关于水资源开发利用的部分问题的解析

关于水资源开发利用的部分问题的解析
【摘要】水资源的紧缺随着社会的发展变得日益严峻，尽快突破水资源开发利用的瓶颈，发展更多的水资源利用的方式渠道，使得水资源的开发变得系统化、市场化。

逐步适应社会对水的需求程度，降低水资源的浪费，发挥水资源的高效率。

【关键词】利用消耗率；生态环境；价格杠杆调控
我国在水利建设方面已经取得了很大的成绩，但纵观水利的全面发展，还存在着诸多的矛盾需要及时的解决。

目前主要存在着水资源利用率不高，水资源的浪费又比较严重的现象。

在很多农村地区，水利设施也出现了老化的现象，供水量明显不足，供水质量也达不到合理的要求。

在一些偏远地区，仍然存在用水困难。

综合来看，需要继续加大水资源的开发力度，继续利用现有的优势提高水资源的精准利用。

对于水污染，应该及时的治理，对于技术落后，设施配套不全的水利项目，应该及时加以修改，去除水资源管理上的漏洞，去除管理的粗放性，确保设计规划的合理性、科学性和可持续性，在水资源供需矛盾的多方面因素，要加以研究，制定更好的水资源利用制度，降低投资成本，提高和扩大水资源的利用面。

一、水资源开发利用率
提高水资源的利用率，以确保开发的效率。

水资源开发利用率是指供水能力(或保证率)为75%时可供水量与多年平均水资源总量的比值，这一指标能够体现水资源在开发利用中的作用。

水资源的开发利用涵盖了江河湖海，地表地上空中等，在统计的基础上，不断提升水资源的开发力度，提出对单元水资源的总计，针对流域内的单元水系，采取水资源的唯一统计方式。

根据水系的利用程度，计算出被利用的水资源占比，以这个百分比作为下一年度的计划用水的主要指标，分析指出在水资源规划方面，应该具备的哪些条件。

降低不必要的水资源的耗费，对于水资源的管理，必须设立更为严格的管理体系，不能盲目的利用水资源。

实际耗水量应该能够体现正常的生活、企业用水量，在一定程度上，不能无为的降低用水量，以此加大企业负担。

在用水量的基本保障的基础上，提出对水资源的保护性利用和开发。

不能使得水资源的利用程度与实际消耗量脱钩。

二、空中水资源开发措施
1、提高环保措施
在干旱的季节和地区，需要提高人工增雨的效率，但人工增雨无法从本质解决缺水的问题。

必须逐步引导实施更多的环保措施，包括退耕还林、退耕还草等措施。

在水量充足的地区，要逐步引导更多的水的调动，发挥雨量充沛的特点，使得地区之间的调水活动能够满足长期的经济发展的需要。

2、适应新形势，建设现代化的人工增雨机制
建设现代化农业、发展农业经济、增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务，也是开发空中水资源工作面临的新任务。

哦随着我国经济的发展和气候变化的影响，水资源短缺日趋严重，生态环境日趋恶化，严重影响着广大人民群众的生活。

因此在空中水资源开发和利用上要抓住一切有利降水的天气过程，采取多种手段，精心组织，科学设计，不失时机地开展以抗旱减灾和水资源开发利用等为目的的人工增雨作业。

3、建立水资源利用立体保障体系
加强空中水与地表水、地下水的联合互动，促进水资源的长足发展，是空中水利用的基本体系。

在确保利用率不断提高的基础上，开展民众对于水资源的关注度的提高的活动，促进民众关注水资源，关注水利设施的保护。

使得水资源能够在规模化、科学化的指导下得以利用，并且在长效机制的指引下，最终实现水资源的保护性利用，实现生态环境的逐步恢复。

这是建立水资源利用体系的基本保障，在技术手段不断提高的作业平面上，形成空中水资源的循环利用，发挥防灾减灾的作用，促进干旱地区的经济发展，协调水资源的基本配置，使得地区之间的协同作用越来越大，形成一套完整的利用体系。

三、加强治水节水
1、治水方面
在科学合理的利用水资源方面，还要研究制定治水的措施。

一些水利工程显然无法满足水利的基本需求，对于行之有效的治水手段也是比较有限，因此在治水方面，要发挥政府和社会的协同作用。

要逐步建立起企业的治水原则，依靠市场机制来实现治水，解决多年治水无果的局面。

发挥企业的主导作用，建立政府的引导机制，是治水的根本所在。

着力解决水环境的评价体系标准，解决水资源的治理形成机制问题，推动水政务公开化、透明化，推动企业与社会的联动作用，解决治水过程中的诸多难点问题。

生态保护的运行机制应当适合水治理的机制，确保市场价格体系的公平，围绕企业开展的一系列市场行为，需要由基本的市场秩序来确定，政府的干预并不能从根本上解决水治理问题。

2、节水方面
要按照坚持节流与开源并举，节流治污优先的原则，制定全市节水规划，逐
步建立节水防污型社会。

通过科学合理的水价形成机制促进节约用水，形成企业自律发展的节水模式，引导水资源实现以节水、高效为目标的优化配置和可持续利用。

3、经营水方面
一要抓开发。

加强地表水骨干水源工程的建设。

地下水利用方面，根据现状开发利用总量，加快开发潜力。

污水回收方面，加大污水处理能力。

这些措施综合运用，可新增供水量，这样就可基本满足用水需要。

二要抓经营。

要把水资源像其它矿产资源一样来开发、来经营。

尽快建立以水权、水市场理论为指导的水资源管理制度，形成水资源总量控制和定额管理指标体系以及合理的水价体系，鼓励节水减污、高效用水。

参考文献
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[2]张学真,胡安焱.水资源研究中的系统思维[J].水资源保护,2006(02)
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