林业经济管理课件

第二节 林业经济效益计算方法
• 林地生产率指标 林地生产率=林木蓄积量/林地面积 =林产品产量或产值/林地面积 • 劳动生产率指标 劳动生产率=林产品产量或产值/活劳动时间 =林产品产量或产值/平均职工人数
• 边际分析法
边际产出=产品相应的增量/生产资源增量 边际成本=单位投入量价格×生产资源增量
• 重点掌握：林业效益定义，经济效益的 基本内容，影响林业经济效益的因素。 • 需要了解：一些有关林业经济效益指标 的计算，综合评分法。
第一节 林业经济效益原理
• 林业效益 • 林业经济效益：就是反映人们在营林业生 产过程中，投入对产出、所费对所得的相 互联系，它表现为营林生产、森林采伐运 输、木材加工和林产化学等一系列林业经 济活动合乎目的程度，包括满足人们需要 的物质效果和经济利益。
用，而且还要充分利用森林的生态功能，使
其为社会提供生态效益和社会效益。
• 林业经济管理研究方法
1.总体研究的方法：对影响客观经济过程中的各种
因素进行总体的、系统的分析找出可行的经济 管理模式和决策方案。 2.比较研究的方法：探索出比较符合客观规律的 最佳的经济管理模式。
3.动态研究的方法：反馈式调节过程，静态与动
第一节 森林资源社会生态效益评价的理论依据
• 森林资源的公共性理论
案例：公地悲剧（1986年，哈丁）
• 造成公地悲剧的原因：
牧民只考虑自己利益的最大化，
人们在使用公共物品时，由于产权的 不明确，造成了不良后果。
• “反公地”（黑勒）
• “反公地悲剧”案例
闽江河沙的故事：话说日本东京的水泥厂每年需进口淡 水沙300万吨，而福建闽江上游的洪水每年给闽江口带来 700万吨河沙，阻塞航道。把闽江河沙卖给东京水泥厂既 能疏通航道又可以赚取外汇。日本议会日中友好议员协会 会长古井喜实1979年给邓小平写信，要求福建长期提供闽 江口淡水河沙，邓小平批示赞成。没想到诸多的“产权拥 有者”都想得到掉进河里的钞票。外贸局认为河沙出口属 于外贸，应该归外贸局经营。交通航运部门则认为挖沙与 清理航道分不开，应该由他们经营。建筑材料局又说河沙 属于建筑材料，国家分工属他们经营。还有集体所有制的 闽江河沙队，说是历史上他们以挖沙谋生，国家不应与民 争利。这些单位相互间不断扯皮，一拖6年，日本方面只好 作罢。掉进河里的钞票最终还是没有捞起来。
来计算林价的方法。
林价=收购价-采运工资-管理费
收购价是国有林企业在三边收购木材的价格；
采运工资是采伐、打枝运输等支付的工资。管理费
是采运过程中发生的管理费用。
倒扣成本法主要被青山购买方采用。
• 投入利润法
由于营林生产周期长，习惯上仍以年为单位 来推导林价，现将人工用材林林价的测算模型推 导如下：
3.由毁林开荒向退耕还林转变；
4.由无偿使用森林生态效益向有偿使用森林生态效益
转变；
5.由部门办林业向全社会办林业转变。
• 世界未来林业发展特点
1.林业产业形态发生变化；
2.林业功能将转换；
3.林业的政策性加强；
4.林业的国际化趋势增强； 5.强调林业的国家行为； 6.林业日益社会化。
第二章 林地资源与立木经济评价
• 林业可持续发展的主要内容
1.森林资源的可持续性；
2.实现林业生态系统的可持续性；
3.实现林业产业的可持续性；
4.加强立法和政策制定，提高科技水平，
实现林业政策和科技的可持续性。
第四节 我国及世界林业发展趋势
• 我国林业发展趋势
1.由以木材生产为主向以生态建设为主转变； 2.由以采伐天然林为主向以采伐人工林为主转变；
• 可持续林业概念
可持续林业是对森林生态系统在确保其生 产力和可更新能力，以及森林生态系统和生物 多样性不受到损害前提下的林业实践活动，它 是通过综合开发，培育和利用森林，发挥其多 种功能，并且保护土壤、空气和水的质量，以 及森林动植物的生存环境，既满足当代社会经 济发展的需要，又不损害未来满足其需求能力 的林业。
需要了解：林价的主要计算方法 重点掌握：森林资源的概念及林地的经济属性
第一节 森林资源及林地的经济属性 • 森林资源的概念
森林资源是陆地森林生态系统内一切被 人所认识可利用的资源总称，以多年生木本植 物为主体、以森林环境为生存条件的林内植物、 动物、微生物等在内的生物群落。
森林资源特征
• • • • • 1.森林资源构成独立的生态系统 2.森林资源具有可再生性 3.森林资源分布广泛 4.森林资源具有稳定性 5.森林资源综合效益显著
• 消除森林资源外部性对策（公共物品 的外部性同样适应于森林资源）：征 税、补贴与明晰产权等方法。
第二节 森林资源社会生态效益评价方法
• 森林环境评价特点 森林的产品具有双重属性，一方面能生 产直接进入市场的林产品，是企业经营范畴。 另一方面它还能提供环境保护、水源涵养等 多种效益，这些产品不能直接进入市场，属 于公益产品，需要政府管理和配置。因此必 须对森林环境进行评价，建立起客观、有效 的森林环境评价体系。但是，森林环境评价 工作是复杂的系统工程，涉及面广，难度大。
其主要原因是： （1）森林功能的多样性及不明确性。 （2）目前人们对复杂的森林生态系统 很不了解。 （3）现阶段森林经营粗放，统计水平 较低；特别针对其间接效益从未进行 统计。 （4）现阶段的技术水平对森林的某些 效益很难进行量化。
• 环境评价
森林环境资源的经济价值体系由
两部分组成：利用价值和非利用价值。 森林公益效能的总经济价值
征收森林环境资源补偿费的理论依据： 《森林法》“商品有价，服务收费”“谁受 益，谁负担”的原则。所以要征收森林环 境资源补偿费。森林环境资源补偿的实质 是对公益林（生态产品）给予定价。
• 森林环境资源补偿标准计算方法（公
益林补偿标准由投入和平均利润构成）
• 林业生态效益评价案例
第四章 林业经济效益评价
第五章 林业经营
• 重要掌握：林业经营的特点，世界主要林业林业 经营理论及我国主要林业经营理论，林业产权。 • 需要了解：林业产权的特点
第一节 林业经营理论概述
• 林业经营的含义 经营是经营主体通过决策及其实施 等，对归属于自己的生产要素进行科 学的组合而形成现实生产力以实现既 定目标的经济活动。林业经营则是一 种以森林资源为对象的经济活动。
• 森林环境效能经济评价的基本方法 （1）效果评价方法：主要评价森林的利 用效果，如有了防护林后农作物产量提 高程度、河川水文状况和水质的改善程 度等。 （2）消耗评价法：直接评价利用，保持 及加强森林公益效能的直接和间接消耗， 如恢复土壤肥力消耗、游客游憩消耗及 设立人工游憩设施消耗等。
• 森林环境资源补偿
2.社会主义改造和建设时期的林业（1953-1957）
3.严重挫折时期的林业（1958-1976）
4.恢复、振兴时期的林业（1977年以来）
第二节 我国林业的主要问题
• 生态形势严峻
• 发展后劲不足 • 市场发育滞后 • 所有制结构单一
第三节 林业发展战略及可持续发展
• 林业发展战略的概念 从林业生产的宏观角度出发，制定出符合社会经 济发展所需要的林业战略目标，总体地研究发展过程 全局应该采取的方针政策。 • 我国林业发展战略的重点 • 林业可持续发展的基本内涵
• 森林资源的外部性理论 外部性是指某些经济活动能影响他人的福 利而这种影响不能通过市场来买卖。
• 消除外部性对策 • 英国经济学家庇古：
外部经济（正外部性）：边际 社会收益大于边际私人受益。
外部性 外部不经济（负外部性）：边际 社会成本大于边际私人成本。
对策：1.正外部性：政府给正效益提供者以补贴。
态研究相结合。
4.定性定量研究的方法
第一章 我国林业发展历程与发展战略
需要了解：我国林业发展历程、林业的主要问题
重点掌握：林业发展战略、我国的林业发展趋势
林业可持续发展的定义
第一节 我国林业的发展历史简述
• 旧中国的林业发展概括
• 社会主义的林业发展历程
1.国民经济恢复时期的林业（1949-1952）
• 林地的经济属性
1.林地资源的生产性（林地生产力）；
2.林地资源的有限性；
3.地域性和不可替代性（林地资源作为培育林
木的生产要素具有不可替代性）；
4.开发利用的可选择；
5.生产经营的排他性；
6.使用效应的多样性。
第二节 林价的概念及主要计算方法
• 林价的概念：森林资源价格（林价）
• 倒扣成本法:以木材收购价为基础倒扣采运费用
2.负外部性：对排污者征税。
• 美国经济学家科斯： 在没有交易费用
条件下，国家解决污染问题的方法是将产 权明确化，而无需用税收和补贴的办法。
如果把排污权给钢厂，即钢厂有权 排放污染污，那么渔场就会以低于鱼损失 的费用购买钢厂的排污权，而使钢厂产量 降低，如果把不受污染的产权给渔场，那 么钢厂就会补偿因其生产给渔场所造成的 损失。
边际受益=单位产品价格×产品相应的增量
• 边际分析法在林业生产中的作用（189页）
（1）确定资源最佳投入水平；
（2）资源利用的最佳配合比例；
（3）运用有限生产资源生产多种林产品，产品最佳 配合比例。
• 综合评分法
综合评分法的步骤
• • • • 1.正确选择评价指标 2.确定各项指标的评分标准 3.确定各项指标的权重 4.编制综合评分分析表
• 我国主要林业经营理论 （1）生态林业论（生态和经济相协调）； （2）现代林业论（利用现代方法和管理）； （3）木材培育论和林业分工论；
=利用价值+非利用价值
=利用价值+选择价值+存在价值
• 如森林中狩猎，钓鱼，野餐，漫步和观 光等游憩机会，以及森林涵养水源，保 护土壤，增加肥力和改善小气候效能， 制造氧气和吸收二氧化碳，生物多样性 等属于森林资源环境价值的利用价值， 这是当前环境价值计量的范围。选择价 值是指森林资源的可供未来用途选择的 价值；存在价值是指不必明确森林未来 用于何种用途，其存在本身所固有的价 值。这两种价值因现有的计量方法 有限， 还没有纳入人们的研究范围。
• 林业生态效益： 是指人们在营林生产过程中，
通过投入一定量的劳动而使森林生态系统的诸多 因素和整个生态系统的平衡产生的某种影响，从
而对人们的生活环境和生产条件产生的效益。
• 经济效益的概念：生产和再生产过程中，劳动
占用和劳动消耗量同劳动成果的比较。
表达公式：经济效益=劳动成果-劳动消耗 经济效益=劳动成果/劳动消耗或劳动占用
林价的主要计算方法
• 实际成本法：以营林过程中实际发生的费用加上
利润、税金来确定林价的方法。
林价=营林生产成本+山价+利息+利润+税金 营林生产成本：造林费、经营费及管理费
第三章 森林资源社会生态效益评价
重点掌握：森林资源的公共性及Βιβλιοθήκη Baidu部性 理论，森林环境资源的评价
需要了解：森林公益效能的总经济价值 表达式，公益林补偿标准计算方法
林 业 经 济 管 理
林业经济管理
•我国林业发展历程与发展战略
•林地资源与立木经济评价
•森林资源社会生态效益评价
•林业经济效益评价
•林业经营 •林业项目可行性研究 •林业企业管理实践
林业经济管理学概述
• 林业的定义 林业是直接经营（培育、保护和利用） 森林资源的物质生产部门；林业不只是向林 地索取森林资源及其他林产品并进行加工利
• 经济效益的基本内容
（1）劳动消耗同劳动成果的对比关系；
（2）劳动占用同劳动成果的对比关系；
（3）劳动成果同社会需要的对比关系。
• 影响林业经济效益的因素 从林业内部来看，影响林业经济效益的因素： （1）生产条件； （2）劳动者素质； （3）经营方针； （4）林业经营管理水平；
（5）林业经济管理体制。
简单需求（以木材利用为主，兼有生态利用）
现代需求（由以木材利用演变为生态、经济双重利用）
• 世界主要林业经营理论 （1）法正林理论与森林永续利用理论； （2）森林多功能理论； （3）林业分工理论和木材培育理论（林业目 标的分工）； （4）近自然林业理论； （5）无性系林业理论； （6）新林业理论； （7）森林生态系统经营理论； （8）可持续林业理论。
• 林业经营的特点 （1）天然林与人工林并存； （2）人工培育森林生产时间长，资金周转慢； （3）森林资源可再生； （4）可以充分而有效地利用自然力； （5）林业经营集经济效益、生态效益和社会效 益于一体；
（6）林业是具有三次产业属性的产业体系。
• 世界主要林业经营理论 • 林业需求史
原始需求（采摘食物、狩猎以及少许森林采伐）