流动联合治超方案

流动联合治超工作实施方案（草案）

为进一步加大省道XXXXX段流动联合治超工作力度，推进超限超载治理联合行动的制度化、常态化，结合治超工作实际，制定本方案。

一、工作目标

认真贯彻落实交通公路法律法规和《安徽省治理货物运输车辆超限超载条例》及国家五部局相关等文件规定，坚持以政府为主导，进一步强化部门协作联动，建立公路交通与公安交警“共享信息、同步行动、密切协作、长效治理”的联合治超工作机制，加强源头监管和路面执法，进一步规范道路运输市场秩序、保障人民生命财产安全、保护公路基础设施，努力将非法超限运输率控制在1%以下，坚决遏制车货总重超过75吨的非法超限超载车辆上路行驶。

二、工作措施

（一）建立联合执法机制，加大路面治理力度

我站会同公路交通、公安交管部门，依托公路超限检测站、流动稽查点等站点开展联合执法，依照各自职责和相关法律、法规，严格依法查处超限超载车辆及企业，依法打击以暴力方式阻碍执法、故意阻塞交通等严重违法行为，共同维护道路交通安全和公路运行运营秩序。联合执法时，坚持以下原则：

1．坚持分工协作、避免重复处罚的原则

结合太和县实际情况，进一步细化公路交通和公安交管部门的联合执法行动，提升执法效率。原则上，我站主要负责对“五种情形”（二轴车辆车货总重超过18吨、三轴车辆车货总重超过27吨、四轴车辆车货总重超过36吨、五轴车辆车货总重超过43吨、六轴及六轴以上车辆车货总重超过49吨）进行整治，依法实施卸载，消除违法行为；对同一超限超载违法行为，公安交管和公路交通部门不得同时处罚。

2．坚持联合执法常态化原则，规范全过程执法

积极推进流动联合执法常态化、制度化，形成联合执法签到表、检测及处理登记表等系列档案资料。对于依托站点的联合执法行动要加大联合执法频率。对于公路交通、交警部门开展的春运、专项整治、交通安全整治等涉及治超的集中整治行动，根据需要派出骨干执法人员，严格按照相关活动要求落实到位。

为促进规范，维护执法队伍形象，要求执法人员配备使用执法记录仪，对现场执法过程、车辆检测过程、卸载处罚过程保持执法记录仪的全程开启，全程拍录取证，确保执法公正规范，确保执法人员自身安全。

（二）建立信息互通机制，强化违法信息抄报

建立信息互通平台，明确信息互通方式与渠道，建立和完善违法车辆信息抄告和处理信息反馈制度。在联合执法中发现的车辆超限、非法改装等违法行为抄送对方，并对接收的违法行为依法进行核查处理，反馈处理结果。同公安交警部门现场执法时发现闯岗超限超载车辆，应立即通知下游公路超限检测站、交警检查站等站点进行处理。要明确沿线各公路站点及交警检查站联系人和联系方法。

（三）建立联合治超联席会议机制，强化沟通协调

根据县治超办的要求我站与公路交通、公安交警部门成立联合治超组织机构，每年至少召开一次联合治超工作领导小组会议，执行层面的业务协调会议根据实际需要不定期召开，总结经验、解决问题。

（四）建立工作研究机制，探索科技治超新模式

共同研究探索路警一体常态化治超机制和路警超限治理信息交换系统、违法信息发布平台、路面监控系统互联互通等科技治超新模式，不断巩固提高非法超限超载车辆治理效率和成果。

三、保障措施

（一）强化组织领导

为保障联合治超工作的有效推进，太和县成立路警联合治超工作领导小组，负责组织实施联合治超工作。

（二）加大宣传力度

加大对流动联合执法行动的宣传，利用各类宣传平台，对法律法规、工作进展、先进经验做法、典型案例等加以宣传，提高广大群众对治超工作的认可度，提升联合治超对广大驾驶员特别是大中型货车驾驶员的威慑力，发动广大群众举报超限违法行为。

（三）规范执法行为

严格按照“执法尺度统一、自由裁量标准统一、处理程序统一”的要求，开展联合执法，坚持货物卸载、恢复原状与经济处罚相结合，并做到文明执法、规范执法、严格执法，坚决防止因执法不当引发群众投诉和社会不良影响。

（四）强化应急处置

结合本地实际建立、完善联合执法应急预案，明确职责、任务、责任人员、指挥协调、不同情况下的应对方法等内容，并组织演练，确保有效应对联合执法行动中遇到的严重拥堵、暴力抗法、围攻执法人员等突发事件。

2018年3月联合流动治超工作相关事项

一、集合点：

二、临时卡点：

三、检测点：

四、安全保证措施：要求执法人员规范着装，佩戴反光马甲；

在临时卡点前方200米处设置车辆导向标志，执法路段布设安全桶等安全标识。

五、由交警部门对疑似车辆超限车辆进行拦截，公路、交通部门协助引导到指定检测点过磅，对运输车辆违法行为进行取证。

六、处罚程序：公路超限部门处罚公安交警部门处罚交通部门处罚。超限车辆接受所有处罚后，由交通部门出具放车单。