巴西转基因作物商业化进程分析
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36 种业调查
2013年第7期
巴西转基因作物商业化进程分析
刘定富 1，2 曾 子 1，2
（1 湖北惠民种业研究院，武汉 430070 ；2 中国海洋大学海洋生命学院，青岛 266000）
摘要：分析了巴西大豆、玉米和棉花 3 种主要作物转基因 品种的商业化进程，结果表明：2012 年转基因品种的普及率预 计达到 88.1%，转基因玉米的普及率达到 75%，转基因棉花达到 50%。大豆、玉米已经基本实现了品种的转基因化。无论是抗虫 的，还是抗除草剂的，或者是既抗虫又抗除草剂（双抗）的转基 因品种，都大受农民的欢迎。这揭示转基因技术为农业生产者 带来了巨大的利益。转单一性状基因的玉米和棉花的种植面积 呈下降趋势，转 2 个性状基因的种植面积呈快速增长趋势。这 表明转基因技术已由转单一性状基因向转 2 个性状基因转变， 暗示未来必然是向转多个性状基因转变。分析还表明，转基因 技术的应用不同程度促进了巴西作物生产的发展，种植面积不 断扩大，单产快速提高。
940.00
40.0
2006 2204.73 5246.46 2379.60 1140.00
56.0
2007 2056.53 5785.72 2813.30 1450.00
59.0
2008 2124.63 5983.31 2816.20 1420.00
65.0
2009 2175.05 5734.54 2636.50 1620.00
1 巴西批准的转基因作物
至 2012 年 7 月，巴西已批准大豆、玉米、棉花 3 种 作物 33 个转基因作物进行商业化生产，其中大豆 5 个、 玉米 19 个、棉花 9 个 [2-3]。另外，还有一种干食用豆类 植物在 2011 年获得了批准，但到目前为止还没用于商 业用途。巴西还有其他转基因作物在等待商业化批准， 包括甘蔗、马铃薯、木瓜和桉树。
表 1 巴西 2000-2012 年大豆生产及转基因大豆的 种植面积和普及率
总面积
总产
单产
种植面积
年份 （万 hm2） （万 t） （kg/ hm2） （万 hm2）
普及率 （%）
2000 1364.00 3273.50 2399.90
177.30
13.0
2001 1397.43 3130.74 2795.00
2 转基因大豆商业化进程
1998 年 9 月 24 日巴西国家生物安全技术委员会 （CTNBio）批准孟山都公司申请的抗除草剂大豆 GTS40-30-2，此时距美国商业种植该作物只有 2 年。但
是，巴西消费者保护机构（IDEC）和绿色和平组织立即 要求巴西法院停止转基因大豆的使用，声称 CTNBio 越 权。巴西法院 1999 年作出对 IDEC 和绿色和平组织有 利的判决，但 CTNBio 不服判决提起上诉。经过 5 年多 的诉讼之后，2004 年 6 月 29 日，巴西联邦法院裁定巴 西国家生物安全技术委员会（CTNBio）有权决定是否 有必要对转基因大豆发布和商业使用进行环境研究。 但并不推翻 1999 年法院作出的停止孟山度抗农达大 豆发布的决定，原因是缺少环境研究。
关键词：转基因；商业化；巴西
巴西是世界重要的农业国，大豆面积全球第二，玉 米第三，棉花第五，水稻第九。也是重要的转基因作物 种植大国，自 2009 年超越阿根廷成为仅次于美国的全 球第二大转基因作物种植国以来，转基因作物种植面 积越来越大，增长越来越快，与位居第三的阿根廷的差 距越来越大。2012 年巴西预计种植 3660 万 hm2 转基 因大豆、玉米和棉花 [1]，占全世界转基因作物的 20% 以 上，比 2011 年增加 480 万 hm2，增长 15%。因此，分析 巴西转基因作物商业化进程，研究转基因技术应用对 巴西作物生产的影响，对进一步了解转基因技术的应 用价值，对我国转基因技术的研究及商业化有重大意 义。本文旨在根据巴西及美国官方公布的数据进行上 述分析，得出一些初步结论，供我国有关的决策者和研 究人员参考。
71.0
2010 2319.20 6771.50 2920.00 1753.20
75.6
2011 2511.28 7560.80 3010.70 2142.90
85.3
2012 2714.00 7810.00 2880.00 2390.00
88.1
2013年第7期
种业调查 37
由表 1 可以清楚地看出 3 点：第一，从 2004 年起 巴西转基因大豆的种植面积飞速增长，从 2003 年的 300 万 hm2 达到 2012 年的 2390 万 hm2，9 年来以每年 平均 230 万 hm2 以上的速度增长。第二，传统大豆迅 速减少，转基因大豆迅速普及，2006 年转基因大豆就超 过大豆总面积的 50%，2012 年达到 88.1%。第三，转基 因技术的应用还导致了巴西大豆种植面积迅速增长， 2012 年达 2714 万 hm2，比 2000 年的 1364 万 hm2 增加 了 1350 万 hm2，年均增长 100 万 hm2 以上，12 年增长 了几乎 1 倍（99%）。第四，转基因技术的应用也导致 了巴西大豆单产的迅速提高，2011 年达 3010.7kg/hm2， 比 2000 年的 2399.9kg 增加了约 611kg，年均增长 55kg/ hm2，11 年增长了 25%。
在诉讼期间，巴西颁布的法律虽然明令禁止种植 和销售转基因大豆，但是国内非法种植转基因大豆的 势头迅猛增长。为了维护社会稳定和保护农民的利益， 巴西连续几年以公布临时法令的形式来维持当年生产 的转基因大豆的合法性，规定当年生产的大豆只能用 于当地产区下年度种植的种子，不能作为种子产品销 售到其他州。表 1 是巴西 2000-2012 年大豆生产及转 基因大豆的种植面积和普及率。
223.60
16.0
2002 1636.54 4276.90 2613.40
294.60
18.0
2003 1852.48 5191.94 2802.70
300.00
ห้องสมุดไป่ตู้
22.0
2004 2153.90 4954.99 2300.50
500.00
24.0
2005 2294.89 5118.21 2230.30
2013年第7期
巴西转基因作物商业化进程分析
刘定富 1，2 曾 子 1，2
（1 湖北惠民种业研究院，武汉 430070 ；2 中国海洋大学海洋生命学院，青岛 266000）
摘要：分析了巴西大豆、玉米和棉花 3 种主要作物转基因 品种的商业化进程，结果表明：2012 年转基因品种的普及率预 计达到 88.1%，转基因玉米的普及率达到 75%，转基因棉花达到 50%。大豆、玉米已经基本实现了品种的转基因化。无论是抗虫 的，还是抗除草剂的，或者是既抗虫又抗除草剂（双抗）的转基 因品种，都大受农民的欢迎。这揭示转基因技术为农业生产者 带来了巨大的利益。转单一性状基因的玉米和棉花的种植面积 呈下降趋势，转 2 个性状基因的种植面积呈快速增长趋势。这 表明转基因技术已由转单一性状基因向转 2 个性状基因转变， 暗示未来必然是向转多个性状基因转变。分析还表明，转基因 技术的应用不同程度促进了巴西作物生产的发展，种植面积不 断扩大，单产快速提高。
940.00
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2006 2204.73 5246.46 2379.60 1140.00
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2007 2056.53 5785.72 2813.30 1450.00
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2008 2124.63 5983.31 2816.20 1420.00
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2009 2175.05 5734.54 2636.50 1620.00
1 巴西批准的转基因作物
至 2012 年 7 月，巴西已批准大豆、玉米、棉花 3 种 作物 33 个转基因作物进行商业化生产，其中大豆 5 个、 玉米 19 个、棉花 9 个 [2-3]。另外，还有一种干食用豆类 植物在 2011 年获得了批准，但到目前为止还没用于商 业用途。巴西还有其他转基因作物在等待商业化批准， 包括甘蔗、马铃薯、木瓜和桉树。
表 1 巴西 2000-2012 年大豆生产及转基因大豆的 种植面积和普及率
总面积
总产
单产
种植面积
年份 （万 hm2） （万 t） （kg/ hm2） （万 hm2）
普及率 （%）
2000 1364.00 3273.50 2399.90
177.30
13.0
2001 1397.43 3130.74 2795.00
2 转基因大豆商业化进程
1998 年 9 月 24 日巴西国家生物安全技术委员会 （CTNBio）批准孟山都公司申请的抗除草剂大豆 GTS40-30-2，此时距美国商业种植该作物只有 2 年。但
是，巴西消费者保护机构（IDEC）和绿色和平组织立即 要求巴西法院停止转基因大豆的使用，声称 CTNBio 越 权。巴西法院 1999 年作出对 IDEC 和绿色和平组织有 利的判决，但 CTNBio 不服判决提起上诉。经过 5 年多 的诉讼之后，2004 年 6 月 29 日，巴西联邦法院裁定巴 西国家生物安全技术委员会（CTNBio）有权决定是否 有必要对转基因大豆发布和商业使用进行环境研究。 但并不推翻 1999 年法院作出的停止孟山度抗农达大 豆发布的决定，原因是缺少环境研究。
关键词：转基因；商业化；巴西
巴西是世界重要的农业国，大豆面积全球第二，玉 米第三，棉花第五，水稻第九。也是重要的转基因作物 种植大国，自 2009 年超越阿根廷成为仅次于美国的全 球第二大转基因作物种植国以来，转基因作物种植面 积越来越大，增长越来越快，与位居第三的阿根廷的差 距越来越大。2012 年巴西预计种植 3660 万 hm2 转基 因大豆、玉米和棉花 [1]，占全世界转基因作物的 20% 以 上，比 2011 年增加 480 万 hm2，增长 15%。因此，分析 巴西转基因作物商业化进程，研究转基因技术应用对 巴西作物生产的影响，对进一步了解转基因技术的应 用价值，对我国转基因技术的研究及商业化有重大意 义。本文旨在根据巴西及美国官方公布的数据进行上 述分析，得出一些初步结论，供我国有关的决策者和研 究人员参考。
71.0
2010 2319.20 6771.50 2920.00 1753.20
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2011 2511.28 7560.80 3010.70 2142.90
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2012 2714.00 7810.00 2880.00 2390.00
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2013年第7期
种业调查 37
由表 1 可以清楚地看出 3 点：第一，从 2004 年起 巴西转基因大豆的种植面积飞速增长，从 2003 年的 300 万 hm2 达到 2012 年的 2390 万 hm2，9 年来以每年 平均 230 万 hm2 以上的速度增长。第二，传统大豆迅 速减少，转基因大豆迅速普及，2006 年转基因大豆就超 过大豆总面积的 50%，2012 年达到 88.1%。第三，转基 因技术的应用还导致了巴西大豆种植面积迅速增长， 2012 年达 2714 万 hm2，比 2000 年的 1364 万 hm2 增加 了 1350 万 hm2，年均增长 100 万 hm2 以上，12 年增长 了几乎 1 倍（99%）。第四，转基因技术的应用也导致 了巴西大豆单产的迅速提高，2011 年达 3010.7kg/hm2， 比 2000 年的 2399.9kg 增加了约 611kg，年均增长 55kg/ hm2，11 年增长了 25%。
在诉讼期间，巴西颁布的法律虽然明令禁止种植 和销售转基因大豆，但是国内非法种植转基因大豆的 势头迅猛增长。为了维护社会稳定和保护农民的利益， 巴西连续几年以公布临时法令的形式来维持当年生产 的转基因大豆的合法性，规定当年生产的大豆只能用 于当地产区下年度种植的种子，不能作为种子产品销 售到其他州。表 1 是巴西 2000-2012 年大豆生产及转 基因大豆的种植面积和普及率。
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2002 1636.54 4276.90 2613.40
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2003 1852.48 5191.94 2802.70
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ห้องสมุดไป่ตู้
22.0
2004 2153.90 4954.99 2300.50
500.00
24.0
2005 2294.89 5118.21 2230.30