关于机关党建服务机关效能的几点思考

关于机关党建服务机关效能的几点思考
杨立成
胡锦涛总书记在十七届四中全会上指出：“把服务中心，建设队伍贯穿机关党组织活动始终，发挥党组织在完成本部门各项任务中的协助和监督作用。

”这句话指明了机关党建工作的目标、方法和定位。

提高机关效能是机关党员干部更好服务中心的前提和基础。

如何把“服务中心，建设队伍”与提高机关效能融为一体，是机关党建着重解决的问题。

一、抓学习，增强机关党员干部的效能意识
效能不是一个新话题，但在新的环境条件下时刻增强效能意识是一个常说常新的话题。

在思想上牢固树立效能意识是抓好效能问题的先导。

建设学习型党组织是机关党建的主要工作之一。

目前，各党组织学习书本、学习实践、学习群众、优化知识，提高素质的行为蔚然成风。

在这个环境下，要把如何提高效能作为学习的重要内容之一。

学习中要结合部门实际增强效能意识，正视差距和存在的问题，明确目标，理清思路，增强学习的针对性。

要采取多种形式，紧紧围绕如何提高效能开展学习，使广大党员干部通过学习切实清楚认识什么是机关效能？为什么提高机关效能？怎样提高机关效能？使机关效能的意义和作用深入人心。

各基层党组织在组织学习时要加大考学力度，根据每个党员干部的具体岗位情况，制定出不同的考学方案。

通过学习教育引导广大机关党员干部树立提高效能是发展，静止效能是发晕，不讲效能是发傻的思想意识，使效能促进工作，推进发展。

二、抓制度建设，营造机关党员干部的效能环境
效能建设需靠制度来保证
一要抓好执行力制度建设，夯实效能基础。

效能建设必然体现在一个部门和党员干部的执行力上。

基层党组织要把提高执行力建设作为服务中心的前提条件，找准党建和业务工作的着力点和结合点，把执行力建设体现在机关服务上，体现在创先争优上，体现在业务水平的提高上，体现在工作目标任务的落实上。

一切工作都要靠落实，一切落实都要靠执行力。

失去了执行力，再好的目标、再好的措施、再好的方案都是无本之木，空中楼阁，中看不中用。

平时工作中执行力一般分为号召性执行力、制度性执行力、创新性执行力。

在抓好号召执行执行力、制度执行力的同时，重点要抓好创新执行力。

大多党员干部在号召性和制度性上的执行力没多大问题，但是创新执行力上滞后、薄弱。

创新执行力的薄弱会导致服务水平和业务能力的下降和滞后。

因此，把加强创新执行力作为执行力建设的主要内容。

引导党员干部要在工作执行力上敢于创新、善于创新，以创新提高执行力水平。

要创建机关的执行力文化氛围。

一个良好的文化氛围是土壤、营养液和润滑剂，拥有良好的文化氛围和环境，全体党员干部才能够用心做事，尽心服务和工作，才能保证工作质量。

张春贤书记指出：“以现代文化为引领。

”以现代文化为引领，具体到一个单位和部门，具体到一个基层党组织，现代文化就体现在单位的良好文化氛围上。

因此，基层党组织要切实发挥监督和协调作用，积极促进单位的执行力文化氛围建设，为提高执行力创造条件，为提高效能打下基础。

二要抓好考核制度建设，激活效能建设动力
考核不仅仅是对工作的总结和评价，更是对一个单位党员干部整体素质的评价和考量。

考核制度科学完善，考核认真客观，就能达到奖惩激励的作用，否则，就会流于形式，
为考核而考核，达不到实际效果。

在基层党组织考核中，要把效能列为重要内容。

标准要具体，要切合单位实际。

既要考核年终，又要考核平时；既要考核取得的成绩，又要考核克服的困难；既要考核工作效益，又要考核工作成本；既要考核单位总体，又要考核党员个体。

通过考核，切实发现机关效能建设方面存在的问题，并能有针对性地加以整改和促进，使单位和广大党员干部清楚成绩是怎么来的，问题是怎么产生和解决的，不吃糊涂亏，不占糊涂便宜，清清楚楚工作，明明白白发展。

做到考核一次，改进一次，提高一次。

真正改变多年考核一个样，考与不考一个样的局面。

通过考核切实激活效能建设的内在动力。

三、营造良好的用人环境，增添效能建设的活力
建设队伍是机关党建的主要内容之一。

建设一支什么样的队伍，直接关系着机关效能建设的开展。

首先要调动机关党员干部的干事热情，建设一支充满活力的队伍。

客观上说，机关党员干部真正愿意碌碌无为、颓废不振的毕竟是少数，绝大多数都想展示自己的才能，通过努力取得成绩，获得认可。

作为基层党组织就要想党员干部之所想，积极创造良好的工作环境和创新氛围，努力排除工作上的阻力和障碍，调动机关党员干部的干事创业热情，使他们想干事有力量，能干事有平台，干成事有回报，让他们体会通过努力获得成绩的喜悦。

其次要营造风清气正的用人环境，建设一支过得硬的队伍
用人不仅仅局限在提拔一名干部上，更重要的是营造一个正确的积极的工作导向和事业发展方向。

用敢于提高效
能、善于提高效能、真正能提高效能促进工作开展、事业发展的干部，就能进一步促进机关效能建设的进展。

反之，就会阻碍工作的发展，打击提高效能建设的积极性。

万事皆有人为，党组织要认识到什么样的人为什么样的事，什么样的事需要什么样的人为，要做到人事合拍，队伍过硬。

作为领导干部这方面要有远大眼光和宏大格局，要有气度，能容人之短、用人之长、爱人之优、成人之美。

发现人才，及时培训启用。

不以己好恶待人，要以民评公论用人，打造风清气正的用人环境，为加强效能建设提供人才保障。

温泉县机关党工委
2011年7月29日。