云南省人民政府关于贯彻国家知识产权战略的实施意见

云南省人民政府关于贯彻国家知识产权战略的实施意见

【法规类别】知识产权综合规定

【发文字号】云政发[2009]118号

【发布部门】云南省政府

【发布日期】2009.06.30

【实施日期】2009.06.30

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

云南省人民政府关于贯彻国家知识产权战略的实施意见

（云政发〔2009〕118号）

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

为贯彻落实《国务院关于印发国家知识产权战略纲要的通知》（国发〔2008〕18号）精神，实施我省知识产权战略，提升知识产权创造、运用、保护和管理能力，加快建设创新型云南，促进经济发展方式转变，增强我省的发展竞争力和可持续发展能力，结合我省实际，提出以下实施意见。

一、充分认识实施知识产权战略的重要意义

（一）知识产权制度是开发和利用知识资源的基本制度。知识产权制度通过合理确定人们对于知识及其它信息的权利，调整人们在创造、运用知识和信息过程中产生的利益

关系，激励创新，推动经济发展和社会进步。当今世界，随着知识经济和经济全球化深入发展，知识产权日益成为国家发展的战略性资源和国际竞争力的核心要素，成为建设创新型国家的重要支撑和掌握发展主动权的关键。国家核心竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置、调控能力，表现为对知识产权的拥有和运用能力。

（二）改革开放以来，云南知识产权事业不断发展，市场主体创造和运用知识产权的意识逐步增强，知识产权数量和质量稳步提高，形成了一批具有自主知识产权的关键技术和知名品牌，知识产权对提升云烟、云药、云花、有色金属新材料等重点优势产业的竞争力发挥了重要作用。知识产权保护和管理体系初步形成，营造了保护知识产权的法制环境，促进了经济社会的发展。

（三）从我省知识产权发展状况来看，全社会知识产权意识不强，自主创新能力薄弱，自主知识产权拥有量不足，特别是掌握和有效运用知识产权的能力较低，知识产权制度对经济社会发展的促进作用尚未得到充分发挥。

（四）大力实施知识产权战略，对于开发和利用国内外知识资源，加快建设创新型云南，推动云南产业结构优化升级，转变经济发展方式，提高经济质量和效益，促进云南经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

二、指导思想和发展目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“激励创造、有效运用、依法保护、科学管理”的方针，坚持以改革创新为动力，以市场为导向，以企业为主体，加强知识产权创造和保护，重点推进知识产权的有效运用，促进知识产权的商品化、产业化和资本化，形成一批拥有自主知识产权、竞争力较强的优势产业集群和大企业（集团），推动云南经济发展方式转变和云南区域发展综合实力的提升，为建设创新型云南和全面建设小康社会提供有力支撑。

（二）发展目标

到2020年，全省知识产权创造和运用能力显著提高，知识产权管理和保护与全国同步发展，重点产业自主知识产权商品比重大幅提升，知识产权对经济增长的带动作用明显提高，知识产权整体发展水平进入西部先进行列。

从2009年开始，通过5年的努力，达到以下目标：

--提高知识产权拥有量。在现有专利、注册商标、植物新品种权数量基础上，全省新增专利申请22000件，授权专利11000件；新增注册商标11000件，云南省著名商标达到1000件以上、中国驰名商标达到40件以上，获得地理标志产品保护达到15项以上；新增农业和林业植物新品种权100个。努力推动云南版权产业和计算机软件产业发展。 --发展知识产权重点区域。以昆明、曲靖、玉溪、红河、大理、楚雄、文山等区域中心城市为重点，着力推动知识产权的创造与运用，促进资源与技术优势向知识产权优势转化，重点区域专利、注册商标、植物新品种等知识产权拥有量年均增长10％，重点区域中平均每百户企业拥有自主知识产权的数量达到25件以上，形成区域知识产权新经济增长点。

--发展知识产权优势产业。以烟草及其配套产业、能源、冶金、机械、医药、信息、生物、花卉、农特产品加工等产业为重点，大力培育支撑产业发展的关键技术发明专利、中国驰名商标及云南省著名商标，提高知识产权密集型商品比重。大力培育花卉植物新品种，形成花卉产业知识产权高附加值。大力开发民族民间文化资源，培育自主版权产品，壮大以知识产权为主要内涵的文化产业。

--培育一批知识产权优势企业。在全省大中型企业、国有企业和高新技术企业中，培育形成80户对产业有带动和示范作用的知识产权优势企业，拥有自主知识产权的