镇社会稳定风险评估机制实施方案
重大决策社会稳定风险评估工作机制
.重大决策社会稳定风险评估工作机制第一章总则第一条开展重大决策社会稳定风险评估 ,对于从源头上预防和化解社会矛盾 ,实现科学发展,构建和谐社会,加快推进富裕、民主、文明、开放、和谐 **建设,具有重要意义。
为防范决策风险 ,减少决策失误 ,防止影响社会稳定的矛盾发生,充分发挥社会稳定风险评估的重要作用,特制定本制度。
第二条本制度所称的重大决策 ,是指在经济社会发展中 , 县、乡〔镇、街道制定和实施的 ,与人民群众切身利益密切相关、影响面广、容易引起社会不稳定问题的重大决定、重要政策、重大改革举措和重点工程建设项目、大型活动等决策事项。
第三条重大决策社会稳定风险评估是指在制定和实施重大决策前,对可能影响社会稳定的因素进行科学系统、客观公正的预测、分析和评估,确定风险等级,制定风险应对策略和预案,作出风险评价结论。
第四条工作原则。
〔一"以人为本、执政为民"的原则。
把人民群众是否拥护作为出台各项政策和改革举措的基本标准 ,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度 ,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。
〔二"科学发展、统筹兼顾"的原则。
把实现经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定作为社会稳定风险评估工作的重要目标,统筹协调各方面利益关系,确保政策、决策的正确贯彻执行和项目建设、改革措施的顺利推进。
〔三"属地管理、分级负责 ,谁主管、谁负责 ,谁决策、谁负责"的原则。
切实加强组织领导 ,明确领导责任,对重大决策可能浮现的稳定风险要先期预测、先期评估、先期化解 ,及早发现影响社会稳定的隐患 ,有针对性地采取措施予以化解 , 有效防范决策风险,保障重大决策的顺利实施。
〔四"必经程序、依法行政"的原则。
社会稳定风险评估工作要作为重大决策的必经程序 ,未经评估的不得作出决策。
各级各部门要努力提高依法科学民主决策水平 ,着力为经济社会又好又快发展营造和谐稳定的良好环境。
2024年社会风险评估实施方案
2024年社会风险评估实施方案一、背景介绍社会风险评估是一种系统性的方法，旨在识别、评估和管理社会风险，为政府和社会组织提供决策支持和风险治理方案。
随着全球化和快速变革的加速推进，社会风险的种类和规模不断扩大，社会风险评估的重要性日益凸显。
因此，制定2024年社会风险评估的实施方案，并全面推行社会风险评估将对社会稳定和可持续发展起到积极的推动作用。
二、目标和原则1. 目标：建立健全的社会风险评估机制，全面识别和评估社会风险，为决策者提供可靠的决策依据。
2. 原则：（1）科学性原则：社会风险评估需要以科学的方法进行，依托丰富的数据和可靠的模型进行分析和预测。
（2）全面性原则：评估的对象应包括各个领域的社会风险，考虑社会、经济、环境等多方面因素。
（3）实用性原则：评估结果应具有实际应用价值，能够为决策者提供具体的风险治理方案。
（4）透明度原则：社会风险评估应公开透明，广泛征求各方意见，并及时向社会公布评估结果。
三、评估内容和方法1. 评估内容：（1）社会稳定风险评估：包括经济发展、社会福利、社会安全等方面的风险评估，重点关注人口结构变化、收入分配差距、社会矛盾等问题。
（2）生态环境风险评估：评估气候变化、生物多样性丧失、资源枯竭等与生态环境相关的风险，评估生态系统的稳定性和可持续性。
（3）科技创新风险评估：评估科技创新带来的新型风险，包括信息安全、人工智能、基因编辑等方面的风险评估。
（4）社会治理风险评估：评估社会治理的薄弱环节，包括政府管理能力、社会信任、公共安全等方面的风险评估。
（5）国际风险评估：评估国际形势对社会稳定和发展的风险，包括国际关系紧张、国际恐怖主义等方面的风险评估。
2. 评估方法：（1）定性与定量相结合：根据不同风险的特点，综合运用定性和定量的方法进行评估。
（2）多源数据分析：整合利用政府数据、社会调查数据、专家意见等多种数据来源，进行全面分析。
（3）模型构建与预测：建立适用于评估的模型和指标体系，利用预测方法对风险进行定量预测。
社会稳定风险评估工作实施意见
xx乡重大事项社会稳定风险评估工作实施意见为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展、稳定的关系，强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，增强决策的科学性，切实从源头上预防和减少影响社会稳定的矛盾和隐患，根据XX精神及XX有关要求，结合我乡实际，特制定本实施意见。
一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，按照中央关于深入推进社会矛盾化解工作的要求，紧紧围绕解决影响我县社会和谐稳定的源头性、根本性问题，按照“关口前移，重心下沉，预防为主，标本兼治”的原则，建立“党委统一领导、政府组织实施、职能部门具体负责，纪检监察和维稳部门监督检查”的组织领导体制和运行机制，采取“由点及面，自下而上，逐步推进”的工作模式，切实从源头上预防发生社会矛盾纠纷，最大限度地增加和谐因素，最大程度地减少不和谐因素，为我乡实现跨越式发展和长治久安创造和谐稳定的社会环境。
二、重大意义重大事项社会稳定风险评估制度，是防范社会风险的一项重要制度性措施。
将重大事项社会稳定风险评估制度纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程，是有效预防和减少社会不稳定隐患，实现标本兼治的重要保障。
重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，以促进决策、执行、实施方案的完善，提前建立健全风险防范化解和处置措施;对可能发生危害社会稳定的各种因素进行排查分析，评定可能发生危害的风险等级，对不同风险进行有效应对，搞好危机预防，制定应对计划，采取切实可行措施防范、降低、消除社会稳定风险，维护社会和谐稳定具有重大现实意义。
三、基本原则(一)各负其责。
各村负责本行政辖区重大事项社会稳定风险评估工作的领导、组织工作，按照科学、统筹、和谐发展的要求，对重大事项实行统筹谋划和协调。
按照“谁主管、谁负责”，“谁审批、谁负责”，“谁经营、谁负责”和归口管理的要求，统筹落实好重大事项社会稳定风险评估工作。
社会稳定风险评估工作制度
一二镇社会稳定风险评估制度第一章总则第一条为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，把握维护稳定工作的主动权，保障镇党委政府重大决策、重大政策、重大项目、重大改革等事项更加平稳顺利实施，推动我镇经济更好更快发展，特制定本制度。
第二条开展社会稳定风险评估，要强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，坚持“重心下移、把握主动、标本兼治”的总体思路。
第二章重点领域和主要内容第三条重点领域：（一）涉及企业改制方面的有关风险评估。
（二）涉及征地拆迁工作的有关风险评估。
（三）其他涉民利益工作的有关风险评估。
（四）涉及社会事业工作的有关风险评估。
（五）涉及安全生产的有关风险评估。
（六）涉及环境保护的有关风险评估。
（七）涉及重点项目建设的有关风险评估。
（八）涉及机构改革的有关风险评估。
（九）涉及利益群体的有关风险评估。
（十）涉及民族宗教问题的有关风险评估。
第四条主要内容：（一）是否符合国家有关法律法规和政策。
（二）是否符合全镇社会可持续发展和长远规划的客观要求。
（三）是否符合全镇群众的需求，是否对群众的生产、生活带来较大的不利影响。
（四）是否符合全镇经济发展总体水平，具有可操作性。
（五）是否会引发不稳当问题和群体性事件，化解的办法、措施是否切实可行。
第三章责任主体第五条由镇党委、政府负责组织领导全镇辖区内的社会稳定风险评估工作。
第六条社会稳定风险评估实行分级负责，各机关、团体、企事业单位负责组织本单位所涉及主要范围的社会稳定风险评估工作。
第七条镇政府成立社会稳定风险评估工作领导小组，下设社会稳定风险评估工作办公室，由办公室具体负责抓好全镇社会稳定风险评估工作的指导、检查和督促。
第四章基本程序第八条风险评估按如下程序进行：（一）制定评估方案，明确组织形式、时间安排及具体要求。
（二）开展民意调查。
风险评估小组按照评估方案，就拟定事项在全镇进行公示、公告以及采取发放征求意见表、召开座谈会等方式广泛征求意见；要特别注重征求与拟定事项有直接利益关系群众的意见，并对群众的意见、建议进行收集、归纳、整理，形成客观真实反映广大群众意愿的文字材料，作为社会稳定风险评估的依据。
社会稳定风险评估实施方案
社会稳定风险评估实施方案一、背景分析社会稳定是一个国家和地区长期稳定发展的基础，而社会稳定风险评估则是对社会稳定状况进行科学评估和预测的重要手段。
随着社会变革和经济发展，社会稳定面临着各种挑战和风险，如经济波动、社会矛盾、自然灾害等，因此，制定科学合理的社会稳定风险评估实施方案势在必行。
二、评估目标1. 确定评估范围：明确评估的地域范围和评估对象，包括社会经济发展状况、政治稳定情况、民生状况等。
2. 识别风险因素：全面梳理可能影响社会稳定的各种风险因素，包括经济风险、政治风险、社会风险等。
3. 评估风险程度：对各项风险因素进行科学评估，确定其对社会稳定的影响程度和可能引发的后果。
4. 提出应对措施：根据评估结果，提出相应的风险防范和化解措施，以确保社会稳定的持续发展。
三、评估方法1. 综合分析法：结合实地调研和数据分析，全面了解社会稳定的现状和存在的问题，为评估提供客观依据。
2. 专家评估法：邀请相关领域的专家学者，进行多方面、多层次的评估，提高评估的科学性和准确性。
3. 模型预测法：运用数学模型和统计方法，对社会稳定风险进行定量分析和预测，为风险防范提供科学依据。
四、实施步骤1. 制定评估计划：明确评估的时间节点、工作任务和责任部门，确保评估工作有序进行。
2. 调研数据收集：开展实地调研和数据收集工作，获取社会稳定的相关信息和数据资料。
3. 风险评估分析：对收集的数据进行分析和评估，识别社会稳定的风险因素和潜在问题。
4. 制定应对措施：根据评估结果，提出相应的风险防范和化解措施，明确责任部门和时间节点。
五、评估成果1. 评估报告：编制社会稳定风险评估报告，全面总结评估结果和提出的应对措施。
2. 决策参考：评估报告作为政府决策的重要参考，为政府部门和相关单位提供决策支持。
3. 宣传推广：通过宣传推广，提高社会对社会稳定风险评估工作的认识和重视程度。
六、总结建议社会稳定风险评估实施方案的制定和实施，对于促进社会和谐稳定、保障国家长治久安具有重要意义。
重大事项社会稳定风险评估实施办法
**镇重大事项社会稳定风险评估实施办法第一章总则第一条为正确处理改革发展稳定的关系，切实从源头上预防和减少社会矛盾的发生，有效避免和妥善化解群体性事件，推进科学决策、民主决策、依法决策，保障我镇经济社会又好又快发展，根据《关于建立广东省重大事项社会稳定风险评估工作机制的意见》（粤办发〔2011〕3号）以及《东莞市重大事项社会稳定风险评估实施办法》（东委办发〔2011〕11号）等文件精神，结合我镇实际，制定本办法。
第二条本办法所称的重大事项是指事关人民群众切身利益，涉及面广，影响深远，易引发不稳定问题的重大决策、重大政策、重大改革以及重大项目等。
社会稳定风险评估，是指在出台或审批事关广大人民群众切身利益的重大事项之前，对可能产生的不稳定因素开展系统科学的预测、分析和评估，采取有效措施控制和化解风险，从源头上避免矛盾纠纷的产生和激化。
第三条社会稳定风险评估作为重大事项出台或实施的前置条件，未经风险评估的可能引发不稳定因素的重大事项不予出台或实施。
第四条重大事项社会稳定风险评估工作，坚持党委政府主导、以人为本、公开民主、客观公正、预防为主、权责统一的原则。
第二章组织领导第五条镇委、镇政府对重大事项社会稳定风险评估工作负总责。
各部门、各村（社区）主要领导是第一责任人，及时研究解决工作中遇到的困难和问题；分管领导是具体责任人，对分管工作中涉及稳定的事项负责，协调和督促分管部门切实抓好社会稳定风险评估工作。
第六条为加强组织领导，镇委、镇政府成立重大事项社会稳定风险评估工作领导小组（以下简称领导小组），由镇委专职副书记任组长，镇委委员、公安分局局长任副组长，党政办、政法办、维稳办、司法所、人大办、纪检监察办、规划建设办、重点工程办、规划所、房管所、国土分局、公安分局、交通分局、环保分局、人力资源分局、社会保障分局、经济贸易办、教卫办、**医院、社会事务办、财政分局、工商分局、农业办、安监分局、食品药品监督管理站、质量技术监督站、城市管理综合执法分局、新莞人服务管理中心等部门为成员单位，负责协调督促各部门、各村（社区）社会稳定风险评估制度的建立和实施。
镇稳定风险评估方案
镇稳定风险评估方案一、概述稳定是一个城市或地区的基石，而镇稳定工作则是维护社会安定、持续发展的任重道远。
在实践中，风险评估方案是镇稳定的基础性工作，也是镇稳定工作制定的重要依据之一。
本文将介绍针对镇稳定的风险评估方案。
二、风险评估的意义镇稳定风险评估方案，顾名思义，是指对所辖区域内可能出现的各类社会安全风险进行评估并提出应对措施的方案。
通过对风险的评估，可以清晰地了解当前地区内部和外部环境状况的变化，及时判定出可能存在的一些隐患和安全风险，为领导决策提供科学数据，制定对策，减少风险发生的可能性，提升社会治安水平。
三、风险评估方案的制定（一）风险识别风险识别阶段是镇稳定风险评估方案的开端。
在这个阶段，我们需要认真排查和梳理当前在辖区内可能出现的风险情景，比如抢劫、盗窃、爆炸以及恐怖袭击等等。
需要根据过往的经验和实际情况进行分析、整理和记录，保证准确性和针对性。
（二）风险评估在完成风险识别后，需要对识别出的风险进行评估，采用成熟的评价方法，从多个维度、角度进行分析，得出准确的评估结果。
主要包括风险发生的概率、风险带来的损失以及风险产生后的后果、影响程度等方面。
（三）风险等级划分根据评估结果，我们需要对风险进行等级划分。
通常来说，可以根据评估结果，将镇稳定工作的风险分为重大风险、较大风险、一般风险和较低风险四个等级。
确保针对不同等级风险实施相应的对策，并对发生可能性大的重大风险进行重点关注和防范。
（四）对策制定通过对风险的评估，我们可以制定相应的风险管控对策。
具体措施可以包括加强安保力量、增强宣传教育力度、完善检查检测机制等等。
不同的风险等级需要采取不同的对策，确保镇稳定工作的有效开展。
（五）措施实施与效果评估方案制定后，需要严格按照实施计划，落实制定的各项措施。
在实施过程中，需要根据情况及时调整措施，确保措施的有效性。
实施一段时间之后，需要对效果进行评估，及时了解镇稳定工作的进展和存在的问题，并对不足之处进行改进。
重大事项社会稳定风险评估工作实施细则
撮镇镇重大事项社会稳定风险评估工作实施细则第一章总则第一条为努力从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的隐患，维护和谐稳定的发展环境。
现制定撮镇镇重大事项社会稳定风险评估工作实施细则。
第二条重大事项社会稳定风险评估是指在我镇区域范围内与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施（以下简称“重大政策”）和重点工程建设项目（以下简称“重大项目”），与社会公共秩序相关的重大活动等重大事项在制定出台、组织实施或审批审核前，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展调查、预测、分析和评估，促进决策、执行、实施方案的完善，落实风险防范化解和处置措施，为进一步推动科学发展，推进重大事项顺利实施提供保障，确保社会和谐稳定。
第三条重大事项社会稳定风险评估工作应坚持以人为本、科学发展，实事求是、客观公正，预防为主、重在化解，属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则，对重大事项实施过程中可能出现的社会稳定风险，实行先期预测、先期评估、先期化解，着力从源头上预防和控制重大事项实施引发社会稳定问题。
第二章组织领导第四条镇党委、政府对重大事项社会稳定风险评估工作负总责，主要领导是第一责任人，分管领导是直接责任人。
各村和镇直各单位主要领导是本辖区、本单位重大事项社会稳定风险评估工作的第一责任人，分管领导是直接责任人。
第五条镇党委、政府按照科学发展、统筹发展、和谐发展的要求，对重大事项实行统筹谋划和协调。
成立镇重大事项社会稳定风险评估工作领导小组，由党委、政府主要负责人任组长，分管政法的负责人任副组长，镇综治办、镇信访办、派出所、国土资源所、城建与环保服务中心、安监站、劳动保障所、农村公路所、司法所等部门为成员单位，负责组织协调和督促督办工作。
办公室设在镇综治办，负责评估材料收集，工作联络，领导小组审核意见的汇总整理、报告报送反馈等工作。
领导小组在党委、政府领导下开展工作，各有关职能部门在领导小组的指导下，按照各自的职能和权限，落实重大事项社会稳定风险评估工作。
社会稳定风险评估方案
篇一：社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,正确处理改革、发展、稳定三者之间的关系,处理好我县经济发展和审计工作的关系,切实维护全县社会大局和谐稳定,为我县经济社会持续、健康发展保驾护航,根据县要求,特制定本实施方案.一、指导思想和原则以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持主动维护稳定和关口前移、重心下移、预防为主、标本兼治的总体思路,对重大事项可能出现的稳定风险先期预知、先期评估、先期化解,努力从源头上预防和排解影响稳定的社会矛盾,确保地方社会稳定.社会风险评估采取坚持属地管理和谁主管、谁负责的原则.二、范围和内容本实施方案所指的重大事项,是我对涉及我县最广大人民群众利益审计项目等.一风险评估范围.凡涉及我市群众利益方面的重大审计项目.二风险评估的内容1、是否符合大多数群众的利益需求,是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响；2、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件,化解的办法、措施是否切实可行；3、除上述几方面外,开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题,也要进行风险评估.三、风险评估的责任主体社会稳定风险评估责任主体是制定重大事项的职能部门.我局各股室分别对各自工作职责范围内涉及的重大审计项目进行评估.四、评估程序和步骤一成立临时评估组织根据县要求,结合我局的工作性质,决定成立临时评估小组,由各股室负责人组成评估小组并负责制定评估方案.二开展民意调查各股室应向社会广泛宣传审计,让群众全面了解审计相关内容,要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见,特别要注重征求涉及直接利益群众的意见和要求.要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议,真实完整地反映广大广大群众的意愿.三进行分析论证如遇有分歧,产生异议的重大审计项目,应及时组织召开听证会,邀请有关人员代表参加,与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证,会后形成明确的论证意见.四评估结果处理局临时评估小组对该项工作进行全面汇总和分析论证,根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理.对存在一定风险,但符合有关法律法规、急需实施事项,责任主体科室、所要提前制定预防和处置应急预案,积极化解社会稳定风险.五评估报告的报送评估主体必须将存在风险的评估报告报送局临时评估小组,并研究讨论解决办法和及时上报县维护稳定办公室.五、责任追究对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室,导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的,对有关股室主要负责人和直接责任人进行责任追究.责任追究由局临时评估小组提出责任追究的建议,后由局维护稳定领导小组实施.篇二：社会稳定风险评估方案根据中央、省委、苏州市委积极开展社会稳定风险评估的工作意见和我市全市开展社会稳定风险评估工作实施办法,切实维护人民群众根本利益和社会稳定的大局,坚持科学发展观,坚持以人为本,推动我市经济又快又好的发展,结合我局规划编制及行政许可工作实际,制定本方案.一、指导思想和工作目标以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的xx大精神和构建社会主义和谐社会的工作总要求,正确处理新形势下人民内部矛盾,在规划编制及实施管理中,正确把握依法维护社会公共秩序和维护人民群众合法权益的关系,力争做到对群体性事件及苗头发现得早、化解得了,控制得了,处置得好,切实把问题解决在萌芽状态,最大限度地降低社会政治影响和经济损失,营造一个长期和谐的社会环境.二、社会稳定风险评估范围及评估主要内容一评估范围：与人民群众利益相关的重大决策,涉及城市老城改造项目、城市建设中的规划变更调整等.1.市政用设施的选址,变电站、无线发射微波通讯塔站、垃圾中转站、公共厕所、公共停车场等项目的选址.如周边有住宅建筑,可能影响市民合法权益,引发上访的2.老城区改造地块3.重大项目规划方案4.对周边影响较大、涉及利害关系人较多的规划行政许可5.住宅项目规划方案变更等二评估主要内容：实施风险评估必须包括下列内容：1.合法性评估.主要评估决策、项目、方案是否符合法律政策规定,是否符合党和国家的方针政策等.2.合理性评估.主要评估决策、项目、方案是否考虑到各方面群体的利益,是否兼顾群众的现实与长远利益等.3.可行性评估.主要评估决策、项目、方案决策时机是否成熟,与本地区经济社会以发展总体水平是否相适应.4.安全性评估.主要评估决策、项目、方案实施后是否会有引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患,这些隐患能否得到有效消除,是否有相应预案.三、社会稳定风险评估实施步骤1.确定评估事项,制定评估方案.业务科室及其分管领导在规划编制及行政许可中根据具体情况,提出评估建议.由领导小组确定列入社会稳定风险评估的事项,责任科室要及时制订评估工作方案,明确责任领导,组织形式,时间安排及具体要求,做好各项准备工作.2.广泛调研论证,预测预判风险.根据实际情况,责任科室要采取专家咨询、专题座谈、实地勘察、公示公告、听证会等形式,充分听取行政相对人和利害关系人的诉求.并对意见、建议进行归纳、整理、力求准确判定可能存在的社会稳定风险.3.科学评估分析,形成评估报告.责任科室对可能引发的各种社会稳定风险事项进行分析预测,特别是对可能引发的矛盾冲突,涉及对象、范围、反映的问题和激烈程度做出综合判定,形成社会稳定风险分析评估报告,对事项提出可实施、暂缓实施或暂不实施的建议.并根据稳定隐患,制定应对策略和应急预案.4.审查评估报告,建立备案制度.责任科室应在评估结束后3天内将社会稳定风险分析评估报告报送领导小组.评估领导小组审核报告,审查决定事项的实施、暂缓实施或不予实施.并报送市社会稳定风险评估工作领导小组办公室备案.5.坚持全程跟踪,实行动态评估.社会稳定风险评估事项经分析评估付诸实施后,责任科室要不间断地听取相关群众意见反映,及时发现新风险隐患,跟进对策措施,确保评估事项顺利推进.四、责任追究将实施社会稳定风险评估工作纳入工作目标管理和考核内容.对因没有实施社会稳定风险评估工作而存在重大隐患或引发重大群体性事件,且造成重大影响的,对责任科室,分管领导及相关责任人员进行问责.五、领导小组组长：许振敏副组长：盛雪东成员：单俊炜、何剑鸣、沈军、陈立新、邵桂林、张玉梅协调：办公室法规科篇三：社会稳定风险评估方案为深入贯彻落实科学发展观,正确处理改革发展稳定的关系,着力从源头上预防和减少重大事项决策、执行、实施过程中影响社会稳定的矛盾和隐患,维护全镇社会大局和谐稳定,根据中共安康市委办公室、安康市人民政府办公室印发安康市重大事项社会稳定风险评估实施办法试行的通知安办发20xx26号精神,结合我镇实际,制定本实施方案.一、指导思想以科学发展观为指导,坚持稳定压倒一切、稳定优先的原则,建立健全社会稳定风险评估化解机制,通过机制创新,准确预测、提示、规避和化解稳定风险,主动将存在或潜在的不稳定隐患降低到社会可承受的范围,有效防止和克服抓改革发展和抓社会稳定脱钩的倾向,防止和克服因决策、政策、项目、改革的偏差而引发的不稳定隐患,实现由被动保稳定向主动创稳定的转变,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,确保全镇社会大局和谐稳定,为建设平安滔河、和谐滔河营造稳定的社会环境.二、基本原则一依法评估.严格按照法定权限和程序,制定全面、科学、规范的评估标准,坚持定量与定性分析相结合,统筹考虑发展需要与承受能力的关系,正确履行法定职责.二科学评估.尊重客观规律,运用科学的方式方法实施评估,做到现实性和前瞻性相结合,使决策符合社会发展规律,切实增强评估的科学性、可行性、权威性.三民主评估.加强调查研究,广泛征求意见,进一步拓宽公众参与决策的渠道.对争议较大、专业性较强、影响面较广的评估事项,要组织相关部门和人员进行听证、论证,做到公众参与、专家论证和政府决策相结合,使决策能够体现和反映广大人民群众的根本利益.四公开评估.除涉及国家秘密、商业机密和个人隐私的事项外,重大决策应当依法向社会公开；并通过网站、新闻媒体等方式进行广泛宣传,确保群众的知情权,进行舆论评估和监督.三、评估范围和重点领域一主要范围1、关系到较大范围人民群众切身利益的社会管理、社会保障等重大决策；2、涉及人民群众普遍关心的有关民生问题的政策制定或修改；3、关系到产权转让、资产处置、职工安置等重大利益格局调整的企事业单位改革或改制；4、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产、生活造成重大影响的市政规划和项目建设；5、涉及到诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整；6、涉及到生产安全、市场安全、食品安全、药品安全、重大疫情、交通安全等重大措施的制定、调整；7、其他应当进行社会稳定风险评估的事项.二重点领域1、国有、集体企业重组改制、关闭破产中的产权转让、资产处置、人员分流安置和社会保障等；2、农村土地、林地经营权转让,项目建设和乡村规划建设中的农民土地征收、补偿和人员安置,基础设施建设筹资酬劳,进城务工人员的劳动就业和社会保障,合作医疗、计划生育、农业生产用水等涉及农民的政策性收费等；3、行政区划调整、旧城改造、保障性住房规划和城市基础设施建设中的土地征用、拆迁补偿、居民安置；增加居民、企业负担的城市公用事业价格和收费标准的调整等；4、资源开发和交通、水利、公共服务设施等重点项目建设中涉及群众切身利益的工程选址、实物调查、土地征用、拆迁补偿、移民安置等；5、养老、医疗、失业、工伤、生育保险和最低工资标准、最低生活保障、促进就业等政策的重大调整；教育收费标准的调整；重大疫情的预警、防控等；6、机关、事业单位改革程序及改革中的人员分流安置、资产处置、社保关系、职工待遇调整等；7、环境保护收费标准的制定和调整,可能造成环境现状改变或较大污染物排放的项目建设等.四、评估内容一评估合法性.主要分析评估重大事项的制定和出台是否符合党和国家的方针政策,是否与现行政策、法律、法规相抵触,是否有充分的政策、法律依据；重大事项所涉及政策调整的对象和范围是否界定准确,调整的依据是否合法；是否坚持严格的审查审批和报批程序.二评估合理性.主要分析评估重大事项是否符合经济社会发展规律,是否坚持了以人为本的科学发展观,是否符合大多数群众的根本利益；是否超越当地财力和绝大多数群众的承受能力,是否把改革的力度、发展的速度和社会可承受程度有机地统一起来；是否得到大多数群众的理解和支持,是否兼顾了人民群众的现实利益和长远利益,社会各界和广大群众的反映如何.三评估可行性.主要分析评估重大事项是否经过必备的论证、听证和公示等公众参与程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证；是否符合本地经济社会发展总体水平,能够为本级财力所承受；相关政策是否具有稳定性、连续性和严密性；出台的时机是否成熟；是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；方案是否具体、详实,配套措施是否完善；所涉资金的投入是否能够到位；重大事项出台后是否会造成相关行业、相邻地区群众的攀比.四评估安全性.是否符合可持续发展的要求,对生态环境有何重大影响；当地群众对该项目建设有无强烈的反映和要求；可能产生环境污染、生态环境破坏的项目,是否有科学的治理和环保配套措施,是否具有相关权威部门的环保鉴定或审批手续；重大事项的制定和出台是否会影响生产、市场、金融、食品、交通等领域安全,是否会引发较大的影响社会治安和社会稳定的事件,实施过程中可能出现哪些较大的社会治安问题；是否会给周边的社会治安带来重大的冲击；重大事项实施前,治安突出问题和混乱地区是否得到有效整治.五评估可控性.主要分析评估重大事项是否存在可能引发不稳定问题和群体性事件的隐患；对可能出现的影响社会治安和社会稳定的问题,是否制定相应的预防预警措施和应急处置预案,是否有化解矛盾的对策措施,是否在可控范围之内.五、评估责任主体重大事项社会稳定风险评估责任主体是指有关决策的提出部门、政策的起草部门、项目的报建部门单位、改革的牵头部门以及重大事项、重大项目的最终决策、审批部门,以及重大事项方案制定的职能部门.如重大事项是党委、人大、政府制订出台的,由党委、人大、政府指定评估责任主体；如涉及到多部门、职能交叉难以界定责任主体的,由党委、政府指定责任主体.重点责任部门的具体分工如下：发改局负责牵头重大改革决策等方面；经贸局、体改办负责牵头所属的企事业单位改制等方面；住建局负责重大城镇建设项目的规划、建设、房屋拆迁、小区物业管理等方面；国土资源局负责因重大建设项目所需土地开发、土地统征、储备和矿产资源开发等方面；交通运输局负责牵头交通运输等方面；水利局负责水土保持、水资源利用等方面；环保局负责生态、环境保护等方面；人社局负责社会就业、劳动保障、劳资劳务纠纷等方面；物价局负责物价管理方面；卫生局、药监局负责公共卫生、医疗服务及食品药品安全等方面；农业局、林业局负责农业生产、林业生态、林权制度改革等方面；扶贫局负责做好移民搬迁等方面；其他各职能部门根据工作职能,负责做好本部门、本系统的重大事项社会稳定风险评估工作；各镇办负责本行政区域内重大决策实施、重大政策制定、重大项目主管、重大改革措施的评估责任主体.镇维稳办、信访联席会议办公室负责做好社会稳定风险评估工作的督促、检查、指导和协调工作.六、评估程序一确定评估项目.凡属于本实施方案确定的评估事项,都要纳入评估范围,严禁漏项.各责任主体要在3月底前将本年度社会稳定风险评估计划表报镇维稳办备案；每月20日前上报工作进展情况报告表；对未备案的事项,一律不予审批.二制定评估方案.评估事项确定后,要合理制定评估方案,明确评估牵头和协助部门责任、评估人员责任等,明确评估责任、内容、方法等,适时组织评估；并建立专项工作档案,做好资料的规范化收集和整理以备查.三广泛征求意见.责任主体要采取走访群众、抽样调查、媒体公示、召开听证会、与利益相关方进行座谈、组织专家分析论证等形式,广泛征求社会各界特别是利益群体的意见和建议,准确把握群众对评估事项的态度,做好宣传解释工作,及时回复社会各界和群众的质疑,对拟做出的重大决策和重大项目进行修订完善.四认真分析预测.根据了解掌握的有关重大事项的第一手资料,按照评估的主要内容,对重大事项确定之后可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测,科学、客观地做出评估.必要时,可以邀请相关专家、学者、有关党政领导召开稳定风险评估会和听证会,进行科学论证.特别要对利益群体的意见和建议进行综合分析评估,对可能出现的不稳定因素逐项进行分析,评估预测风险发生的概率,矛盾冲突涉及的人员数量、范围和激烈程度,以及可能带来的负面影响等.对重大复杂疑难事项,要征求上级主管部门的意见和建议.五划分风险等级.责任主体在对科学分析预测和研究论证的基础上,做出风险等级评估,并根据风险等级,提出实施建议.风险等级一般分为四个等级,四级为无风险,三级为风险较小,二级为风险较大,一级为风险大.对群众欢迎、条件成熟、无稳定风险或稳定风险较小,经采取相关措施可以化解的,提出可以实施的建议；对群众和相关利益方有异议的,有一定稳定风险且一时难以化解的,提出暂缓实施或部分实施的建议,待条件成熟后再予实施；对矛盾隐患集中、稳定风险大、可能引发群体性事件或极端事件的,提出不予实施的建议.六形成评估报告.评估领导小组要对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套设施等进行科学分析和研究论证,做出总体评估结论,形成评估报告.评估报告一般包含以下内容：重大决策或重大工程项目的概括,开展评估有关情况、稳定风险因素分析、稳定风险等级评价、重大事项实施建议、化解风险方案和应急处置预案等内容.七确定实施意见.责任主体根据评估报告提出的意见,确定重大事项是否实施,并按有关决策程序向有权做出决定的组织机构报送重大政策草案、重大项目报告、重大改革方案；评估报告经审批、审议部门审查后,报送镇级分管领导审定,对重大事项做出可实施、可部分实施、暂缓实施或不予实施的决定；对存在涉稳重大问题的应报镇委、镇政府审定.评估报告一经审定,责任主体应在决定的次日将评估报告及审定意见分别报镇维稳办、镇联席办备案.八落实应对措施.重大事项出台实施后,责任主体部门要根据分析评估情况,制定和落实化解不稳定因素、维护社会稳定的应对措施.对可能出现的不稳定隐患要制定应对预案,有针对性地做好群众工作,严防影响社会稳定重大事件的发生.在重大事项实施过程中出现新的重大不稳定情况,责任部门要按照预案及时妥善处置,或对重大事项做出适当调整.七、工作要求一加强组织领导.各镇办、各部门要高度重视重大事项社会稳定风险评估工作,把它作为维护稳定的重要基础性工作抓紧抓好抓落实.要加强领导,认真部署,精心组织,成立专门的工作机构,由党政一把手负总责,分管领导具体负责；要根据本实施方案,结合实际,制定具体实施办法和工作方案,于3月30日前报镇维稳办、联席办.要完善工作机制,建立经常化、规范化的工作流程,确保评估工作有序进行.二严格执行制度.各乡镇、各部门要把社会稳定风险评估作为制定实施重大决策、重大政策、重大项目、重大改革措施的前置程序和必要条件,建立严格的工作制度,坚决杜绝未进行社会稳定风险评估而盲目进行重大事项或项目决策.要充分尊重和运用预测评估结果,科学决策,统筹协调兼顾好国家、集体、个人等各方利益,凡是有损大多数群众利益的事情坚决不做,凡是绝大多数群众不予理解支持的政策坚决不出台,从源头上预防和减少影响社会稳定的问题发生.要认真总结经验,在实践中不断探索创新,逐步完善,真正建立起源头预防、主动维稳、防患于未然的长效工作机制.三加强协作配合.各部门、各单位既要按照谁主管、谁负责、谁审批,谁负责、谁经营、谁负责和归口管理的要求,统筹落实好本辖区、本系统、本单位的重大事项社会稳定风险评估工作；又要树立一盘棋的思想,统筹兼顾,加强协作,相互配合,正确处理好责任部门和相关部门的关系.要坚持依靠业务部门对作决策、出政策、上项目、搞改革中的稳定风险进行评估,又要坚持维稳部门有重点地主动深入一线了解掌握真实情况,正确处理好维稳部门与业务部门的关系.要正确处理事项专业性和所涉人员大众性的关系,做好专业知识的宣传解释工作.要正确处理多数人意见与少数人意见的关系,做好教育引导工作,防止产生过激和极端行为.镇维稳办、联席办要负责对此项工作的督促、协调和指导工作.四严肃责任追究.镇维稳办、联席办要加大督促检查力度,把社会稳定风险评估工作纳入年度目标考核,严格兑现奖惩.对应评估而未评估,或在评估工作中搞形式主义、弄虚作假,造成评估失实,或防范化解工作不落实、不到位,以致引发大规模集体上访或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,对有关单位及其主要责任人和直接责任人进行责任追究.对事先经过风险评估,并落实了风险应对措施,但仍引发大规模集体上访或群体性事件,给社会稳定造成严重影响的,酌情减轻责任追究.构成违纪的,依照有关规定给予纪律处分.篇四：社会稳定风险评估方案为全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,最大限度维护广大人民群众根本利益,建立健全重点工程建设领域重大事项科学决策、依法决策机制,切实从源头上预防和减少影响工程建设稳定的隐患,维护和谐稳定的社会环境,结合我局实际,制定如下实施方案.一、评估内涵本方案所称重大事项社会稳定风险评估,是指重点工程建设领域重大事项决策和实施是否可能引发群众大规模集体上访或群体性事件进行先期预测、先期研判、先期介入.在作出。
XX年开展社会稳定风险评估实施方案
##年开展社会稳定风险评估实施方案稳定是改革发展的前提，只有社会稳定，改革发展才能不断推进，只有改革发展不断推进，社会稳定才能具有坚实基础。
下面是小编整理的##年开展社会稳定风险评估实施方案，欢迎大家阅读!【##年开展社会稳定风险评估实施方案1】为从源头上预防和减少因涉土问题引发的社会不稳定因素，妥善处理好保障发展与保护耕地的关系，不断规范和推进重大事项社会稳定风险评估工作。
根据《关于明确##年度全市重大事项社会稳定风险评估任务的通知》(绍维稳办〔##〕1号)、《关于印发〈市区重大建设项目征收集体土地信访风险评估制度〉等六项信访工作制度的通知》(绍市土资〔##〕73号)精神，特制定本实施方案。
一、总体要求深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕解决当前国土资源管理工作中影响社会和谐稳定的源头性、根本性问题，按照“关口前移，重心下沉，预防为主，标本兼治”的总体思路，采取“由点及面，自上而下，逐步推进”的工作模式，对有可能影响社会稳定的隐患和风险，在合法性、合理性、可行性、可控性等方面开展分析、预测和评估，促进土地征收、权属纠纷调处等重大国土事项决策和项目实施方案的完善，落实风险防范化解和处置措施，切实从源头上预防发生社会矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素，为我市经济社会持续快速健康发展创造和谐稳定的社会环境。
二、组织形式为确保我局社会稳定风险评估工作的有序、有效开展，成立局社会稳定风险评估工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管副局长、执法局局长担任副组长，相关处室、分局、单位负责人为领导小组成员。
领导小组下设办公室，办公室设在执法监察局，负责重大事项社会稳定风险评估工作的组织、联系及上报工作。
三、评估范围本实施方案所指的重大事项是指市局各处室、单位及市直各分局在国土资源管理工作中涉及人民群众利益的决策制订、项目实施、改革措施等。
1、可能引发社会稳定风险的土地征收项目及征地区片综合价调整事项。
2、可能引发社会稳定风险的土地公开出让、基准地价调整事项。
社会稳定风险评估方案
灵口镇社会稳定风险评估工作实施方案为了深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革发展稳定的关系，从源头上预防和减少不稳定因素，维护全镇社会大局和谐稳定，推动全镇经济社会又好又快发展，结合我镇实际。
现提出如下实施方案：一、重要意义和指导思想当前，我镇改革发展处于关键时期，也是人民内部矛盾多发时期。
制定出台一些重大决策和政策调整、引进实施一些重大项目和工程时，一部分群众的生产生活和利益关系会发生变化，可能引发不稳定问题。
实行重大事项社会稳定风险评估，是维护社会稳定的政治需要，也是深入贯彻落实科学发展观、促进改革发展和社会和谐进步的必然要求，是改造“第一要务”、落实“第一责任”的具体举措。
对于有效预防和化解影响稳定的突出问题，从源头上预防和减少不稳定因素的发生，充分调动广大群众积极参与改革和发展，理解、配合、支持改革发展事业，确保重大事项顺利实施，确保改革发展顺利推进，具有十分重要的现实意义。
全镇各部门在重大事项实施之前，对可能出现的影响稳定的问题都要进行先期预测、先期介入，最大限度地消除不和谐因素，真正做到改革发展为了人民、改革发展依靠人民、改革发展成果由人民群众共享。
实行重大事项社会稳定风险评估，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照“发展是硬道理，稳定是硬任务”的总体要求，树立正确的政绩观和稳定观，推动依法行政，促进科学决策、民主决策，切实做到维护稳定与改革发展并重，实现好、发展好、维护好人民群众的根本利益，确保全镇社会和谐稳定，推动全镇经济社会又好又快发展。
二、责任主体各部门要始终坚持以人为本，按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，强化“第一责任”意识，坚持科学发展、民生为先、稳定为重，切实把社会稳定风险评估作为实施重大决策、重大政策、重大项目、重大改革的必备程序，切实做到科学评估在前、有效预防在先。
要严格按照客观、准确、公正、实效的原则，对重大事项实施过程中可能出现的不稳定问题先作出预测评估，充分尊重和积极运用预测评估成果，有效控制、预防和化解稳定风险。
社会稳定风险评估工作实施方案
社会稳定风险评估工作实施方案清晨的阳光透过窗帘，洒在刚刚铺开的稿纸上，我坐在桌前，开始构思这份“社会稳定风险评估工作实施方案”。
思绪如潮水般涌来，我尽量用最自然、最流畅的语言，将这十年的经验倾注其中。
一、项目背景这个项目，它就像一个新生儿，刚刚脱离了孕育它的母体，开始独立面对这个复杂多变的社会。
项目的实施，无疑会带来一系列的社会影响。
我们要评估的，就是这些影响中可能带来的社会稳定风险。
二、评估目标我们的目标，简单明了，就是要确保项目在实施过程中，不会对社会稳定造成负面影响。
这需要我们全面、深入地了解项目，从各个角度出发，预测可能出现的风险，并制定相应的应对措施。
三、评估内容1.项目本身的风险：项目的性质、规模、实施地点等，都可能成为风险的源头。
我们要对这些因素进行详细分析，找出可能的风险点。
2.社会环境的风险：社会环境就像一个巨大的磁场，时刻影响着项目的实施。
我们要关注政策、经济、文化等方面，评估这些因素对项目的影响。
3.利益相关者的风险：项目的实施，会涉及到各个利益相关者，包括政府、企业、居民等。
我们要了解他们的诉求，评估他们的利益得失，预测可能出现的矛盾和冲突。
四、评估方法1.文献分析法：通过查阅相关文献，了解项目背景、社会环境、利益相关者等信息，为我们提供评估的基础。
2.实地调查法：实地调查是获取第一手资料的重要途径。
我们要深入项目实施地，了解实际情况，与当地居民、政府等进行沟通交流。
3.专家咨询法：邀请相关领域的专家，就项目的风险评估进行咨询，为我们提供专业的意见和建议。
4.风险矩阵法：通过构建风险矩阵，对项目的风险进行量化分析，找出高风险因素，制定相应的应对措施。
五、评估步骤1.确定评估目标：明确评估的目标和任务，为评估工作提供方向。
2.收集资料：通过多种途径，收集项目背景、社会环境、利益相关者等信息。
3.分析风险：运用文献分析法、实地调查法、专家咨询法等方法，对项目的风险进行详细分析。
社会稳定风险评估实施方案
XX项目房屋征收社会稳定风险评估工作实施方案为了贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》和《广州市国有土地上土地房屋征收社会稳定风险评估办法》的有关规定，加强对XX项目房屋征收事前风险防范，预防和减少由此引发的矛盾纠纷，为进一步加强和规范该项目房屋征收社会稳定风险评估工作，现结合该项目实际，制定本实施方案。
一、评估范围根据应评尽评的要求，对xx项目于广大居民切身利益密切相关、牵涉面广，易引发矛盾纠纷或有可能会影响社会稳定问题的房屋征收项目，开展社会稳定风险评估。
评估范围为该项目的征收范围。
二、评估内容按照准确、客观、公正、实效的原则，对可能出现的影响社会因素进行评估。
1.是否符合有关法律、法规、规章和政策规定。
2.是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否考虑项目涉及各方的综合因素，实施时机和条件是否成熟，并遵循公平、公平原则，履行了征询意见、公示、听证等程序。
3.是否给所涉及群众的生产、生活带来较大的影响，有引发群众大规模或群体性事件的风险。
4.是否能通过法律和政策途径，妥善解决群众提出的合理异议和诉求。
5.是否能依据法律和政策，化解消除群众可能提出的不合理诉求，最终取得大多数群众的理解和支持。
6.是否对出台的群众补偿、安置、保障等政策进行事前调研论证。
7.是否掌握房屋征收项目的补偿资金、安置房源的筹措情况，是否落实了低收入住房困难家庭的保障措施。
8.房屋征收范围内被征收人对房屋征收项目实施的满意度情况，补偿标准和方式是否与同类地区、同一时点的项目存在明显的差别，是否存在影响社会稳定的风险。
9.有可能引发不稳定的其他方面因素。
10.对可能出现的社会稳定风险因素的防范对策、化解措施及处理预案。
三、评估时间计划从20XX年XX月XX日开始，到20XX年XX月XX日结束，完成房屋征收社会稳定风险评估报告。
四、评估程序1.确定评估事项。
凡是涉及本方案评估内容的均要进行社会稳定风险评估。
2.组织开展评估。
XX房屋征收办公室牵头组织专项评估小组，负责具体评估工作，各相关部门积极配合，广泛调研论证，预测预判风险。
城镇重大工程建设项目社会稳定风险评估
城镇重大工程建设项目社会稳定风险评估阿拉善盟住房和城乡建设局重大工程建设项目社会稳定风险评估实施办法为正确处理阿拉善盟住房和城乡建设局重大工程建设项目的关系，从源头上减少不稳定因素，推进城镇建设工作又好又快发展，结合实际，现把盟住建局开展重大工程项目社会稳定风险评估工作实施办法制定如下：一、重要意义社会稳定风险评估是指对重大事项在实施过程中是否会引发影响社会稳定的重大事件或危及公共安全的情况进行先期预测、先期研判，为先期介入、先期化解提供科学依据，以便更好地服务经济社会发展，确保社会稳定和公共安全。
建立重大工程建设项目社会稳定风险评估工作机制，紧紧围绕事关广大群众切身利益的重大事项和问题，认真进行社会稳定风险评估。
开展社会稳定风险评估工作，认真分析评估可能对社会稳定带来的负面影响，及时采取针对性措施，从源头上预防并减少社会矛盾和不稳定因素。
有利于从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生，有利于把群体性事件处置工作的重心前移到预防环节，有利于更加主动地从根本上解决发展过程中遇到的矛盾和问题，有利于促进科学、民主、依法决策。
二、重大工程建设项目的范围重大工程建设项目，是指全盟范围内被国家、自治区、盟委、盟行署确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。
三、工作原则（一）科学评估。
坚持科学发展观，依据国家法律法规和党的方针政策，按照规范程序，全面深入分析，科学预测评估，准确把握人民群众长远利益和现实利益的平衡点，准确研判稳定风险及可控程度，最大限度地防止和减少不稳定隐患和问题，努力促进经济发展、群众受益、社会稳定。
（二）责任管理。
按照“谁主管、谁负责”评估的要求，分管局长负责领导、组织、实施分管科室及二级单位重大工程事项社会稳定风险评估工作。
（三）发扬民主。
坚持民主集中制，走群众路线，广泛听取各方面意见，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，最大限度地反映和兼顾不同群体的利益诉求，妥善协调利益关系，努力促进社会和谐。
镇社会稳定风险评估机制实施方案
镇社会稳定风险评估机制实施方案一、背景与目的近年来，我国社会经济发展迅速，各类社会矛盾和风险日益增多。
为了保障我镇社会稳定，预防和化解社会矛盾，根据国家有关法律法规，结合我镇实际情况，特制定本实施方案。
旨在建立健全社会稳定风险评估机制，提高我镇应对社会稳定风险的能力。
二、风险评估范围1.政策法规制定与实施过程中的社会稳定风险；2.重大投资项目的社会稳定风险；3.重大社会活动的社会稳定风险；4.重大自然灾害和事故灾难的社会稳定风险；5.其他可能影响社会稳定的风险。
三、风险评估内容1.风险识别：分析潜在的社会稳定风险因素，确定风险类型、风险来源和风险程度；2.风险分析：对识别出的风险进行深入分析，评估风险的可能性和影响程度；3.风险预警：根据风险评估结果，制定预警指标，建立预警体系；4.风险应对：制定针对性的风险应对措施，包括预防措施、应急处置措施和事后恢复措施；5.风险沟通：加强与公众、相关部门的沟通与协作，提高风险评估的实效性。
四、风险评估流程1.前期准备：明确风险评估任务，成立风险评估小组，收集相关资料；2.风险识别：通过调查、访谈、专家咨询等方式，识别潜在的社会稳定风险；3.风险分析：对识别出的风险进行定性与定量分析，评估风险的可能性和影响程度；4.风险预警：根据风险评估结果，制定预警指标，建立预警体系；5.风险应对：制定针对性的风险应对措施，包括预防措施、应急处置措施和事后恢复措施；6.风险沟通：加强与公众、相关部门的沟通与协作，提高风险评估的实效性；五、组织保障1.镇政府成立社会稳定风险评估领导小组，负责领导、协调和监督风险评估工作；2.镇相关部门密切配合，共同参与风险评估工作；3.建立风险评估专家库，聘请专业人员进行风险评估；4.加大对社会稳定风险评估的宣传力度，提高公众参与意识；5.完善风险评估机制，定期开展风险评估工作。
六、实施步骤1.制定实施方案：根据本方案，制定具体的社会稳定风险评估实施方案；2.开展风险评估：按照实施方案，组织相关部门和专家开展风险评估；3.实施风险应对措施：根据风险评估结果，实施针对性的风险应对措施；5.定期评估：每半年开展一次社会稳定风险评估，及时调整风险应对措施。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。