资回报率；“三少”即：少占地、少能耗、少排放。

......
很多做牛皮箱纸板的造纸厂，都经历过高定量的牛皮箱纸板出现分层
的情况，都接受过客户关于纸板离层方面的质量投诉。

牛皮箱纸板一般都
用于制造瓦楞纸板的面层和底层。

呼伦贝尔xxx投资建设项目可行性研究报告目录
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
二、项目概况
第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
二、产业政策分析
三、行业准入分析
第三章资源开发及综合利用分析
一、资源开发方案。

二、资源利用方案
三、资源节约措施
第四章节能方案分析
一、用能标准和节能规范。

二、能耗状况和能耗指标分析
三、节能措施和节能效果分析
第五章建设用地、征地拆迁及移民安置分析
一、项目选址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、征地拆迁和移民安置规划方案第六章环境和生态影响分析
一、环境和生态现状
二、生态环境影响分析
三、生态环境保护措施
四、地质灾害影响分析
五、特殊环境影响
第七章经济影响分析
一、经济费用效益或费用效果分析
二、行业影响分析
三、区域经济影响分析
四、宏观经济影响分析
第八章社会影响分析
一、社会影响效果分析
二、社会适应性分析
三、社会风险及对策分析
附表1：主要经济指标一览表
附表2：土建工程投资一览表
附表3：节能分析一览表
附表4：项目建设进度一览表
附表5：人力资源配置一览表
附表6：固定资产投资估算表
附表7：流动资金投资估算表
附表8：总投资构成估算表
附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表
附表11：总成本费用估算一览表
附表12：利润及利润分配表
附表13：盈利能力分析一览表
第一章申报单位及项目概况
一、项目申报单位概况
（一）项目单位名称
xxx（集团）有限公司
（二）法定代表人
顾xx
（三）项目单位简介
通过持续快速发展，公司经济规模和综合实力不断增长，企业贡献力
和影响力大幅提升。

本公司集研发、生产、销售为一体。

公司拥有雄厚
的技术力量，先进的生产设备以及完善、科学的管理体系。

面对科技高速
发展的二十一世纪，本公司不断创新，勇于开拓，以优质的产品、广泛的
营销网络、优良的售后服务赢得了市场。

产品不仅畅销国内，还出口全球
几十个国家和地区，深受国内外用户的一致好评。

本公司奉行“客户至上，质量保障”的服务宗旨，树立“一切为客户着想” 的经营理念，以高效、
优质、优惠的专业精神服务于新老客户。

公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管
理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组Ⅲ级能源管理体系，全面推
行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总
经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源
管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，
下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管
理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各
车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能
源管理员，负责现场能源的具体管理工作。

公司生产的项目产品系列产品，各项技术指标已经达到国内同类产品的领先水平，可广泛应用于国民经济
相关的各个领域，产品受到了广大用户的一致好评；公司设备先进，技术
实力雄厚，拥有一批多年从事项目产品研制、开发、制造、管理、销售的
人才团队，企业管理人员经验丰富，其知识、年龄结构合理，具备配合高
端制造研发新品的能力，保障了企业的可持续发展；在原料供应链及产品
销售渠道方面，已经与主要原材料供应商及主要目标客户达成战略合作意向，在工艺设计和生产布局以及设备选型方面采用了系统优化设计，充分
考虑了自动化生产、智能化节电、节水和互联网技术的应用，产品远销全
国二十余个省、市、自治区，并部分出口东南亚、欧洲各国，深受广大客
户的欢迎。

公司近年来的快速发展主要得益于企业对于产品和服务的前瞻性研发
布局。

公司所属行业对产品和服务的定制化要求较高，公司技术与管理团
队专业和稳定，对行业和客户需求理解到位，以及公司不断加强研发投入，保证了产品研发目标的实施。

未来，公司将坚持研发投入，稳定研发团队，加大研发人才引进与培养，保证公司在行业内的技术领先水平。

为实现公
司的战略目标，公司在未来三年将进一步坚持技术创新，加大研发投入，提升研发设计能力，优化工艺制造流程；扩大产能，提升自动化水平，提高产品品质；在巩固现有业务的同时，积极开拓新客户，不断提升产品的市场占有率和公司市场地位；健全人才引进和培养体系，完善绩效考核机制和人才激励政策，激发员工潜能；优化组织结构，提升管理效率，为公司稳定、快速、健康发展奠定坚实基础。

公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。

经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。

公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。

（四）项目单位经营情况
上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入14816.12万元，同比增长26.82%（3133.75万元）。

其中，主营业业务xxx生产及销售收入为12851.89万元，占营业总收入的86.74%。

根据初步统计测算，公司实现利润总额3073.03万元，较去年同期相比增长398.20万元，增长率14.89%；实现净利润2304.77万元，较去年同期相比增长215.90万元，增长率10.34%。

上年度营收情况一览表
上年度主要经济指标
二、项目概况
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称：呼伦贝尔xxx投资建设项目
2、承办单位：xxx（集团）有限公司
（二）项目建设地点
xxx
呼伦贝尔市，是内蒙古自治区地级市。

呼伦贝尔市地处内蒙古自治区
东北部，以境内呼伦湖和贝尔湖得名，南部与兴安盟相连，东部以嫩江为
界与黑龙江省为邻，北和西北部以额尔古纳河为界与俄罗斯接壤，西和西
南部同蒙古国交界，总面积25.2777万平方公里，占自治区面积的21.4%，占中国版图的1/40，相当于山东省与江苏省两省面积之和。

与俄罗斯、蒙
古国有1733.32公里的边境线，其中中俄边界1051.08公里，中蒙边界682.24公里。

2018年全市常住人口253.01万人。

2018年地区生产总值（GD）实现1252.9亿元。

呼伦贝尔市拥有铁路、公路和航空立体交通网络，滨洲铁路和301国道贯通全市，拥有海拉尔、满洲里两个国际航空港，已
开通至俄罗斯、蒙古国及北京、呼和浩特、哈尔滨、上海、广州等50余条国际国内航线；对外与俄罗斯和蒙古国毗邻，是中国唯一的中俄蒙三国交界地区，拥有满洲里、黑山头等8个国家级口岸。

呼伦贝尔市拥有12.6万平方公里森林、10万平方公里草原、2万平方公里湿地、500多个湖泊、3000多条河流，构成了中国规模最大、最为完整的生态系统，是中国优秀旅游城市、全国唯一的草原旅游重点开发地区、国家级旅游业改革创新先行区，2012年7月9日入选国家森林城市，2017年12月当选中国十佳冰雪旅游城市，2018年入选国家物流枢纽承载城市。

境内的呼伦贝尔大草原是世界四大草原之一，被称为世界上最好的草原，是全国旅游二十胜景之一。

（三）项目提出的理由
牛皮箱板纸又称牛皮卡纸或面挂纸板。

有棕色牛皮纸箱板纸，浅色牛皮纸箱板纸之分。

它比一般箱纸板更为坚韧、挺实，有极高的抗压强度、耐戳穿强度与耐折度，具有防潮性能好、外观质量好等特点，主要用于制造外贸包装纸箱及国内高档商品包装纸箱。

（四）建设规模与产品方案
项目主要产品为xxx，根据市场情况，预计年产值13561.00万元。

坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合
理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品
的需求。

（五）项目投资估算
项目预计总投资10142.50万元，其中：固定资产投资8331.62万元，
占项目总投资的82.15%；流动资金1810.88万元，占项目总投资的17.85%。

（六）工艺技术
所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。

工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技
术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生产和清洁生产的需要；项目
产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成
危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从
源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环
技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求
经济效益和环境效益实现最佳平衡。

工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其
生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品
生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效
率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。

（七）项目建设期限和进度
项目建设周期12个月。

该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资9259.03万元，占计划投资的91.29%。

其中：完成固定资产投资6052.16万元，占总投资的65.36%；完成流动资金投资3206.87，占总投资的34.64%。

项目建设进度一览表
（八）主要建设内容和规模
该项目总征地面积32849.75平方米（折合约49.25亩），其中：净用地面积32849.75平方米（红线范围折合约49.25亩）。

项目规划总建筑面积39748.20平方米，其中：规划建设主体工程27768.49平方米，计容建筑面积39748.20平方米；预计建筑工程投资2873.52万元。

项目计划购置设备共计142台（套），设备购置费2519.14万元。

（九）设备方案
项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。

工艺装备以专用设备为主，必须达到技术先进、性能可靠、性能价格比合理，使项目承办单位能够以合理的投资获得生产高质量项目产品的生产设备；对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平；在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理；充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产相关行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。

项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计142台（套），设备购置费2519.14万元。

第二章发展规划、产业政策和行业准入分析
一、发展规划分析
很多做牛皮箱纸板的造纸厂，都经历过高定量的牛皮箱纸板出现分层
的情况，都接受过客户关于纸板离层方面的质量投诉。

牛皮箱纸板一般都
用于制造瓦楞纸板的面层和底层。

如果牛皮箱纸板分层现象比较严重，在纸板厂生产过程中一般能发现；如何离层程度轻的话，把瓦楞纸板送到制造纸箱的生产线时，经过印刷、
开槽、切角、打钉（粘箱）等工序后，牛皮箱纸板就会在纸箱的粘合处离层，也即是在打钉（粘箱）这一工序被发现。

高定量的牛皮箱纸板出现分层，原因就是牛皮箱纸板的层间结合强度
不够，譬如，对于由三层浆料复合而成的高定量纸板往往由于工艺的控制
不当，会造成面层与芯层容易分开或者是芯层与底层分开，层间结合强度
不够的纸，直接用手就能把各层撕开。

如何解决高定量的纸板分层问题，对于很多造纸厂来说，曾经也是技
术攻关的题目。

一般来说，比较直接可行的方法就是在网部湿纸页复合前，加喷淋淀
粉管，通过改善喷淋淀粉管的位置、改进喷嘴的喷雾压力和流量，保证成
纸的横幅均匀；提高喷淋淀粉浓度和粘度；这些措施都有助于提高纸张层
间结合力。

提高前烘缸温度，有助于喷淋淀粉的糊化，对提高纸张层间结合力比
较关键，如果在前烘不把温度提高而待到后烘温度提高，作用不大。

许多辅料供应商都推荐在喷淋淀粉里面加入增强剂，更有利于层间结
合力的提高。

不过，在网部投入喷淋淀粉管的使用，免不了会出现滴胶现象，我们
也曾经试过由于喷淋淀粉滴胶，纸面上出现胶粘物和破洞，原纸上的破洞
严重的话，绝对有可能引起断纸，影响生产。

理论上讲，纸和纸板的结合强度是指纤维之间通过氢键结合而产生的
强度，是除纤维自身强度以外影响纸张强度的另一个因素。

纤维接触点越多，产生的氢键越多，结合强度越大。

所以我们应该从
根本上解决纸张层间结合力低的问题。

实际生产证明，如果浆料浓度太大，浆料中含水量少，经压榨和干燥
部时，纤维与纤维之间通过氢键的结合减少，容易导致纸张离层。

如果各
层浆料在网部脱水程度差异太大，导致出网部浆料干度不一致，各层湿纸
页复合时结合力变差。

所以说，保证各层浆料脱水一致，是提高层间结合力比较重要的因素。

当然，影响浆料网部脱水的因素包括有网部的真空系统和浆料的性质。

实验也证明各层浆料的打浆度如果相差比较大，会影响浆层水份不一致，即脱水不一致。

因为各层浆的纤维配比不一样，所以要保证各层浆料的叩解度相差小，针对长纤维要打浆处理或长纤维和中纤维都要经过打浆处理，这必须要结
合实际情况适当做工艺上的调整。

另一方面，牛皮箱纸板的国家标准对层间结合强度此并无规定，行业上，至少在珠江三角洲，我们一般把牛皮箱纸板的层间结合力标准定为
≥160J/㎡。

日常检测的过程中，我们通过把≥180g/㎡以上的箱纸板的层间结合强
度做了大量的数据分析，并结合客户使用的效果情况，可以说，为保证纸
张不离层，必须把纸张的层间结合力控制在180J/㎡以上，最好控制在
200J/㎡以上。

如果是测纸张Z向抗张力的时候，必须把标准控制在550Kpa 以上。

二、产业政策分析
当前，我国经济发展正处于动力转换节点，必须摆脱要素驱动的路径
依赖，把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，在
推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，为经济持续健康发展打
造新引擎、培育新动能、拓展新空间、构建新支撑，推动发展动力变革。

近年来，xx工业经济在加速发展过程中，主要存在传统产业比重偏高、产
业结构不合理、科技含量不高、企业创新能力不足、产业链条短、市场竞
争力弱等方面的问题。

针对这些工业经济发展中存在的问题及现状，该县
进一步优化工业产业结构，推进工业产业转型升级，促进工业经济高质量发展。

工业兴则百业兴，工业强则百业强。

工业是带动经济社会发展的主引擎，在过去一年里，尽管面临着国内外复杂多变的经济形势及多重压力叠加的境况，工业发展依然发生了一系列新变化，折射出工业经济“稳中求进”的良好态势。

考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。

投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。

投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在
消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生
产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。

中央经济工作会议提出2019年要重点抓好七项工作，其中第一项就是
推动制造业高质量发展。

这一任务同前两年一脉相承，2016年底召开的中
央经济工作会议提出要着力振兴实体经济，2017年强调要推动高质量发展。

可以说，制造业高质量发展既是前两年中央经济工作思路的继承和延续，
也是对当前经济工作重点的进一步聚焦和深化，反映了中央对实体经济发
展的高度重视，也蕴含了经济工作的重要政策取向。

三、行业准入
xxx（集团）有限公司于20xx年xx月通过xxx（集团）有限公司所在
地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

中小企业应改变盲目多元化战略倾向，做好做强核心主业，实施归核
化战略，提高核心竞争力，平衡专注与多元的关系，专注特色，打造精品。

归核化战略强调将企业业务向其核心能力靠拢，资源向核心业务集中，着
力推动主营业务的专业化和精细化，培育核心竞争力，提高企业抗风险能力。

在当前的市场环境下，过度多元化的企业需要平衡专注与多元的关系，舍弃多元化的诱惑，实施“归核”战略，降低多元化经营程度，将有限的
资源集中于最具竞争优势的行业上，或者将经营重点收缩于价值链上，培
育企业核心竞争优势。

引导中小企业加强市场分析预测，把握市场机遇，
增强质量、品牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。

提升和改
造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，帮助和鼓励中小企业采用电子商务，降低市场开拓成本。

支持餐饮、旅游、休闲、家政、物业、社区服务等行业拓展服务领域，创新服务方式，促进扩大消费。

加强对“专精特新”中小企业的培育和支持，引导中小企业专注核心业务，提高专业化生产、服务和协作配套的能力，为大企业、大项目和产业链提供零部件、元器件、配套产品和配套服务，走“专精特新”发展之路，发展一批专业化“小巨人”企业，不断提高专业化“小巨人”企业的数量和比重，有助于带动和促进中小企业走专业化发展之路，提高中小企业的整体素质和发展水平，增强核心竞争力。

从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。

据统计，我国65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。

从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。

全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了80%，而新增就业贡献率超过了90%。