百日安全生产大检查与方案

百日安全生产大检查方案
为深入贯彻落实《晋中市人民政府关于印发晋中市贯彻落实国民(2010)23号文件精神进一步加强企业安全生产工作实施方案的通知》和政办发（2011）77号及和建字（2011）47号《关于开展全县建设系统百日安全生产大检查》结合我公司工作实际，特制定百日安全大检查实施方案如下：
一、总体思路与工作目标
1、全面贯彻《安全生产许可证条例》和《建设工程安全生产管理条例》，认真落实（国发）[2010]23号安全生产专项工作会议精神，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照统一部署和“百日安全生产年”活动的实施意见工作要求，强化安全生产责任，按“谁排查、谁签字、谁负责”的原则，精心组织，认真抓好本次建筑施工质量与安全隐患大排查工作。

要把百日安全生产活动纳入生产工作考核范围.
2、通过本次质量检查隐患排查，查找本项目部建筑施工现场质量和安全存在的安全问题隐患和安全生产管理中存在的漏洞和薄弱环节，加强监督管理，有效遏制各类建筑伤亡事故，特别是杜绝群死群伤等较大事故的发生；同时，进一步强化工程建设、施工、监理企业的安全责任意识，认清当前建筑安全生产形势的严峻性，警钟长鸣，改善施工现场安全生产状况，提高施工安全管理水平，保持本公司建筑施工安全生产持续稳定。

二、组织领导
为加强对本次工作的组织领导，我项目部决定成立建筑施工质量与安全检查工作领导小组。

组长：冯保顺
副组长：冯会生
组员：耿新房张永军姜连平冯九平雷龙相
三、结合工地实际,深入开展建筑安全生产百日大检查
本次安全检查，主要依据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》.检查的主要内容：
本次大检查的主要内容，包括现场实体和安全行为两个方面：
1、现场实体方面
检查国家有关安全规范与标准的贯彻落实情况，主要有以下内容：
1）检查工地食堂、员工宿舍、易燃易爆物品及材料、设备仓库等重点场所的环境条件、消防设施的配备与使用管理等是否符合消防安全和食品安全的要求。

2）检查施工起重机械的安全状况
检查安装、拆卸方案编制、审批，安装、拆卸队伍资质，特种作业人员持证上岗，落实验收、检测、初始登记、使用登记、安装告知制度，日常保养情况以及实体是否存在安全隐患。

其中包括：--对安装、拆卸专项技术方案的编审、安装与拆除队伍资质及特种作业人员持证上岗的情况进行检查；
--对施工起重机械的技术档案和日常维护保养情况进行检查；
--对执行施工起重机械初始登记和使用登记制度的情况进行检查，严禁未按规定办理使用登记的施工起重机械在施工现场使用；
--对施工起重机械安装、拆卸、使用过程的安全管理情况进行检查，特别是要加强对塔吊使用过程中顶升加节工序的安全监管，严格按照省建设厅有关规定执行现场挂牌作业制度，杜绝违章指挥和违章操作，确保安全；
--对超过一定使用年限的塔吊实施强化管理的措施。

--对由于自身设计上存在较大缺陷的塔吊，必须立即停止使用，责令其使用单位立即与原生产厂家联系，经过技术改造符合安全要求后方可继续使用；
--对由于部分电器元件及配件存在一定的质量缺陷的塔吊，使用单位必须对设备进行认真、全面、细致的检查，及时更换存在质量缺陷的电器件及配件，排除设备本体安全隐患后方可继续使用；
--对顶升套架爬爪机构设计不合理，存在一定隐患的塔吊，
责令其使用单位与生产厂家联系，经过技术改造符合安全要求后方可继续使用；
--禁止擅自在施工起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。

3）、检查危险性较大工程的安全状况。

包括高大边坡、基坑支护、地下暗挖和土石方爆破工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程等危险性较大工程实体是否存在安全隐患。

4）、检查“三宝”防护产品(安全帽、安全带、安全网)的配备与使用情况。

5）、检查施工现场“四口”(通道口、电梯井口、预留洞口、楼梯口)、“五临边”(阳台边、卸料口边、楼层边、屋面临边、基坑沟槽边)的防护情况。

6）、检查脚手架管理情况：包括脚手架搭设方案编制、审批，搭设管理以及日常使用情况。

7）、检查临时用电管理情况。

包括临时用电施工组织设计编制，临时用电工程验收以及使用管理情况。

8）、检查地下管线保护情况。

挖掘施工作业是否在开工前查清附近地下管线的分布情况，是否同燃气集团公司签订燃气管网保护协议，是否落实管线保护措施和责任人，是否存在违章挖掘行为。

9）、检查文明施工管理情况：施工现场围档，硬地化，车辆冲洗设施、扬尘控制以及食堂卫生管理是否符合有关规定等。

（10）加强预防高空坠落管理。

特别是本工程进入高层施工阶段。

施工现场洞口及周边使用钢管、钢筋等金属材料架设防护栏杆，并使用合格的安全密目网和竹笆硬防护进行全封闭，同时在相应的地方设置醒目的防坠落警示牌。

作业人员必须配戴安全帽、系好安全带、穿防滑鞋、防护手套等。

（11）加强消防安全管理。

对生活区、作业区、仓库、宿舍做到防范、监控，以此及时消除隐患。

对工人进行消防安全教育，要全面落实防火措施。

实行明火作业时，要避开易燃易爆物品。

对临时堆放材料等要合理布局，保证足够的安全通道，标示醒目。

（12）加强特种机具设备的管理。

重点做好设备的检测、维修和保养，提高设备的防冻、防风及坍塌能力。

要有专职人员监控，随时观测边坡及比邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施。

设置明显的警示标志。

（13）加强现场防冻、防滑管理。

及时清除施工现场的积水、积雪；加强作业人员冬季御寒工作。

对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格内部审批制度，不得随意拆除。

（14）加强施工临时用电管理。

要作好现场临时用电管理，切实作好施工用电和生活用电的安全防护。

对现场的配电室、配电箱、开关箱漏电保护器进行全面的安全检查。

发现问题及时更换。

严禁乱拉乱接设施用电线路和用电器，防止触电事故和火灾事故的发生。

（15）加强现场防中毒管理。

对施工现场的易燃易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设置明显标志。

教育职工正确
使用取暖设施，并采取有效措施保持作业场所和室内通风良好，严防中毒事故发生。

（16）加强事故应急演练管理。

要完善现场事故应急预案制度。

建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、机械和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

（17）加强高支模、高层外脚手架、塔吊等的安全管理，对容易造成高处坠落的“四口、五临边”安全防护状况进行检查，确保建筑施工安全生产工作深入开展。

四、加强监督指导,落实企业安全生产责任制
要督促各项目部健全以法定代表人为核心的安全生产责任制以及各项规章制度.认真学习掌握建筑安全生产方面法规政策和技术标准.同时,各工地要建立奖惩激励措施,对于安全管理先进的项目部要给予奖励.对于管理薄弱的项目部要严格按规定处罚并记入安全生产不良信用记录.促使各项目部由要我安全向我要安全转变.
五、采取有效措施,加强对建筑业农民工的安全教育培训
进一步加强家民工安全教育培训工作,切实提高农民工安全生产意识和基本操作技能.要促进农民工安全培训教育的制度化和规范化.结合工程进度,定期对农民工,特别是新进场新上岗的农民工开展有的安全操作技能和安全防护知识培训.要将防护救
护逃生自助基本操作技能和工人权利义务等作为培训的重点内容,广泛采取案例教学动画演示等农民工喜闻乐见的培训方式,切实加强对农民工的安全培训教育.
总之，我公司要加强日常安全监督检查工作。

确保工程顺利完成。

为构建和谐社会贡献我们的力量。

针对存在的问题，我公司将继续深入推进百日安全检查工作，进一步加强宣传、教育，全面提高对安全生产工作重要性认识，增强紧迫感和责任感；总结前阶段工作，针对存在的问题和薄弱环节，采取积极措施，继续深入推进隐患排查治理工作，巩固整治效果，逐步实现企业本质安全。

安阳晨光建设有限责任公司
2011.8.19
建筑施工定期安全检查记录表项目名称：和顺桥东路底商住宅楼工程项目经理：侯树新
工程概况表
知责在心履责在行问责在严刚刚过去的这个双休日，
市委、市政府组织全市党政部门的县处级领导和市安委会主要成员单位工作人员召开了安全生产“三责”教育动员会，并用一天半的时间进行了“三责”教育培训。

这标志着我市“三责”教育的深入开展，也标志着我市本质安全城市建设的启动。

安全生产重于天，这个口号天天喊、人人喊，市委、市政府对此从未有过一天放松，但我市安全事故仍屡有发生。

究其因，正如这次动员会指出的：部分领导干部知责不充分，履责不到位。

这次会议加培训，目的就是要促使领导干部充分知责，增强能力，全力履责，对不能达到工作要求的，严格问责。

知责在心。

知责就是要增强事业心和责任感，解决好精神状态问题，做到用心做事。

知责是工作态度，是一种勇于担当、舍我其谁的坚定，说到底是个觉悟问题，也是个党性问题。

有了知责意识，即使暂时能力差一些，也会一步步赶上来。

相反，满足于“推一推动一动，不推不动”、“抽一鞭子才动、不抽不动”的状态，即使能力素质再高，也干不好工作。

领导干部知责就要对工作用心，始终怀着对人民群众的敬畏之心、感恩之心，努力做好本职工作。

履责在行。

“空谈误国，实干兴邦”。

履责就是要务实干事，就是要抓落实。

始终把抓落实作为一种能力、一种作风、一种责任，敢挑重担、敢负责任，说到一定做到，做到一定做好，努力在真抓实干中创造新业绩；就是要深入一线抓落实，到困难大的地方调查研究，到矛盾集中的地方解决问题，到工作一线推进工作，而不是以会议落实会议、以文件落实文件。

问责在严。

所谓问责，是追究政府官员的责任，意即权责对等，是政治文明的体现，要建立责任政府，必须建立完善的行政问责制。

问责是硬约束，是制约、规范领导权力运用的监督手段——有多大的“权”就担多大的“责”。

强化监督考核，改变以往对事故隐患和事故处理中失之以宽、失之以软的问题，必须严格问责。

问责追究的是具体问题的具体过错，不问功劳苦劳，不搞将功抵过。

只有严格问责，才能起到警示、警醒的目的，才能让人有所忌惮。

希望每一位领导干部知责充分，履责到位，不被问责。

强化“三责”，重在落实。

对领导干部个人，就是要充分知责、认真履责。

对政府，就是要健全问责机构，严格监督、严格问责。

“三责”落到实处，工作的每一个环节、每一个细节都不放过，每一个小的隐患都能及时发现、整改，安全事故必然大大下降。

不仅在安全生产领域，推广到所有层面的工作，每一个领导干部、党政工作人员，尤其是手握权力的部门，人人知责、履责，疏忽懈怠及时问责，还有什么工作干不好呢？
深入开展知责履责问责“三责”教育活动实施方案
为进一步理顺我公司各项目部门职能职责，提高依法行政水平，强化责任追究，根据《晋中市人民政府办公厅关于深入开展知责履责问责“三责”教育全面引深工作责任制建设的通知》精神，结合我公司实际，特制定本实施方案。

一、总体目标
开展“三责”教育活动，要与当前正在开展的学习实践科学发展观紧密结合起来，对分析检查阶段找出的问题进行一次“回头看”，围绕建设责任，强化责任落实，重点查找在部门职能职责、依法行政、责任追究等方面存在的问题，针对性地制定整改措施，健全完善工作制度，形成长效机制，确保“三责”教育取得更大实效。

二、活动时间
2012年3月1日至12月30日
三、工作重点及步骤
（一）认真学习相关法律和规章制度。

要组织全体管理人员及各施工班组认真学习本公司职能职责，明确各部门各班组职能、职责、岗位责任，把部门职能职责分解落实到每个干部头上；要认真学习与履行职责相关的法律、法规，强化法制观念，提高依法行政能力；要认真学习国家、省、市、县关于责任追究的有关规定，提高责任意识，
增强纪律观念。

学习情况要做到有学习制度、有学习记录、有学习小结。

（二）集中查摆问题和差距。

要对照部门职能、岗位职责及问责制度，全面排查工作责任制中存在的漏洞和问题。

行政决策和行政执法方面审批监管不到位、岗位责任不落实、行政不作为、慢作为、乱作为的问题；责任追究方面不敢动真碰硬、失之于宽、失之于软的问题。

查摆问题要做到有方法、有步骤，对查摆出的问题要分类归纳。

查摆问题小结于8月10日前报送县政府办。

（三）集中进行整改建章立制。

对查摆出的问题和差距，要排单列表，针对性地制定整改措施，限期整改。

同时从规范行政行为，优化办事程序，提高行政效能入手，立足于适应当前工作实际需要，适应新形势新任务要求，对各种规章制度、岗位责任、工作纪律进行全面修订，建立与完善职责清晰、运转协调、行为规范、奖惩分明的工作制度和管理制度，形成用制度管人、靠制度办事的良性运行机制。

四、工作要求
（一）加强组织领导。

“三责”教育活动实行项目经理负责制，各班组要负各班组总责，亲自抓，真正把教育活动的各项要求分解到人头上，确保落实到位。

（二）制定活动方案。

各级各部门各班组都要结合自身实际，对各班组进行“三责”教育活动，明确学习规章制度的范围，确定部门、科室、岗位工作职能职责，查找存在的问题和差距，提出整改和建制的时间和要求。

（三）开展定期不定期检查，同时，将“三责”教育活动列入目标责任制行政能力考核内容进行考核。