泉港区各单位征求意见汇总

《泉港石化新材料高新区发展规划》

征求意见汇总

经贸局：具体范围不明确，高新区与普安工业区的规划要衔接好

发改局：石化新材料产业能否进入高新区。

1、第3页：第一段“石化工业总产值达775亿元”，现应为“767亿元”，建议与统计部门核对；

2、第6页：最后一段倒数第四行“全区海岸线总长56公里”与海洋经济实施意见的“75公里”有出入，建议进一步核对；

3、开发区的范围、面积要明确，测算一下有多少地可供发展和项目布局；

4、明确重点发展的新材料区域产业布局划分，主要规划的项目建设规模，总投资等方面基本情况；

5、规划时限建议到2020年，水电气等方面需要进一步测算。

石化产业公司：产业发展要着重落实环保、安全。

第12页第12行“园区基础设施建设”后添加上“招商选资和服务企业发展”等功能。

前黄：做好征地拆迁工作，港口运输方面做好运输通道，并设计和开辟绿色通道。

P46 六、城市化建设-各功能区的设置划分，要更加具体化，要根据地理条件，周边载体、平台、企业资源等情况，研究确定开发区各地块的功能定位。

山腰：目前天线宝宝、怡宝等食品公司均在山腰落户，与规划的高新区距离很近，要针对泉港的实际结合，做好规划。

住建局：1、要与现有规划相衔接，2、要注重对现有产业的延伸和整合，并加强对现有产能不足企业的引导和整合。

环保局：1、该规划与我区现有相关规划有较大冲突，建议规划编制应与我区城市总体规划、产业布局规划、土地利用规划、环境保护规划等相关规划相结合，避免规划布局不当产生新的污染集中区。2、该规划提出高新技术产业开发区（普安片区）重点发展方向是工程塑料、特种橡胶、新型建筑材料、高性能纤维及复合材料，这些项目虽从工艺、设备或产品方面属于高新技术产业，但并不能界定为环保型项目；发展重点方向中的塑料、合成橡胶、合成纤维（即三大合成材料）及部分新型建筑材料（沥青防水材料等）均属于化工项目。但按照我区相关规划，不应布置在普安片区。按照上级环保有关政策，新、扩建化工项目无论技术先进性如何，无论污染物产生量大小，均应进入化工园区，并应事先开展专项规划环境影响评价、配套建设化工污水集中处理厂、保证足够的卫生防护距离。普安片区不具备发展上述化工项目的环保可行性。因此，按照现有政策和规划，化工项目只能进入石化园区，否则可能产生新的环境隐患。况且，

普安周边群众因为皮革集控区的问题对环保问题已经相当敏感。现普安片区德立公司等现有的部分化工项目按计划将搬迁到石化园区；现有的德诚树脂、华福密胺等公司的拟扩建项目均被市环保局否决。建议对普安片区的产业发展方向进一步深入研究，产业布局规划进行大的调整，将发展重点方向的塑料、合成橡胶、合成纤维等项目布局到石化园区南山片区。

安监局：建议要做安全专项规划，如消防、环保、地震等均属安全，规划里面没有体现，如：应急预案等应专门列一章节。

石化工业区：第8页：（二）发展条件1、…..“初步形成以联合石化为龙头，以聚丙烯、烧碱等中游项目为延伸，以塑胶、塑料等下游项目为配套的石化产业链。”增加以下内容：“十二五期间，借助福建联合石化”脱瓶颈“改造，园区形成1400万吨炼油、110万吨乙烯年产能，未来将全力发展中下游高附加值合成材料、化工新材料及精细化工产品，将形成以多元化烯烃原料产业链、裂解碳五及碳九综合利用产业链、乙烯+苯产业链、丙烯产业链、苯产业链等9条产业链，力争年产值突破1500亿元，基本建成国家级石化产业基地。泉港石化园区具体姓名规划如下所示：”

区财政局：高新区科技经费支出占一般预算支出的比例2.6%，如何测算？因此，建议：应明确“高新区财政科技经费支出的涵义，应与财政科技支出科目相衔接，以免计算科技投入时出现不一致的情况。

人社局：引言第2页第一行：《…规划纲要》添加：《泉

港区中长期人才发展规划纲要（2011-2020）》

七、第48页第二段第一行至第八行：研究制定…实施办法，建议修改为：根据泉港人才强区战略规划，聚集更多的优秀人才和紧缺专业人才来泉港新材料高新区就业、创业，依托我区制定出台的《关于加强优秀和紧缺专业人才队伍建设的若干意见》，将人才分为六大类，给予人才引进、津贴补贴、住房保障、创业扶持、经费资助、贡献奖励等优惠政策；

教育局：建议高新区在人才方面给予泉港籍学生给予政策扶持。

农林水局：企业在高新区落户时应考虑林地问题，做好林地保护和水利基础设施规划。

国税局：企业以后在申报高新技术企业税收优惠时，应该做好基础工作。

地税局：该规划在政策支持方面没有具体体现，比较单薄。

交通局：在高新区发展方面，应建设配套物流规划，迎宾大道高新区要做好道路衔接规划。

统计局：高新园区大多都引进高科技企业，建议增加引进第三产业项目一块，引进的企业要做好属地明确，建议在规划中写入明确标准。

建设发展公司：建议把中心工业区的企业引入高新区，并在规划中做好衔接。