工程项目管理的基本理论
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• 从项目开始到项目完成 • 通过项目策划(Project Planning ；PP)和
项目控制(Project Control；PC)，
尽可能好地实现项目三大目标（投资、进度、质量） 的过程。 • PM=PP+PC
2 工程项目管理的定义
企业管理与项目管理
• 为什么企业管理或行政管理方式在管理项目方面往往失败？ • 项目的特征
工程项目管理
Construction Project Management
课程主要内容
专题一：工程项目管理基本概念
专题二：工程项目前期策划与实施规划 专题三：组织理论在工程项目实施中的应用 专题四：工程项目承发包与采购管理 专题五：工程项目进度规划与控制 专题六：工程项目费用管理 专题七：工程项目质量管理 专题八：工程项目管理信息化 专题九：工程项目管理前沿
…
管理
法律
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
4 工程项目管理的发展历程
国际上项目管理的发展历史 • 1944, 英国土木工程学会在《战后国家发展》中提出 对于公共工程项目需要采用一种系统化工作方法 • 1950s－，PM起步
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第四拍：拍桌子
BOSS：“你们都在搞什 么？这么长时间了， 花了这么多钱，项目 才刚刚进展到这里， 还有这么多问题！回 去好好检讨，不能按 期完成项目，工资奖 金都别想了！！！” 项目组成员：“！◎＃￥ ％※×……”
项目进行一段时间后， 领导忽然发现项目进展 情况与自己的预期相去 甚远，于是大发雷霆，
FM
PM = PP + PC
2 工程项目管理的定义
PP与PC在工作时段上的区别
项目决策
开 始
设计 准备
设计
施工
动用前 准备
结 束
决策阶段
PP向前 延伸时间
实施阶段
PP基本工 PP深化调 作时间 整时间
使用阶段
PC基本 工作时间
PC向后 延续时间
2 工程项目管理的定义
工程项目管理与监理的关系
项目管理
• 1950s, 美国海军“北极星计划”
• 参加项目的遍及美国 48个州, 200多个主要承包商和 11000多个企业
• 1960s, 美国航空航天局“阿波罗计划”
• 耗资 400亿美元 ,有两万多个企业参加
4 工程项目管理的发展历程
• 1965：国际项目管理协会（IPMA）成立
• 1969：美国项目管理学会（PMI）成立
爆发了“四拍运动”—
出现问题后不妨冷静思考、想办法积极解决。如果只是发 — 拍着桌子 泄怒火和不满，结果恐怕会让事情越来越糟。
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第五拍：拍屁股
项目组成员受到老板的严厉批评后，不少人往往 会“拍屁股”。表现有二：一种是“明拍”，不干了， 直接走人；另一种是“暗拍”，再也没有热情，消极 怠工，这种人留在项目组中对项目毫无益处，反而会 打击努力工作者的积极性。
一次性：固定的开始和结束时间 独特性：只有一次教训，没有二次经验 渐进性：所有工作的成功才能保证整个项目的成功 目的性：所有工作都紧紧围绕一个目标
• 成功的项目需要有效的项目管理
2 工程项目管理的定义
工程项目建设阶段
TIME
项目决策 设计准备 阶段 阶段
编 制 项 目 建 议 书 编 制 可 行 性 研 究 报 告 编 制 设 计 任 务 书 初 步 设 计
承 包 商 供 货 商 项 目 管 理
设 计 方 的 项 目 管 理
业 主 方 的 项 目 管 理
＝
工 程 建 设 监 理
/
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
工 程 项 目 目标 能 否 得 到 控 制
?
技术
传统的思维
经济 管理
组织
4 工程项目管理的发展历程
工 程 项 目 任 务 能 否 顺 利 完 成
工 程 项 目 目标 能 否 得 到 控 制
项目管理和目标控制的基本原理
目标决定组织， 组织是目标能否实现的决定性因素
?
组织
管理
!!!
经济 技术
值得深入思考
设计阶段
技 术 设 计
施 工 图 设 计
施工阶段
施 工
动用前准 备阶段
竣 工 验 收 动 用 开 始
保修阶段
保 修 期 结 束
项目决策阶段 项目实施阶段
2 工程项目管理的定义
项目管理的时间范畴
项目决策
开 始
设计 准备
设计
施工
动用前 准备
结 束
决策阶段
实施阶段
PM=PP+PC
使用阶段
DM PP PC
与已有的产品 和服务相比有 明显的差别
有明确的开始 和结束时间 可能涉及成千上万的 人，跨越多个组织
有明确 的目标
有限的 资源
必须进行项目管理
1 工程项目的定义及特点
唯一性
一定的生命周期
项目基本特点
一次性
一定的约束条件
1 工程项目的定义及特点
工程项目应该满足的条件
建设 目的 建设任 务量 投资 条件
规划
依据 调整
控制
服 务
协调
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
动态控制原理
Yes
比较计划值与实际值 实际值 测量器 收 集 实 际 数 据
偏差
No
采取控制措施
4 工程项目管理的发展历程 一个工程，两种体制
旧体制
投资 体制 资金国家无偿划拨 业主责任模糊 •投资无底洞 •项目马拉松 没有明确的项目目标 人员劳动生产率低下 •走进大工地 •脚踩人民币
鲁布革水电站项目的启示
新体制
世界银行贷款 实行项目业主负责制 严格采用国际招投标：投资节约 40% 严格的合同管理和索赔管理 33人日方项目管理班子 ＋ 424人中方劳务人员 工期提前 122 天 日本大成公司盈利40%
• 目前有5万名会员。 • 致力于向全球推行项目管理。 • 是项目管理领域最大的全球性专业组织。
• 1970s-1980s: PM开始向信息系统研发与实
施、 建设工程、城市发展和教育等领域渗透
4 工程项目管理的发展历程
• 1980s-1990s：现代项目管理兴起
• 1984：PMP认证开始 • 1987：PMI开始着手创建PMBOK
下一步该干什 么?还没想好， 正在作新计划 呢。
坏了坏了， 期限到了， 忙不完了！
造成“三边行动”的根本原因是在目标未清、职责未明的情况下 就仓促开始往下做细节，结果常会因为在一些小事上扯皮导致项目被 不断地延期。即使最后勉强完成了，也与最初的目标相去甚远。
做项目的误区（二） “六拍运动” • 第一拍：拍脑门
3 工程项目管理学科属性
组织论
管理学
项目管理学
企业管理学
公共管理学
工程项目管理
IT项目管理
科研项目管理 军事项目管理 …
3 工程项目管理学科属性
管理学界3M演义
项目管理
工商管理：企业经营 PMP 公共管理：政府管理
项目操作
3 工程项目管理学科属性
组织论
一 级 母 学 科
技术
经济
合同
IT
工程项 目管理 学科
目标管理思想
投资
进度
质量
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
目标管理思想 业主 承包商
供应商
政府
项目目标
范围 成本 时间 质量
客户 公众
知识
技能
工具
技术
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
目标管理思想
控制的目的
确保一个系统目标的实现
控制
不需要控制 无法控制
有明确的目标 无目标的系统
项目管理核心
工程 管理
4 工程项目管理的发展历程
鲁布革水电站项目的启示
项目成功＝ 科学技术＋项目管理
• 日方33人带来了什么？ • 中国工人8.8米隧道施工月进度373.5米的奇迹说 明了什么？
• 水电十四局就地取经取得的成绩又说明了什么？
• “三分技术，七分管理”
4 工程项目管理的发展历程
工 程 项 目 任 务 能 否 顺 利 完 成
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
做项目的误区（一）
“三边行动”
• 边计划 • 边实施
不行啊，情况变化，我们的 项目进程恐怕也要变动了！
• 边修改
“好好干啊， 我相信你们！”
但事实证明，错误的激励往往比没有 激励带来的后果还要糟糕！
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第三拍：拍胸脯
受到领导激励的项目
组成员为了让领导放心， 也会有所表示——拍胸 脯，而且往往还会说出 一句话：
“老板，放心吧， 包在我身上！”
盲目的乐观与热情只会让前进方向与最初的目标越偏越远
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
目标管理思想
动态控制原理
哲学思想
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
1 工程项目的定义及特点
项目
• 建立一个新企业 • 开发一个新产品
• 实施一项新工程
• 规划一项新活动
• 承接并实施一个合同订
“当初不论证清楚，现 在项目做不下去了，就 知道训我？我还不干了 呢！走人！”
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第六拍：拍大腿 五拍之后的项目结果 必然令所有人大失所望。 这个时候，从决策层到 项目经理再到项目组成 员，大家都痛心不已， 却又无可奈何。 在一个项目中即使“六拍”都出现了也不是最 可怕的，最可怕的就是拍完了却不吸取教训，在随 后的项目中依然延续“六拍运动”……
经常有些领导有了做
看来这个项目真有 的赚啊，赶紧上！
一个项目的想法后，不
是组织相关人员严格论 证是否可行，而是自己 觉得可行就上马项目。
拍脑门作决策的做法，从一开始就为项目实施带来了很高 的风险和不确定性，可以说也为项目的失败埋下了伏笔……
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第二拍：拍肩膀
领导拍完脑袋后，为了鼓 舞士气，调动项目组成员的 积极性，大多会采取一些激 励手段，例如——拍肩膀。
单
曼哈顿计划 举办世博会 申奥 软件开发 主办一次会议 组织一次聚会 家庭购房 子女培养 小孩上学接送 检查你的电子邮件 递送信件 ……
1 工程项目的定义及特点
政府的所有工作
企业的所有工作
生活中所有事情
wenku.baidu.com
重复性工作：日常工作
一次性工作：项目 人类的所有活动
1 工程项目的定义及特点
项目是为完成某一特定的产品或服务所做的一次性努力
“唉，早知如 此，当初就应 该……，…… ，……，…… ，……，”
2 工程项目管理的定义
管理的定义
提出问题
规 划
- 提出解决问题的多个可能的方案
- 对可能方案进行比较
决 策
- 从多方案中选择
执 行
如发现新的问题
- 执行决策
检 查
- 决策是否执行 - 决策执行效果
2 工程项目管理的定义
项目管理的定义
• 1996: PMBOK
• 被世界项目管理界公认为一个全球性标准
• 2000：PMBOK 2000 出版，被美国国家标准学会（ANSI）接受为美
国标准 （2001. 3）
• ISO以PMBOK为框架，制定了ISO10006标准。
4 工程项目管理的发展历程
国内项目管理的发展历史
—— 世界银行贷款项目对中国建筑业体制的强烈冲击。
为什么要投资 建设什么
进度 目标 组织 条件
总进度目标、分 进度目标 项目动用时间
建设的范围 项目的具体内容 及质量目标 总的投资量 资金来源 各年度的投资量
项目是一个系统
一次性
建设的时间、地点以 及项目的投入量都不一 样，每个项目都要进行 PM。
1 工程项目的定义及特点
广州（新）白云机场
1980年，世界银行规定：发展中国家的世界银行贷款项目必须委托经认可 的国外项目管理咨询公司进行管理。随后，亚洲开发银行、德国复兴银行 也作出类似规定。
—— 1983年5月，国家计委通过“大中型项目前期项目经理 负 责制”。
—— 1984年，企业组织改革，任命建筑施工企业项目经理。 —— 1987年，建设部推行在鲁布革水电站项目中取得极大成 功的“项目法施工”。 —— 1988年，建设部开始推行建设监理制度。 —— 2001年以来，建设部主持推行全过程、全方位工程项目 管理可行性分析、法规环境准备等工作。
项目控制(Project Control；PC)，
尽可能好地实现项目三大目标（投资、进度、质量） 的过程。 • PM=PP+PC
2 工程项目管理的定义
企业管理与项目管理
• 为什么企业管理或行政管理方式在管理项目方面往往失败？ • 项目的特征
工程项目管理
Construction Project Management
课程主要内容
专题一：工程项目管理基本概念
专题二：工程项目前期策划与实施规划 专题三：组织理论在工程项目实施中的应用 专题四：工程项目承发包与采购管理 专题五：工程项目进度规划与控制 专题六：工程项目费用管理 专题七：工程项目质量管理 专题八：工程项目管理信息化 专题九：工程项目管理前沿
…
管理
法律
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
4 工程项目管理的发展历程
国际上项目管理的发展历史 • 1944, 英国土木工程学会在《战后国家发展》中提出 对于公共工程项目需要采用一种系统化工作方法 • 1950s－，PM起步
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第四拍：拍桌子
BOSS：“你们都在搞什 么？这么长时间了， 花了这么多钱，项目 才刚刚进展到这里， 还有这么多问题！回 去好好检讨，不能按 期完成项目，工资奖 金都别想了！！！” 项目组成员：“！◎＃￥ ％※×……”
项目进行一段时间后， 领导忽然发现项目进展 情况与自己的预期相去 甚远，于是大发雷霆，
FM
PM = PP + PC
2 工程项目管理的定义
PP与PC在工作时段上的区别
项目决策
开 始
设计 准备
设计
施工
动用前 准备
结 束
决策阶段
PP向前 延伸时间
实施阶段
PP基本工 PP深化调 作时间 整时间
使用阶段
PC基本 工作时间
PC向后 延续时间
2 工程项目管理的定义
工程项目管理与监理的关系
项目管理
• 1950s, 美国海军“北极星计划”
• 参加项目的遍及美国 48个州, 200多个主要承包商和 11000多个企业
• 1960s, 美国航空航天局“阿波罗计划”
• 耗资 400亿美元 ,有两万多个企业参加
4 工程项目管理的发展历程
• 1965：国际项目管理协会（IPMA）成立
• 1969：美国项目管理学会（PMI）成立
爆发了“四拍运动”—
出现问题后不妨冷静思考、想办法积极解决。如果只是发 — 拍着桌子 泄怒火和不满，结果恐怕会让事情越来越糟。
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第五拍：拍屁股
项目组成员受到老板的严厉批评后，不少人往往 会“拍屁股”。表现有二：一种是“明拍”，不干了， 直接走人；另一种是“暗拍”，再也没有热情，消极 怠工，这种人留在项目组中对项目毫无益处，反而会 打击努力工作者的积极性。
一次性：固定的开始和结束时间 独特性：只有一次教训，没有二次经验 渐进性：所有工作的成功才能保证整个项目的成功 目的性：所有工作都紧紧围绕一个目标
• 成功的项目需要有效的项目管理
2 工程项目管理的定义
工程项目建设阶段
TIME
项目决策 设计准备 阶段 阶段
编 制 项 目 建 议 书 编 制 可 行 性 研 究 报 告 编 制 设 计 任 务 书 初 步 设 计
承 包 商 供 货 商 项 目 管 理
设 计 方 的 项 目 管 理
业 主 方 的 项 目 管 理
＝
工 程 建 设 监 理
/
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
工 程 项 目 目标 能 否 得 到 控 制
?
技术
传统的思维
经济 管理
组织
4 工程项目管理的发展历程
工 程 项 目 任 务 能 否 顺 利 完 成
工 程 项 目 目标 能 否 得 到 控 制
项目管理和目标控制的基本原理
目标决定组织， 组织是目标能否实现的决定性因素
?
组织
管理
!!!
经济 技术
值得深入思考
设计阶段
技 术 设 计
施 工 图 设 计
施工阶段
施 工
动用前准 备阶段
竣 工 验 收 动 用 开 始
保修阶段
保 修 期 结 束
项目决策阶段 项目实施阶段
2 工程项目管理的定义
项目管理的时间范畴
项目决策
开 始
设计 准备
设计
施工
动用前 准备
结 束
决策阶段
实施阶段
PM=PP+PC
使用阶段
DM PP PC
与已有的产品 和服务相比有 明显的差别
有明确的开始 和结束时间 可能涉及成千上万的 人，跨越多个组织
有明确 的目标
有限的 资源
必须进行项目管理
1 工程项目的定义及特点
唯一性
一定的生命周期
项目基本特点
一次性
一定的约束条件
1 工程项目的定义及特点
工程项目应该满足的条件
建设 目的 建设任 务量 投资 条件
规划
依据 调整
控制
服 务
协调
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
动态控制原理
Yes
比较计划值与实际值 实际值 测量器 收 集 实 际 数 据
偏差
No
采取控制措施
4 工程项目管理的发展历程 一个工程，两种体制
旧体制
投资 体制 资金国家无偿划拨 业主责任模糊 •投资无底洞 •项目马拉松 没有明确的项目目标 人员劳动生产率低下 •走进大工地 •脚踩人民币
鲁布革水电站项目的启示
新体制
世界银行贷款 实行项目业主负责制 严格采用国际招投标：投资节约 40% 严格的合同管理和索赔管理 33人日方项目管理班子 ＋ 424人中方劳务人员 工期提前 122 天 日本大成公司盈利40%
• 目前有5万名会员。 • 致力于向全球推行项目管理。 • 是项目管理领域最大的全球性专业组织。
• 1970s-1980s: PM开始向信息系统研发与实
施、 建设工程、城市发展和教育等领域渗透
4 工程项目管理的发展历程
• 1980s-1990s：现代项目管理兴起
• 1984：PMP认证开始 • 1987：PMI开始着手创建PMBOK
下一步该干什 么?还没想好， 正在作新计划 呢。
坏了坏了， 期限到了， 忙不完了！
造成“三边行动”的根本原因是在目标未清、职责未明的情况下 就仓促开始往下做细节，结果常会因为在一些小事上扯皮导致项目被 不断地延期。即使最后勉强完成了，也与最初的目标相去甚远。
做项目的误区（二） “六拍运动” • 第一拍：拍脑门
3 工程项目管理学科属性
组织论
管理学
项目管理学
企业管理学
公共管理学
工程项目管理
IT项目管理
科研项目管理 军事项目管理 …
3 工程项目管理学科属性
管理学界3M演义
项目管理
工商管理：企业经营 PMP 公共管理：政府管理
项目操作
3 工程项目管理学科属性
组织论
一 级 母 学 科
技术
经济
合同
IT
工程项 目管理 学科
目标管理思想
投资
进度
质量
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
目标管理思想 业主 承包商
供应商
政府
项目目标
范围 成本 时间 质量
客户 公众
知识
技能
工具
技术
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
目标管理思想
控制的目的
确保一个系统目标的实现
控制
不需要控制 无法控制
有明确的目标 无目标的系统
项目管理核心
工程 管理
4 工程项目管理的发展历程
鲁布革水电站项目的启示
项目成功＝ 科学技术＋项目管理
• 日方33人带来了什么？ • 中国工人8.8米隧道施工月进度373.5米的奇迹说 明了什么？
• 水电十四局就地取经取得的成绩又说明了什么？
• “三分技术，七分管理”
4 工程项目管理的发展历程
工 程 项 目 任 务 能 否 顺 利 完 成
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
做项目的误区（一）
“三边行动”
• 边计划 • 边实施
不行啊，情况变化，我们的 项目进程恐怕也要变动了！
• 边修改
“好好干啊， 我相信你们！”
但事实证明，错误的激励往往比没有 激励带来的后果还要糟糕！
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第三拍：拍胸脯
受到领导激励的项目
组成员为了让领导放心， 也会有所表示——拍胸 脯，而且往往还会说出 一句话：
“老板，放心吧， 包在我身上！”
盲目的乐观与热情只会让前进方向与最初的目标越偏越远
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
目标管理思想
动态控制原理
哲学思想
5 工程项目管理的指导思想和哲学思想
工程项目管理 基本概念
1 工程项目的定义及特点 2 工程项目管理的定义 3 工程项目管理学科属性 4 工程项目管理的发展历程 5 工程项目管理的指导思想和哲学思想 6 深化对项目管理的理解
1 工程项目的定义及特点
项目
• 建立一个新企业 • 开发一个新产品
• 实施一项新工程
• 规划一项新活动
• 承接并实施一个合同订
“当初不论证清楚，现 在项目做不下去了，就 知道训我？我还不干了 呢！走人！”
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第六拍：拍大腿 五拍之后的项目结果 必然令所有人大失所望。 这个时候，从决策层到 项目经理再到项目组成 员，大家都痛心不已， 却又无可奈何。 在一个项目中即使“六拍”都出现了也不是最 可怕的，最可怕的就是拍完了却不吸取教训，在随 后的项目中依然延续“六拍运动”……
经常有些领导有了做
看来这个项目真有 的赚啊，赶紧上！
一个项目的想法后，不
是组织相关人员严格论 证是否可行，而是自己 觉得可行就上马项目。
拍脑门作决策的做法，从一开始就为项目实施带来了很高 的风险和不确定性，可以说也为项目的失败埋下了伏笔……
做项目的误区（二） “六拍运动”
• 第二拍：拍肩膀
领导拍完脑袋后，为了鼓 舞士气，调动项目组成员的 积极性，大多会采取一些激 励手段，例如——拍肩膀。
单
曼哈顿计划 举办世博会 申奥 软件开发 主办一次会议 组织一次聚会 家庭购房 子女培养 小孩上学接送 检查你的电子邮件 递送信件 ……
1 工程项目的定义及特点
政府的所有工作
企业的所有工作
生活中所有事情
wenku.baidu.com
重复性工作：日常工作
一次性工作：项目 人类的所有活动
1 工程项目的定义及特点
项目是为完成某一特定的产品或服务所做的一次性努力
“唉，早知如 此，当初就应 该……，…… ，……，…… ，……，”
2 工程项目管理的定义
管理的定义
提出问题
规 划
- 提出解决问题的多个可能的方案
- 对可能方案进行比较
决 策
- 从多方案中选择
执 行
如发现新的问题
- 执行决策
检 查
- 决策是否执行 - 决策执行效果
2 工程项目管理的定义
项目管理的定义
• 1996: PMBOK
• 被世界项目管理界公认为一个全球性标准
• 2000：PMBOK 2000 出版，被美国国家标准学会（ANSI）接受为美
国标准 （2001. 3）
• ISO以PMBOK为框架，制定了ISO10006标准。
4 工程项目管理的发展历程
国内项目管理的发展历史
—— 世界银行贷款项目对中国建筑业体制的强烈冲击。
为什么要投资 建设什么
进度 目标 组织 条件
总进度目标、分 进度目标 项目动用时间
建设的范围 项目的具体内容 及质量目标 总的投资量 资金来源 各年度的投资量
项目是一个系统
一次性
建设的时间、地点以 及项目的投入量都不一 样，每个项目都要进行 PM。
1 工程项目的定义及特点
广州（新）白云机场
1980年，世界银行规定：发展中国家的世界银行贷款项目必须委托经认可 的国外项目管理咨询公司进行管理。随后，亚洲开发银行、德国复兴银行 也作出类似规定。
—— 1983年5月，国家计委通过“大中型项目前期项目经理 负 责制”。
—— 1984年，企业组织改革，任命建筑施工企业项目经理。 —— 1987年，建设部推行在鲁布革水电站项目中取得极大成 功的“项目法施工”。 —— 1988年，建设部开始推行建设监理制度。 —— 2001年以来，建设部主持推行全过程、全方位工程项目 管理可行性分析、法规环境准备等工作。