盐城市房地产市场月报分析

2012年6月盐都市房地产市场月报

第一章 6月份宏观环境篇

一、政策法规热点追踪

➢国土部：闲置土地两年未动工将收回使用权

国土部今日正式公布经修订通过的《闲置土地处置方法》，规定未动工开发满一年的闲置土地，由市、县国土资源主管部门按照土地出让或者划拨价款的百分之二十征缴土地闲置费。该方法自2012年7月1日起施行。

➢央行下调一年期存贷款基准利率各0.25个百分点中国人民银行决定，自2012年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.25个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

自同日起：（1）将金融机构存款利率浮动区间的上限调整为基准利率的1.1倍；（2）将金融机构贷款利率浮动区间的下限调整为基准利率的0.8倍。

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➢国土部：开发商“囤地”两年将无偿收回

今后，假如开发商“囤地”造成土地闲置的，未动工开发满一年将被征缴土地价款20%的闲置费，满两年则将无偿收回土地使用权。昨天，国土部公布了《闲置土地处置方法》，并将于下月1日起实施。

新方法规定属政府行为造成土地闲置情形

✓因未按照国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的期限、条件将土地交付给国有建设用地

使用权人，致使项目不具备动工开发条件的

✓因土地利用总体规划、城乡规划依法修改，造成国有建设用地使用权人不能按照国有建设用地使用权有偿使用合

同或者划拨决定书约定、规定的用途、规划和建设条件开

发的

✓因国家出台相关政策，需要对约定、规定的规划和建设条件进行修改的

✓因处置土地上相关群众信访事项等无法动工开发的

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✓因军事管制、文物爱护等无法动工开发的；政府、政府有关部门的其他行为

✓因自然灾难等不可抗力导致土地闲置的，也将依照前款规定办理

➢购房合同若违约现在要赔付最高总房款20%

近日，最高人民法院公布了《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》(以下简称《解释》)，其中明确承认了认购书、意向书等预约合同的法律效力。

赔付不超总房款的20%——《解释》第二条规定，当事人签订认购书、订购书、预订书、意向书、备忘录等预约合同，约定在今后一定期限内订立买卖合同，一方不履行订立买卖合同的义务，对方请求其承担预约合同违约责任，或者要求解除预约合同并主张损害赔偿的，人民法院应予支持。这意味着，一旦开发商或购房者拒不依约签署正式买卖合同，另一方可就房价涨跌提出相应索赔，赔偿就不止以往定金赔偿这么简单了。

➢央行下发特急文件142号文：房贷利率最低7折

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从商业银行获悉，就在这次降息的前一天晚间，央行向各商业银行下发特急文件，要求商业银行对个人住房贷款利率浮动区间的下限仍为基准利率的0.7倍。业内人士认为，尽管央行重提7折利率，但随着利率市场化大门开启，银行利润空间缩小，市民要想享受到7折甚至8折利率将更加不可能。

不管8.5折也好，基准利率也罢，专门多市民都认为，是2010年4月开始的调控，导致了首套房贷利率取消7折。实际上，首套房7折利率就从来没离开过我们。据记者多方了解到，降息当天央行向各商业银行下发的“特急”文件，文件号为“银发[2012]142号”。在该文件中，央行称，“房贷金融机构贷款利率浮动区间，贷款利率下限由基准利率的0.9倍扩大至0.8倍，个人贷款利率浮动区间下限仍为基准利率0.7倍。”

➢央行：5月新增信贷7932亿多增2416亿

6月11日，央行公布《2012年5月金融统计数据报告》。统计数据显示，5月份人民币贷款增加7932亿元，同比多增2416亿元；外币贷款折合人民币增加302亿元，同比少增540亿元。

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5月末，本外币贷款余额62.31万亿元，同比增长15.4%。人民币贷款余额58.72万亿元，同比增长15.7%，比上月末高0.3个百分点，比上年同期低1.4个百分点。当月人民币贷款增加7932亿元，同比多增2416亿元。

➢国土部：住宅项目容积率不得低于1.0

据悉，国土部、发改委日前联合印发《关于公布实施〈限制用地项目目录(2012年本)〉和〈禁止用地项目目录(2012年本)〉的通知》，明确限定住宅项目容积率不得低于1.0。两目录自公布之日起实施，此前公布的2006年本和2006年本增补本目录同时废止。

由于发改委此前印发的《产业结构调整指导目录(2011年本)》提高了农林业、煤炭、石化化工、钢铁、有色金属、黄金等产业的准入门槛，此次公布的新版限制、禁止目录也随之提高了用地门槛。

➢内地40大都市住房信息月底将联网难制约异地购房

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距6月30日40个重点都市个人住房信息系统联网的大限，已只剩7天时刻。截至昨日发稿，记者的不完全统计显示，至少有18个都市已宣布，其个人住房信息系统与住房和城乡建设部(住建部)联网。这18个都市分不为：广州、福州、厦门、南京、无锡、苏州、宁波、杭州、温州、济南、石家庄、沈阳、大连、长春、南昌、南宁、兰州和西安。

此外，合肥、郑州、青岛、武汉、北海等地亦称，当地已具备和住建部联网的条件。太原则表态，力争在今年6月实现和住建部联网。

➢上半年北京新房价格创近3年新低

据链家地产、中原地产等多家机构统计显示，今年上半年，北京新建商品房成交均价为19958元/平方米，同比下降约7%，环比下降约9%，是近3年来的同期最低值。尽管上半年均价同比明显下调，但从5月后逐渐出现回涨，至6月，商品住宅成交均价达21001元/平方米，环比上涨5.2%，与去年同期差不多持平。

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统计显示，今年1-6月，商品住宅成交均价连续环比上涨，前5月成交均价始终位于2万元/平方米以下，月度价格变化幅度不超过3%，而到了6月，商品住宅价格年内首次突破2万元/平方米，从价格结构上看，2万元/平方米以上的成交占比上涨至35%。

➢全国政协经委会：中央应考虑对楼市限购进行微调6月20日下午，政协十一届全国委员会常务委员会第十八次会议进行全体会议，全国政协经济委员会副主任李家杰于会上表示，中央应是考虑对楼市限购令进行微调的时候了。

他认为，尽管调控使得目前一线都市楼价已从高峰期回落，全国楼市交易量也大减。然而，目前市场已累积巨大购买力，地点政府又面对巨额债务的沉重压力，部分过度依靠卖地收入的地点政府财政响起警号，偷步现象时有发生，令中央和地点政府的博弈表面化尖锐化，中央应考虑对楼市限购令进行微调。

而全国政协经济委员会副主任、国家统计局原局长李德水则认为：“扩大内需，房地产是躲只是、绕不开的话题，而且是重

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