基于SWOT分析的高校发展策略

基于SWOT分析的高校发展策略

作者：赵艳梅夏彩云

来源：《新西部下半月》2011年第10期

【摘要】本文运用SWOT（态势分析法）分析方法，对陕西科技大学自身的优势、劣势和外部环境中存在的机会和威胁进行了全面的分析，从而提出学校未来的发展策略，主张及时化解当前制约学校发展的经费不足问题，大力发展哲学社会科学；推进高校科研与行业、产业的深度结合；积极引进人才，进一步增强学校的综合实力和核心竞争力。

【关键词】陕西科技大学；SWOT；教学研究型；发展策略

随着我国高等教育事业的飞速发展和教育国际化趋势的明显增强，国内各大学之间的竞争日趋激烈，在这种新形势下，高校只有正视挑战，适时调整，及时采取相应的策略和措施，才能在激烈的竞争中立于不败之地。本文以陕西科技大学为例，通过运用SWOT分析方法，对学校今后的发展提出几点思考。

一、陕西科技大学SWOT分析

1、学校优势分析

（1）办学历史悠久。陕西科技大学创办于1958年，有着50多年的历史，在教学、师资等各方面也已积累了一定的基础。学校管理规范，教学水平不断提高，办学规模进一步扩大，人才培养质量稳步提高，科研实力也在不断增强，总之，学校已有一定的发展实力，有良好的生存和发展空间。

（2）地理位置优越。学校的新校区位于西安，是国家重要的科研、教育和工业基地，西安市高校林立，便于高校间相互交流合作，为学科交流和学分的互相认证提供了地域优势，因而，有着较为明显的地缘优势。

（3）轻工学科特色显著。学校以轻工学科为特色，在皮革化学与工程、制浆造纸工程等学科具有明显的特色和优势，覆盖了轻工主要专业，有相对稳定的研究方向和科研团队，造纸、皮革等多个学科领域的研究也处于全国领先水平，全国知名度高，具有一定的特色学科优势。

（4）新校区建设已具规模。学校主体迁移到西安新校区，软硬件设施日趋齐全，后勤服务趋于完善，优质办学资产成倍增加，校园环境优美，和谐校园建设深入开展，这不仅有利于学校的招生工作，也为学校的进一步发展提供了坚实的物质基础。

2、学校劣势分析

（1）学科发展不平衡。长期以来偏重于轻工业专业的建设，造成学科间发展不协调，人文社会学科方面仍没有省级重点学科，这使学校在竞争中处于不利地位，在每年的高校招生和研究生招生中与同级别重点大学相比始终处于劣势地位。

（2）办学经费不足。学校新校区的建设，基本上是自主建设，因此欠债较多。债务负担导致一系列连锁反应，不仅造成了各种经费投入不足，办学质量也深受制约，在引进人才方面也受到资金限制，难以吸引和留住高层次人才，各方面运行都深受影响，可以说是学校进一步发展的瓶颈。

（3）师资队伍中缺乏高层次高水平的人才。学校专任教师826人，其中35岁以下教师人数占相当一部分。具有博士学位的教师只有98 名，仅占教师总数的11.9%，尚无国家级教学名师，这体现出师资队伍年龄结构趋于年轻化，缺乏高层次和高水平的学科带头人，同时缺乏高水平的管理人才。

3、外部环境机会

全国教育工作会议和《教育规划纲要》提出：到2020年，建成一批国际知名、有特色、高水平的高等学校，若干所大学达到或接近世界一流大学水平，高等教育国际竞争力显著增强。陕西省教育工作会议的召开和《陕西省贯彻国家中长期教育改革和发展规划纲要实施意见》的发布，迎来了陕西省高校发展的春天。

国家提出实施“中西部高等教育振兴计划”，启动特色重点学科等重大项目，陕西省提出实施“高水平大学建设工程”，重点支持10所基础良好、特色鲜明、与全省经济社会发展密切相关的省属本科高校，建成国内有广泛影响力的高水平大学，这些项目的建设将为陕西高校提供良好的发展平台。

新一轮西部大开发、西安国际化大都市、关中-天水经济区、西安浐灞生态区和现代纺织产业园区进程的推进，以及地域广阔的中西部地区带来的巨大的消费潜力，为轻工业投资发展以及学校的发展迎来了大好的发展机遇。

国家在近些年相继出台的许多鼓励高校发展的优惠政策，国务院近期出台的“省属高校大幅度提高生均公用经费，政府帮助逐步化解高校基本建设债务”政策，缓解了高校偿还债务的负担，为高校的进一步发展提供了很好的机遇。

4、学校发展所面临的威胁

（1）高校之间竞争日趋激烈。在市场经济的条件下，发展的趋势往往是社会资源越来越向整体实力强的品牌重点高校集中，使强者更强，这使得学校的发展面临很大的威胁。同时，民办高校、私立高校异军突起，来自国外的大学也大规模的进入我国教育市场，这些潜在的竞争者将对学校的发展产生较大的冲击和影响。

（2）搬迁所带来的威胁。由于位于西安市北郊大学园区，地理位置较偏，与南部大学城相比没有形成规模效应，同时，学校主体迁至西安的时间较短，与地方政府及各有关部门之间的联系和交流还不够充分，给学校的发展带来麻烦。

（3）对外影响力较弱。数次搬迁和几度更改校名对学校的综合实力造成不良影响，加之学校宣传力度不够，使学校对外缺乏名牌效应，对外交流与国际合作不足，留学生教育不发达，与同类型重点大学相比，对外影响力不大，知名度不高，对学校发展存在较大威胁。

（4）环境因素的制约。西部地区区域经济仍比较落后，轻工等特色专业主要应用在南方地区，而在陕西乃至西部缺乏产业的支撑，加之近些年国家轻工行业发展不景气，使得学校的新技术得不到普遍应用，专利的产业化困难。

二、基于SWOT分析的发展策略

根据以上的SWOT分析，对陕西科技大学当前的发展策略做如下考虑：

1、劣势-机会（WO）策略

一是充分利用国家出台的鼓励高校发展的优惠政策的机会，如近期政府帮助高校逐步化解基本建设债务，银行低息或政府贴息贷款等，及时化解当前制约学校发展办学经费不足的问题。二是针对新一轮西部大开发战略的进一步深入和兴建各种经济区、生态区的大好机遇，各种新兴领域的层出不穷，按照国家新兴产业和陕西主导产业发展的需求，开办各种新兴学科和交叉学科，大力发展哲学社会科学，弥补学校学科发展不平衡这一劣势。

2、优势-机会（SO）策略

一是利用学校自身轻工领域强这一优势，在新一轮西部大开发、西安国际化大都市、关中-天水经济区、西安浐灞生态区和现代纺织产业园区背景下力争抓住机遇，推进高校科研与行业、产业的深度结合，形成一批具有重大影响作用的标志性科研成果，提高科技创新和社会服务能力。二是充分利用外部环境中的西安重点高校云集，合作交流机会多这一有利的外部条件提高学校的办学质量，如可以联合申办重点实验室或科研基地，鼓励邀请重点高校教师来学校