安康市恒翔生物化工有限公司

安康市恒翔生物化工有限公司

“10·11”较大中毒窒息事故调查报告

已经省安委办审查复函并由安康市人民政府批

复结案现予公布

2019年10月11日13时11分许，安康市恒翔生物化工有限公司停产期间污水处理站絮凝混合池发生一起中毒窒息事故，造成6人死亡，经济损失715万元。

事故发生后，安康市委、市政府高度重视，市委、市政府主要领导带领相关部门第一时间赶赴现场指导救援处置工作。依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）等法律法规的规定要求，10月12日，安康市政府成立了由市应急管理局牵头，市总工会、市公安局、市生态环境局、恒口示范区管委会派人组成的安康市恒翔生物化工有限公司“10·11”事故调查组，并邀请市纪委监委及省市化工、安全生产等方面专家参与事故调查工作。省安委办对事故查处给予挂牌督办。

按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，事故调查组通过现场勘查、调查取证、询问有关人员、查验资料、座谈了解，查清了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，并依法对事故相关责任单位及责任人提出了处理建议，提出了整

改措施。现将有关情况报告如下：

一、事故单位相关情况

（一）企业法定代表人等情况

安康市恒翔生物化工有限公司注册成立于2004年X月，注册金额为X000万元，法定代表人张X。2016年5月，法定代表人由张X变更为张X，身份证号码：610104XXXXX0087xxx，社会统一信用代码为：XXXX0902********XT。

（二）事故企业相关情况

1.企业基本情况

安康市恒翔生物化工有限公司位于汉滨区恒口镇邹家沟村，隶属恒口示范区管理辖区，北临316国道，南邻月河，东临邹家沟村，西邻河滩。该企业是一家以黄姜皂素生产深加工为主的民营企业。由黄姜皂素生产加工厂、污水处理站2部分组成，建有3条水解物生产线、2条皂素生产线，具备年生产水解物、成品皂素各450余吨的生产能力。2011年，该企业征地约40亩，对原有生产工艺进行改造。2012年7月又新征土地约10亩，用于改扩建污水处理站。污水处理站位于黄姜皂素生产深加工厂东侧（间隔距离约150米），黄姜废水处理能力为每日4500吨。污水处理站建设工程内容和处理工序有：污水处理旋流式沉淀池两座、二次沉淀池、洗姜废水调节池、精调池、工艺废水调节池、碱性氧化池、低负荷生物接触氧化池、高负荷生物接触氧化池、复合式厌氧池及附属污泥干化场、天然氧化塘及其他附属设施。

2.环保部门审批情况

2012年2月15日，安康市环境保护局下发《关于安康市恒翔生物化工有限公司年产450吨黄姜皂素节水与污染减排示范

工程建设项目环境影响报告书》（安环函〔2012〕46号），同意对报告书所列建设地点、性质、规模及环境保护设施进行建设。2015年3月26日，安康市环境保护局下发《关于安康市恒翔生物化工有限公司年产450吨黄姜皂素节水与污染减排示范工程

项目竣工环境保护验收的批复》（安环函〔2015〕65号），同意项目通过竣工环境保护验收，安康市恒翔生物化工有限公司年产450吨黄姜皂素节水与污染减排示范工程项目正式投入运行。

3.工信发改部门审批情况

2011年3月24日，汉滨区发展计划局下发《关于印发安康市恒翔生物化工有限公司日处理4500吨黄姜废水生产线项目备案确认书的通知》（汉发计字〔2011〕27号），确认该企业建设日处理4500吨黄姜废水生产线一条及附属设施等备案。2014年4月22日，安康市工业和信息化局下发《关于对安康市恒翔生物化工有限公司清洁生产审核的批复》（安工信发〔2014〕7 9号），通过了清洁生产审核验收。

4.企业生产运营情况

经调查核实，安康市恒翔生物化工有限公司因原材料短缺，曾多次反复停工复产，2019年10月6日再次停产。用水、用电记录显示，该企业已于2019年10月5日18时后全面停止运行。

（三）事发絮凝混合池勘察情况

安康市恒翔生物化工有限公司污水处理站有两条污水处理线：一条为洗姜污水线，采取三级沉淀处理方法；一条为酸解污水处理线，采取化学法＋生物法＋沉淀法的混合处理法。酸解污水处理线的pH调节池、絮凝混合池和沉淀池合建为一大池。大池规格为12米×8米×深6米，大池内设置隔堤将其分隔成工艺上串联的三个小池；大池上沿高出外侧地面0.2米；大池上有一拱形玻璃钢材质的棚盖，棚盖上有抽吸池内污臭气体的管道并连接至气体处理设施；大池棚盖北侧有一个1.45米×0.67米的塑钢门框，门框上挂有一个1.6米×0.7米的石棉布质门帘；门框下侧的大池上沿有一宽0.8米的缺口，缺口处有与地面及大池上沿平行的管道。在该大池北侧石棉布质门帘旁，分别悬挂有“当心有害气体中毒”和“注意通风”的警示标识牌各两个。该事故始发于大池北侧石棉布质门帘处，进而扩展至絮凝混合池内。

（四）关于污水池玻璃钢密封罩棚设置情况

2016年下半年，安康市环境保护局汉滨分局多次接到群众举报，反映安康市恒翔生物化工有限公司污水处理站臭气熏人，影响周围群众生活安康市环境保护局汉滨分局现场核查后指出公司臭气处理设施需要进一步改进和完善，达到除臭排放效果，该公司按照环评验收报告要求，委托杭州市顶荣环保有限公司设计，湖北宜昌玉龙有限公司施工，投资27万元，对污水站十余处露天池子进行封闭，对池中产生的臭气进行收集过滤处理。该

公司未将新增设污水池玻璃钢密封罩棚情况报相关监管部门审批、未进行隐患风险辩识、也未采取相应安全防护措施。

2019年5月，安康市恒口生态环境局派驻工作人员郑x驻安康市恒翔生物化工有限公司污水处理站，负责污水在线监控，通过第三方检测机构检测（陕西华康检验检测有限责任公司），监督企业有无偷排、超排及不达标排放等情况。

（五）死亡人员基本情况

1.唐X，女，汉族，XX岁，身份证号码：612401XXXXX8261 261，户籍所在地：XX镇XX村X组；

2.李X，男，汉族，XX岁，身份证号码：612401XXXXX9141 977，户籍所在地：XX镇XX村X组；

3.吕X，男，汉族，XX岁，身份证号码：612401XXXXX1301 290，户籍所在地：XX镇XX村X组；

4.吕X，男，汉族，XX岁，身份证号码：612401XXXXX2192 071，户籍所在地：XX镇XX村X组；

5.张X，男，汉族，XX岁，身份证号码：612401XXXXX2092 072，户籍所在地：XX镇XX村X组；

6．张X，男，汉族，XX岁，身份证号码：612401XXXXX609 2430，户籍所在地：XX镇XX村X组。

二、事故发生经过和事故救援情况

(一)事故发生经过

2019年10月11日13时02分左右，安康市恒翔生物化工