(整理)南阳市路灯节能项目建议书.

南阳市城市路灯节能改造

〖项目建议书〗

节能调研：北京格蓝能源科技有限公司

目录

1、照明应与城市同步发展 (2)

1.1.市政照明电费消耗

1.2.市政照明管理状况

1.3.要正视南阳的特殊地位

1.4.路灯的地位与作用不容轻视

2、解决发展照明的出路 (3)

2.1.要明确路灯节能思路

2.2.路灯是节能的重点之一

2.3.节不节能责任重大

3、节能是经济发展与社会文明的必然选择 (4)

3.1.节能是省钱需要

3.2.节能是环保要求

3.3.节能是政治问题

4、正确选择节能技术 (6)

4.1.节能技术比较

4.2.设备节能优势

5、设备节能的可行性 (6)

5.1.路灯电源状况

5.2.电压过高危害

5.3.灯具适压范围

5.4.设备节能原理

5.5.设备节能依据

5.6.设备节能效果

6、应当选择名牌产品 (8)

6.1.四方节电产品

6.2产品节电效果

7、利用“合同能源管理”机制 (9)

7.1.合同能源管理概念

7.2.EPC是一种节能机制

7.3.国家十分重视EPC推广

7.4.工程承包商简介

8、路灯节能效益估价 (10)

8.1.直接经济效益

8.2.间接经济效益

8.3.环境保护效益

南阳市城市路灯节能改造

〖项目建议书〗

1、照明应与城市同步发展

1.1.市政照明电费消耗。南阳市市政道路照明（以下简称路灯）有各类变压器145台，功能性照明灯具21350盏，总功率达4463.8kw。与全国其它城市一样，随着改革开放以来，城市化步伐的推进，区域的扩展，照明面积的扩大、照明质量的提高、电力价格上涨等因素的影响，市政路灯照明费用亦与年俱增：2007年度971.9万元，2008年度1048.7万元，2009年1194.7万元；今年第一季度是395万元，根据以前比例推算，今年全年电费将接近1500万元。不仅电费绝对值与年俱增，增长幅度也在加大，08年比07年度增长7.9%，09年比08年度增长13.9%，今年第一季度比09年同期增长15.34%。

1.2.市政照明管理状况。南阳市的路灯管理相对滞后于城市发展，路灯照明用电系统没有独立，防盗监控系统没有安装，开关灯方式甚为原始，采用半夜灯方式节能等，致使道路照明一方面覆盖率、明灯率、均匀度等远未达到国标要求；但有些路段的光照度、功率密度值等又严重超标，远不能达到绿色照明标准，破坏了城市与自然的和谐，形成了光污染。所有这些，远不适应现代城市照明需求，不仅给车辆交通与市民出行带来不便，而且还潜在交通安全隐患与人身治安隐患。

1.3.要正视南阳的特殊地位。南阳文化渊远，考古证实与“北京猿人”同时期的“南召猿人”就在这里繁衍生息；南阳是历史文化名城，西汉时的六大古都之一，为东汉光武大帝刘秀成就帝业的摇蓝，故有“帝乡”之称！

南阳人杰地灵，卧虎藏龙，不仅孕育出“经天纬地”的政治家、韬略家范蠡、诸葛亮；还诞生了“科圣”张衡、“医圣”张仲景；当代抗战名将彭雪枫、哲学大师冯友兰、文学巨匠姚雪垠等均诞生在这片沃土。

南阳资源丰富、藏珍聚宝，是南水北调的水源地和准河的源头；南阳山川秀美，文物繁多，拥有国家重点文物保护单位13处，省级重点文物保护近百处，曾荣获“中国优秀旅游城市”、“国家园林城市”称号。

南阳作为承接东部产业转移接受地、开拓西部市场的桥头堡，其区位优势正在凸现；南阳的国民经济持续快速发展，经济总量己位居河南前列。

南阳市又荣膺了第七届全国农运会的举办重任，这必将对南阳市的各项城市功能提出了更高要求。

1.4.路灯的地位与作用不容轻视。市政照明在现代城市形象中的地位相当突出，在全国范围内开展的“创建卫生文明城市”活动中，考核验收标准共设10分，而市政照明就占据（2分）五分之一。

重视市政照明工程、尽快改善市政照明质量，把路灯照明摆在更加突出地位置，使之与城市其它功能相匹配，与城市的总体发展相适应，给全市人民、运动健儿、观光客人、国际友人展示一个美好、整洁、亮丽、和谐地宛城风光，使这个古老的都城涣发出勃勃生机，从而提升宛城在世人心目中的形象，这己是政府、各届同仁的共同责任。

2、解决发展照明的出路

2.1.要明确路灯节能思路。既要使城市照明和谐亮丽，又要控制电费增长，减少财政支出，唯一的出路是，认真贯彻科学发展观、切实落实“节能减排”基本国策，使发展公共照明与“节能减排”有机结合，促进城市功能不断提高，使城市总体功能与城市发展相配套。

在实施“节能减排”中，一是要贯彻“绿色照明工程”，二是要采用“合同能源管理”机制。用市场化的手段节能，即可实现节能减排目标，又可不增加财政负担。

2.2.路灯是节能的重点之一。全国照明用电占据全部发电量的12%以上，为节约照明用电，国家发改委、建设部、科技部等部委提出了绿色照明理念，并把“绿色照明工程”列为《国家十大重点节能工程》，市政路灯照明是绿色照明的重要组成部分，是《公共机构节能条例》的重点。贵市照明用电前两年年均折合标准煤6230多吨，属于省级（5000吨/年）重点用能单位；今年要达到8000吨，明年将突破10000吨，跨入国家重点用能单位。《国家“十一五”节能纲要》对重点用能单位制定了每年5%、五年25%的节能指标，今年是十一

五计划的最后一年，应当刻不容缓，抓住最后的机会，尽快实施节能改造。否则，十一五节能计划就要落空。

2.3.节不节能责任重大。为落实节能减排‘十一五’计划指标，国务院近期接连发出强烈举措，4月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署进一步加大工作力度，确保‘十一五’节能减排目标实现。

5月4日，国务院又以国发〔2010〕12号文件发出，《关于进一步加大工作力度确保实现“十一五”节能减排目标的通知》。文件强调“要充分认识加强节能减排工作的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，下更大决心，花更大气力，果断采取强有力、见效快的政策措施，打好节能减排攻坚战，确保实现‘十一五’节能减排目标。”要“一级抓一级，层层抓落实，组织开展本地区节能减排目标责任评价考核工作，对未完成目标的地区进行责任追究。到“十一五”末，要对节能减排目标完成情况算总账，实行严格的问责制“对未完成任务的地区、企业集团和行政不作为的部门，都要追究主要领导责任，根据情节给予相应处分”。

5月6日，国务院又主持召开了全国节能减排工作电视电话会议，会上温总理强调指出：“坚持资源节约和环境保护的基本国策,事关人民群众切身利益和中华民族生存发展！”“要坚持节能与发展相促进,开发与节约相协调,政府调控和市场机制相结合,综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段,抓好节能减排工作,确保实现‘十一五’节能减排目标。”要“突出抓好钢铁、石化等重点耗能行业和年耗能5000吨标准煤以上企业节能监管。”

显然，节能减排责任重大，任务艰巨，刻不容缓！

3、节能是经济发展与社会文明的必然选择

3.1.节能是省钱需要根据贵市区域面积与路灯设施状况，要取消半夜灯，达到国标要求的覆盖率、明灯率等规范要求，参考我省其它城市电费指数，现在年度电费至少应在2000万元以上。

从南阳城市发展实际需要出发，加之承办农运会考虑，明年电费将在2000万元以上，“十二五”期间，电费年均增幅按今年增幅15%计算，到“十二五”