第一节 京津冀协同发展的地理背景

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3.与长江三角洲、珠江三角洲相比：京津冀地区的城市、人口和产业分布不均衡， 地区间缺乏紧密的__产__业__关联，缺少具有国际竞争力的产业集群。 知识清单二 京津冀协同发展的路径
1.整体定位：以首都为核心的世界级城市群、区域整体协同发展_改__革__引__领___区、 全国创新驱动经济增长_新__引__擎____和生态修复环境改善__示__范___区。
[情境] 京津冀共处同一环境，共用同一水电路，共争同一市场。因行政区划而 三足鼎立、踽踽独行，而区内各种资源浑然一体、纵横交错的客观事实，又表明 这是一个极易整合开发的经济区域。请小组合作探究下列要求。
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[探究] 分析京津冀区域经济一体化的有利条件。 提示 地缘毗连，交通网络发达；区内生产要素及产业结构互补性强；区内产 业结构有升级需求(区内产业合作有一定基础)；区内整体科技实力强大，有能力参 与国内外竞争；区域性政策和规划出台，促进区域整合；周边省份的崛起(经济往 来久远)，经济腹地好。
水文
绝大部分位于_海__河__流域，潮白河、永定河、大清河、子牙河、 南运河和北运河为该区域的核心水系。湖泊主要有白__洋__淀_

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地理背景
特点
水源
主要供水源是_地__下__水__。为满足城市发展和工农业生长快速增长的需求， 京津冀地区地下水超采现象严重，并诱发了严重的地面沉降、地__裂__缝__等。 2014年底，南水北调_中__线___一期工程向京津冀地区调水量为57亿立方米，
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素养应用 (区域认知)阅读下列材料，合作探究下列要求。 2017年4月1日，中共中央、国务院决定设立河北雄安新区，位于保定市的雄县、 容城、安新3县，雄安新区与北京、天津构成一个等边三角形，距离北京、天津、 石家庄和保定市分别约105公里、105公里、155公里、30公里。雄安新区是继深圳 经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。规划建设河北雄安新区， 是尊重城市建设规律、解决“大城市病”问题的关键一招，是集中承接北京非首 都功能疏解的首选之地，是创新区域发展路径、打造新的经济增长极的点睛之笔。 雄安新区将建设成绿色智慧新城，建成国际一流、绿色、现代、智慧城市；打造 优美生态环境，构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。
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地理背景
特点
范围
位于北纬36°05′～42°40′，东经113°27′～119°50′之间，包括北京市、 _天__津___市以及河北省
地位
土地面积约占我国陆地总面积的2.3%，2016年年末人口约占我国人口 总 数 的 __8_.1_%__ ； 2016 年 地 区 生 产 总 值 约 占 我 国 国 内 生 长 总 值 的 __1_0_.2_%___。京津冀地区是我国主要的高新技术和_重__工__业___基地，也是 我国政治、文化、国际交流和科技创新中心的所在地
位置
西侧是太行山脉，北侧是__燕__山___山脉，东临渤海，南接_河__南___省和山 东省。京津冀地区西部、北部地势较高，东部、南部地势较低，总体 呈现__西__北___高、_东__南___低的地势特点
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地理背景
特点
气候
属于温带季风气候，夏季高温多雨，冬季_寒__冷__干__燥__。年降水量 大约在400～800毫米之间。从降水的时空分布来看，降水多集 中于夏__季___，特别是7、8月份；降水量从沿海向内陆、由东__南___ 向_西__北__呈递减趋势
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(1)中央政府规划建设国家级新区的主要原因。 (2)为什么河北雄安新区选址于河北省雄县、容城、安新3县？ (3)在雄安新区规划中，分析为建设成生态城市需要采取哪些措施？ 提示 (1)首都北京人口膨胀、交通拥挤、住房困难、大气环境差(雾霾、沙尘 暴天气多)；疏解承接北京非首都功能；创新区域发展路径、打造新的经济增长极。 (2)雄安新区与北京、天津构成一个等边三角形，地理位置优越；雄安新区有多 条高速公路、铁路经过，交通便捷；拥有华北平原最大的淡水湖白洋淀，生态环 境良好；开发程度低，地价、房价低，产业基础薄弱，新区范围内人口密度低， 建筑少，拆迁量不大。
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[探究] (1)根据图乙分析京津与冀之间城市化进程的主要差异。 (2)根据图甲分析B地成为首都部分行政功能疏解地的原因。 (3)提出解决北京主要城市化问题的措施。 提示 (1)京津：城市化起步早(或起步水平高)，城市化水平高，城市发展规模 大(或过大)。冀：城市化起步晚(或起步水平低)，城市化水平低，城市发展规模小 (或城市数量多但规模小) (2)与北京、天津距离适中，构成黄金三角；有高速公路通过，交通便利；地形 平坦，发展空间大，政策支持。 (3)解决措施：控制城市规模；把部分城市功能和人口疏散到河北(或疏散城市 功能和人口)；合理规划，建设卫星城。
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雄安新区 雄安新区位于中国河北省保定市境内，地处北京、天津、保定腹地，规划范围 涵盖河北省雄县、容城、安新等3个县及周边部分区域，对雄县、容城、安新3县 及周边区域实行托管。2017年4月1日，中共中央、国务院决定在此设立的国家级 新区。 设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开 发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具 有重大现实意义和深远历史意义。
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课标内容
核心素养目标
1.结合实例，理解京津冀地区发展的战略核心。【区域 以国家某项重大发
认知】 展战略为例，运用
2. 结 合 实 例 ， 掌 握 京 津 冀 地 区 协 同 发 展 的 地 理 背 景 。 不同类型的专题地
【综合思维】 图，说明其地理背
3. 认 识 京 津 冀 协 同 发 展 的 路 径 ， 树 立 和 谐 的 人 地 观 。 景
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2.发展方向： (1)交通一体化：按照《京津冀协同发展交通一体化规划(2014～2020年)》，到 2020年，京津冀地区内快速铁路覆盖所有_地__级_市，高速公路覆盖所有_县__级__市。 (2)产业一体化：京津冀协同发展，需要有效地进行产业整合，在区域范围内建 立完整的产业链，把北京市和天津市市区内部以及周边的产业进行转移、 _扩__散__ 和优化升级。 (3)生态环保一体化：京津冀地区要协调发展，必须以大气、水、土壤污染防治 为重点，以联合立法、统一_规__划__ 、统一标准、统一_监__测__ 、协同治污等为突破 口，联防联控，共同改善区域生态环境质量。
有效缓解了水资源短缺状况，大大减轻了京津冀地区地下水超采的情况
近700千米的海岸线上，坐落着_天__津__港、秦皇岛港、_唐___山_港、黄骅港等 海岸线
天然不冻海港，海运条件便利，岸线资源丰富
人口和 产业
分布不均衡。北京和天津人口密度大，产业分布相对_密__集__，而河北省人 口密度相对小，产业分布相对_稀__疏__。京津冀地区许多产业_同__质__化__竞争严 重，缺乏有效协调
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任务清单一 京津冀城市群发展模式 情境探究
[情境] 京津冀协调发展已经正式成为国家发展战略。京津与冀位置相邻，但在 经济和城市发展方面差异巨大。实施京津冀一体化发展战略，既有利于缓解北京、 天津的城市问题，又有利于促进河北地区的经济发展。国家已经将B地作为北京的 副都，分散其部分行政功能。下图甲中示意首都圈地区图，图乙为京津冀两个年 份城市化水平统计图。请小组探究下列问题。
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素养凝练 京津冀协同发展战略的指导思想 (1)出发点：有序疏解北京非首都功能、调整区域经济结构和空间结构，探索出一 种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展。 (2)三个坚持：坚持问题导向，坚持重点突破，坚持改革创新。 (3)四个立足：立足各自比较优势，立足现代产业分工要求，立足区域优势互补原 则，立足合作共赢理念。 (4)五项要求：以资源环境承载能力为基础、以京津冀城市群建设为载体、以优化 区域分工和产业布局为重点、以资源要素空间统筹规划利用为主线、以构建长效 体制机制为抓手。
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(4)淡水资源、耕地资源、林业资源、 _矿__产__资源等优先共享，统一规划、利用 及保护。提高资源节约_集__约__利用，提升京津冀生态系统承载力。
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首都功能和非首都功能
北京作为我国的首都，其核心功 能为全国“政治中心、文化中心、国 际交往中心、科技创新中心”，这是 北京的战略定位。非首都功能指与四 个中心不相符的城市功能。
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学习本章内容，能够通过收集和呈现区域相关地理数据、地图，联系实际生活， 认识区域可持续发展与区域一体化的关系。(地理实践力)通过认识特定区域发展 战略的有利条件和不利条件，说明区域发展的重要性。(人地协调观)通过我国海 洋及岛屿的分布，增强海洋意识，理解检测陆海统筹、建设海洋强国的意义。(区 域认知、人地协调观)通过实际生活案例，灵活运用地理信息技术在人们生产生活 中的应用。(地理实践力)
【人地协调观】
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知识清单一 京津冀地区协同发展的地理背景 1.地理背景的概念：对地理事物和现象发生、_发__展___与变化起重要作用的_客__观__情
况。 2.京津冀协同发展是京津冀三地作为一个整体协同发展，推动京津冀协同发展是
重大国家战略之一。战略的核心是有序疏解北京_非__首__都__功__能__，调整区域_经__济___ 结构和空间结构，促进区域__协__调__发展。
提供大量劳动力
促进农村人口向城市迁移，加速城市化；人口向城市迁移造成农村“空 人口
巢”家庭出现，市中心人口膨胀
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要素
与京津冀城市化的关系分析
产业转移
城市化发展，吸引产业转移，产业转移加速城市化进程
城市化发展，加剧水、能源等资源消耗，实施资源跨区域调配，如西 资源调配
电东送、南水北调
京津唐工 工业化促进城市化，为城市化发展奠定工业基础，工业化、城市化协 业基地 同发展
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1.京津冀一体化的要素关联图
素养凝练
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