国家级公益林区划成果落界技术要求

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国家级公益林区划成果落界技术要求

一、总体要求

以国家级公益林区划范围和标准为依据，真正将国家级公益林落实到山头地块，并与最新的林地“一张图”等相关成果相衔接。在区划落界过程中，全面梳理并纠正前期区划错误，进行小班边界纠偏，落实国家级公益林保护等级和天然林资源保护工程区内外界线，核定小班属性因子，建立国家级公益林基础信息数据库。

国家级公益林基础信息数据库统一采用shp格式，坐标系应与林地“一张图”保持一致。矢量数据以省（区、市）为单位提供，县与县之间的国家级公益林不得交叉重叠。上报成果中的文本统一为Word格式，统计报表统一为Excel格式。

二、国家级公益林矢量数据库结构

国家级公益林矢量数据库必须按统一规定的字段名、数据类型、数据长度、小数位建立，并按照规定的代码填写各字段属性。

（一）国家级公益林小班属性表数据结构

注：备注中带“*”的字段必填，其余可逐步完善。

（二）国家级公益林小班属性数据代码

1.国家级公益林小班属性数据中，省（区、市）、县（市、区、旗）按国家统一代码填写，国有林业局、国有林场由其所属森工（林业）集团公司按有关规定自行统一编码，保持与林地“一张图”编码一致。

2.乡（镇、林场）、村（林班），以县（市、区、旗、局、团）为单位按照有关标准自行统一编码，保持与林地“一张图”编码一致。

3.XIAO_BAN小班：填写国家级公益林小班的小班号。

4.LDYZT_XB林地“一张图”小班：填写对应的林地“一张图”小班号。对应多个小班号的用“，”隔开，如“2，3，4”。

5.ELDC_XB二类调查小班：填写对应的二类调查小班号。对应多个小班的用“，”隔开。

6.DI_MAO地貌：1-极高山，2-高山，3-中山，4-低山，5-丘陵，6-平原。

7.PO_XIANG坡向： 1-北，2-东北，3-东，4-东南，5-南，6-西南，7-西，8-西北，9-无坡向。

8.PO_WEI坡位：1-脊，2-上，3-中，4-下，5-谷，6-平地。

9.PO_DU_JI坡度级：1-平，2-缓，3-斜，4-陡，5-急，6-险。

10.MIAN面积：由ArcGIS自动求算，单位为公顷，保留四位小数。

11.TDQS土地所有权属：1-国有，2-集体。

12.TDSYQS土地使用权属：1-国有，2-集体，3-个人，9-其他。

13.LMQS林木所有权属：1-国有，2-集体，3-个人，9-其他。

14.LMSYQS林木使用权属：1-国有，2-集体，3-个人，9-其他。

15.LQ_QLR林权权利人：指林权所有者和经营者，填写具体林权权利人名称。多个林权权利人的，用“，”隔开。

16.DI_LEI地类：按代码填写到二级地类。

17.QI_YUAN起源：仅有林地、疏林地、灌木林地小班填写。1-天然，2-人工。

18.GJGYL_BHDJ国家级公益林保护等级：1-一级，2-二级。

19. YBHDJ国家级公益林原保护等级：指开展本次区划落界前现有国家级公益林矢量数据库中的保护等级。1-一级，2-二级，3-三级。

20.LING_ZU龄组：仅乔木林小班填写。龄组划分执行《森林资源规划设计调查技术规程》（GB/T 26424-2010）的规定。1-幼龄林，2-中龄林，3-近熟林，4-成熟林，5-过熟林。

21.YU_BI_DU郁闭度/覆盖度：乔木林填写郁闭度，保留2位小数；灌木林填写覆盖度，保留整数。

22.YOU_SHI_SZ优势树种（组）：填写《国家森林资源连续清查主要技术规定》中的统一代码。《国家森林资源连续清查主要技术规定》中未列入的树种（组），各省（区、市）可按照编码规则进行补充。

23.PINGJUN_XJ平均胸径：仅乔木林小班填写，以厘米为单位，保留一位小数。

24.HUO_LMGQXJ单位面积蓄积(活立木)：仅乔木林小班填写，填写每公顷蓄积量，以立方米为单位，保留一位小数。

25.SF_TBQ是否天然林资源保护工程区：1-是，2-否。

26.SF_TGHL是否退耕地还林：退耕地还林指1999年以来国家退耕还林工程中退耕地上营造的符合国家级公益林区划范围和标准的防护林和特种用途林。1-新一轮退耕地还林，2-上一轮退耕

地还林，0-不属于退耕地还林。

27.TGHL_ND新一轮退耕地还林年度：仅国家新一轮退耕还林的退耕地还林小班填写。填写退耕地还林计划年度，如“2014”。

28.STQW生态区位：按照下表规定的代码填写。

29.STQWMC生态区位具体名称：填写具体生态区位名称，如“长江”、“丹江口水库”等。

30.JDSH界定书编号：仅非国有小班填写。

31.GH_XY管护协议：1-有，2-无。

32.SHIF_LD是否林地：填写国家级公益林小班在林地“一张图”中是否为林地。1-是，2-否。

33.SHIF_FHBZ是否符合区划范围标准。填写国家级公益林小班是否符合《国家级公益林区划界定办法》第七条规定的区划范围和标准。1-是，2-否。

34.SHIF_GBYT是否已经改变林地用途。填写因建设项目使用林地等原因已经改变林地用途但目前尚未核减的国家级公益林情况。1-是，2-否。

35.CHULI_YX处理意向：仅非林地的小班填写（“是否林地”代码为“1”的小班）。1-保留；2-剔除。

三、主要工作内容与技术要求

（一）识别国家级公益林小班状况

以现有国家级公益林数据资料（矢量数据）为基础，识别国家级公益林中的非林地小班、不符合区划范围标准小班和改变林地用途小班。

1.识别非林地小班（地块，下同）：以林地“一张图”的林地边界为依据，将林地界线叠加到国家级公益林矢量数据中，识别国家级级公益林是否在林地“一张图”的林地范围内。林地范围内的，在“SHIF_LD是否林地”中填写代码“1”，不在林地范围内的填写“2”。

不在林地范围但符合国家级公益林区划范围标准的小班，地方要求保留为国家级公益林的，由省级林业主管部门协调各级地方人