资源型产业集群研究(一)

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资源型产业集群研究(一)

资源型产业集群的发展对资源开发利用、资源产业和区域社会经济发展具有重要意义,研究和认识这一问题是非常必要的。产业集群研究已成为国内外普遍关注的热点,但人们更多地是关注加工型或科技型产业集群,对资源型产业集群关注不够,在我国尤其如此。我国的产业集群研究主要是以沿海地区的中小企业集群为重点,而对中西部资源型产业集群的研究显然还有待加强。中西部资源型产业集群的发展对我国经济的发展至关重要,历史上曾发挥过重要作用,但目前普遍陷入困境。所以,研究资源型产业集群(尤其是我国中西部的资源型产业及集群)问题意义重大。

一、资源型产业集群的内涵及特征

(一)资源型产业集群的内涵

资源型产业集群立足于资源型产业,是以资源型产业发展为前提的。资源型产业是以资源开发利用为基础和依托的产业。在资源型产业发展的生产要素构成中,自然资源占据主体核心地位。资源型产业体系和贸易体系甚至城镇发展都以资源开发利用为中心,由资源优势所决定的资源型经济循环体系成为其显著特征。根据相关产业对资源的依赖程度,可把资源型产业分为资源依赖型产业、资源依附型产业、资源依从型产业。在资源丰富、市场需求旺盛时期,资源型产业发展迅速稳定。伴随着资源的减少、质量下降或枯竭,以及市场的变化,资源型产业发展受到严重影响。从国内外的实际情况来看,这是资源型产业发展不得不面临的问题,也是资源型产业发展中特有的问题。基于产业集群理论,结合资源型产业的特殊性,我们认为以自然资源开发利用为基础,以资源生产加工为纽带,具有产业内在联系,且在地域上集中的产业群落可称为资源型产业集群。如煤炭、钢铁、有色金属冶炼生产基地等,以国有大中型企业为核心的区域性资源型产业集群,它们为国家和区域的发展做出了巨大贡献。(二)资源型产业集群的特征

资源型产业集群主要是依托特定自然资源(如煤炭、石油、矿石)发展起来的,单一的产业结构和简单的供应链形式决定了低程度的多样性和活力缺乏是其先天不足,互补性、网络性的集群特征很难在资源型产业集群得到充分体现,而专业性的特点表现得过于突出。资源型产业集群内各成员间的关系更多体现在自然资源的供应关系上,这种关系使得供应链短且限制了与其他产业部门和服务机构间进一步合作关系的扩展,其结果是资源型产业集群内各成员间的关系更多地表现为一种直线式关系而不是网状的。我们知道,集群优势在很大程度上取决于“网络”关系的存在。这既是资源型产业集群的结构特征,也是要解决的问题之一。

资源型产业集群结构的局限性叠加上政府对资源型产业的强烈干预,使资源型产业、资源型产业集群乃至资源型地区的发展受到很大约束。如我国许多资源丰富的地区,在国家经济分工格局中被定位为能源重化工基地,这种定位和格局正是中西部资源富集区经济发展滞后的直接原因之一。从产业集群角度来看,资源型产业集群内成员间基本上没有形成知识流,对周边地区的外溢效应弱,整个系统趋向成为一个相对封闭的系统。资源型产业集群从依附于自然资源向集群化发展中存在着诸多问题,需要从资源的有效利用和可持续发展方面进行深入研究,即重点突出资源型企业发展与资源的可持续利用、合理利用资源优势培养资源型产业集群的竞争优势等问题。如果产业导向和政策不鼓励或支持资源型产业集群的网络化发展,结果只能是资源型产业的健康发展受到限制,集群化不能实现,资源型地区永远处于富饶的贫困状态,资源优势不能转化为经济优势。认识和把握资源型产业集群的这些特征,有利于促进资源型地区的发展和社会进步。

二、影响资源型产业集群形成发展的主要因素

(一)自然资源与资源型产业集群的形成与发展

资源型产业集群形成与发展的最大特点是与自然资源的开发利用密切相关。自然资源的数量、质量、分布、开发利用难度等都会对资源型产业集群形成发展产生重要影响。首先,自然资

源本身的性质对资源型产业集群的形成与发展具有制约作用。如以不可再生的矿产资源为依托的资源型产业集群,受资源储量、交通条件的影响很大。资源开发程度与资源型产业集群形成速度和规模关系也十分密切,资源开发利用早期的产业规模较小,集群规模也较小,但地域集中性很强;资源开发利用中后期,产业规模越来越大,集群规模也相应扩大,但地域集中性减弱、开放性加强,甚至会成为全球生产体系和价值链中的一个环节。自然资源是资源型产业集群竞争优势的来源之一,越是在早期表现得越突出。资源型产业集群对于资源的利用方式不仅对资源型产业集群本身的成长有较大影响,对区域可持续发展也有重大影响。资源型产业集群的发展不可避免地涉及资源的可持续利用问题。同时,自然资源的稀缺性和部分资源的枯竭,势必影响到资源型产业集群的进一步发展。因此,资源替代和产业替代逐渐受到重视,替代会减少甚至消除对某一资源的利用,进而导致以该资源为依托的产业集群发展轨迹发生重大变化。简而言之,自然资源是资源型产业集群形成与发展的重要影响因素和竞争力来源之一,自然资源分布的空间差异性使资源型产业集群具有明显的地域性特点,资源型产业集群的空间分布格局与相应的资源供给方式以及初级产品的运输成本在成品中的价值比重等因素关系密切。

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