精准扶贫验收材料
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精准扶贫验收材料
【篇一:陈正伟-精准扶贫脱贫验收评价报告(范文)】 xx区域精准扶贫精准脱贫验收
第三方评估报告
重庆陈正伟
(范文)
2015年12月
目录
背景 (1)
一、指导思想 (2)
二、目的、目标任务 (2)
三、精准扶贫精准脱贫验收对象 (3)
(一)验收对象 (3)
(二)验收样本的确定 (3)
二、验收标准及问卷 (5)
(一)验收标准 (5)
1.贫困户 (5)
2.贫困村 (5)
3.扶贫开发工作重点区县 (6)
(二)问卷 (6)
1.贫困村调查问卷 (6)
2.贫困户调查问卷 (7)
3.巩固户调查问卷 (7)
三、组织实施过程 (7)
(一)人员组织 (7)
(二)评估方法 (7)
(三)调查执行 (7)
(四)数据审核与处理 (9)
(五)数据分析 (10)
四、评估结果 (10)
(一)脱贫率 (10)
1.镇街综合脱贫率 (11)
2.镇街巩固户脱贫率 (11)
3.镇街贫困户脱贫率 (11)
(二)验收指标分析 (12)
1.人均纯收入 (12)
2.住房 (12)
3.教育 (13)
4.医保 (14)
5.饮水 (14)
6.长效机制 (15)
(三)区域贫困村整村脱贫分析 (16)
五、对策建议 (17)
(一)精准管理 (17)
(二)精准施策 (17)
(三)精准发力 (17)
(四)推动乡镇产业发展 (17)
(五)推动教育扶贫 (17)
(六)加强交通建设 (17)
六、附表 (18)
(一)区域精准扶贫调查综合数据表 (18)
(二)区域精准扶贫调查综合数据表 (18)
(三)区域精准扶贫调查综合数据表 (18)
背景
2015年10月26日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开,会议的主要讨论内容是中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,简称“十三五”规划(2016-2020年),完成规划纲要《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,主要阐明国家战略意图,明确政府工作重点,引导市场主体行为,是2016-2020年中国经济社会发展的宏伟蓝图,是各族人民共同的行动纲领,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。其中“十三五”关于完善扶贫脱贫机制研究的“建议”指出:实行脱贫工作责任制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。加大中央和省级财政扶贫投入,发挥政策性金融和商业性金融的互补作用,整合各类扶贫资源,开辟扶贫开发新的资金渠道。区域党委、政府响应党的“十三五”号召,为确保今年底“退出市级扶贫开发工作重点县、xxx个贫困村实现整村脱贫、xxx贫困人口全部越过扶贫标准线”,根据中共xx委员会、xx人民政府《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》xxx
扶贫开发领导小组的通知,制定区域精准扶贫精准脱贫验收工作实
施方案。根据方案要求,荜晟统计事务所接受区域扶贫办的对贫困
村和贫困户扶贫脱贫成效进行全面系统的第三方评估委托,并立即
展开验收评估工作。
一、指导思想
以中共区域市委、区域市人民政府《关于精准扶贫精准脱贫的实施
意见》()和区域市扶贫开发领导小组《关于印发区域市关于建立
扶贫开发工作对象退出机制的实施方案的通知》()文件精神为指导,全面贯彻区域区委、区府印发的《区域区精准扶贫精准脱贫验
收工作实施方案》精神,尽快实现区域区的脱贫致富作为首要任务。以促进贫困劳动力就业、增加贫困人口收入、改善贫困村民生、加
快贫困地区发展为核心,坚持政府主导,坚持开发式扶贫方针,更
加注重培育发展特色优势产业,更加注重提高扶贫对象自我发展能力,更加注重创新体制机制解决制约发展的突出问题,推动区域区
经济社会更好更快发展。
二、目的、目标任务
通过调查研究,掌握贫困村及贫困户的基本情况、贫困的主要原因
和需扶持的主要意向、扶贫工作效果等等,为我局下一步开展扶贫
验收工作提供依据。
通过贫困调查研究,制定精准扶贫工作方案,稳定实现扶贫目标,
促进贫困户的纯收入年增长幅度高于全区的平均增长幅度,基本公
共服务主要领域指标达到全区平均水平,扭转发展差距扩大趋势并
逐步缩小差距。
【篇二:精准扶贫发言材料】
在全市扶贫攻坚行动协调推进领导小组会议上的发言
围绕精准扶贫工作要求和省市扶贫开发会议精神,我区及时调整工
作思路和举措,制定最强有力的措施,实行挂图作战,下大力打好
这张扶贫“精准牌”。
---摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,
我区严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的村纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。全区先后3次组织专门力量对61个行政村
基本情况进行摸底调查,分村分社逐户建立了基本情况数据库,识
别贫困人口1.66万人,并按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的
总体思路,精心编制了平川区“1236”扶贫攻坚行动实施方案,确立
了贫困村主导产业,填写发放了贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册、区有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的
贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐
户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、龙头企业带动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
---创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
---管“好”扶贫资金,确保精准扶贫“准确滴灌”。
为管好用好扶贫资金,我区对扶贫资金的使用管理重点从4个方面
进行了规范。一是实行制约机制。严格执行扶贫管项目、财政管资
金的扶贫开发工作机制,按照计划、执行、监督三分离的原则和管
理方式,分工负责,各司其职,建立相互协调、相互制约的工作机制。二是实行监督机制。严格执行财政报账制度,做到“七个坚持”:坚持扶贫资金专户管理并按规定工作日划转,坚持按批准的扶贫计
划拨款,坚持按项目建设进度拨款,坚持按规定的比例拨款,坚持
资金拨付逐级审批,坚持以合法票据报账,坚持在项目验收合格
后拨付质保金。三是实行检查机制。定期、不定期对项目建设质量
及资金使用情况进行检查,发现问题,及时纠正。项目完成后由审
计部门对资金使用情况进行全面审计。四是实行公开机制。项目资
金到位后,扶贫、财政联合发文,将项目资金计划下达各乡镇,并
通过网络平台进行公开,接受广大干部群众的监督。同时,在项目
实施乡村通过公告公示牌进行公开。
---吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的
目标任务对接工作,强化各级双联单位和领导干部的主体责任,组
织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体
工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等
帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,以
区委区政府为搭建平台主体,统筹安排整合资金。通过“渠道不变,
各负其责、各记其功”的原则,统筹考虑各方面资金资源,明确财政
专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则
上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合
理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点
产业、重点项目、扶贫重点村倾斜,激发农村发展活力,着力解决