我国高铁建设的战略意义及发展中存在的问题.doc

我国高铁建设的战略意义及发展中存在的

问题-

我国高铁建设的战略意义及发展中存在的问题

一、我国高速铁路建设对经济社会及军事发展的战略意义

（一）高速铁路对我国区域经济发展的意义从宏观上看，中国幅员辽阔，地区差异性大，东部、中部、西部处于不同的发展阶段，发展方向也不同。自2008年金融危机爆发以来，珠三角、长三角等沿海地区饱受金融危机严重影响，劳动密集型产业转移大大提速，而中西部城市对产业转移可谓翘首期盼。调整经济结构和优化产业结构成为应对危机的重要措施。只有不断加强内部区域经济间交流，才能真正启动中国经济的内循环。因此，从这个角度上讲，中国铁路运能的大幅提高，必然在物流、人流、信息流等各个方面带来全方位的促进。有利于中西部地区与东部沿海发达经济地区接轨，从而使中西部地区更好地承接东部发达地区的产业转移。

（二）高速铁路对社会大众日常工作生活的意义

我国高速铁路发展对社会大众日常工作生活的影响主要体现在以下几个方面。

1.强大的运输能力极大地缓解了春运紧张一票难求的问题

2.速度快，缩短了旅客时间极大地方便了群众在城市群之间工作生活

速度是高速铁路技术水平的最主要标志，各国都在不断努力提高列车运行速度。以津京城际铁路和京沪高铁为例，北京至天津的城际高速铁路在中国率先实现了铁路公交化。5分钟一趟

车、28分钟的运行时间，半小时交通，让京津两地老百姓的心理距离开始变得亲密无间，京津城际开通给周边百姓生活将带来巨大变化。由于津京城际铁路所产生的同城效应，使老百姓在天津居住，在北京工作的梦想变成现实，极大地加速了两地人才交流。京沪高铁设计时速为300公里，从北京到上海只需要5个小时。与民航相比，在天气正常的条件下，乘坐飞机的京沪旅行全程时间（包括市区至机场、机场检查等时间）为5小时左右。乘高铁与乘飞机来往两地时间相当。而高铁无论从发车次数还是从受天气条件变化影响上来讲，都要比飞机有更大的优势。

3.乘坐高速铁路安全性好，受天气条件变化影响小，正点率高

高速铁路由于是在全封闭环境中自动化运行，又有一系列完善的安全保障系统，所以其安全性能够得到很大的保障。与此形成对比的是：据统计，全世界公路交通事故造成死亡人数每年大约在25万~30万人。全球民用航空每10亿人/公里的平均死亡数高达140人。此外，高铁可以全天候运行，除非发生地震。而高速公路和民用航空在浓雾、暴雨和冰雪等恶劣天气条件下，必须关闭停运。由于高铁系统设备的可靠性及较高的运输组织水平，高铁列车的正点率极高。

4.旅客乘坐高铁舒适、方便，能源消耗低，对环境影响小

高速铁路发车频率高，以津京城际铁路为例，每5分钟发一次车，基本可以随到随走。列车内部设计

（三）高铁对提升我军全境机动力的战略意义

中国高速铁路网的建成解决了解放军空运能力不足的问

题，确保我军王牌部队可迅速实现全境机动。中国目前有七大军区（包括南京、北京、沈阳、兰州、成都、广州、济南），其中五大军区位于边疆，其主要职责是保卫边疆。这使我军面临兵力分散的问题，只有北京军区和济南军区具备较强的战略机动能力，其他军区战略机动能力存在缺陷。后勤能力不足是制约我军远程机动力的一个重要障碍，其空运设施不太完备。一些军事演习表明：我军一些军用机场一旦战时遭到轰炸，这些机场在短时间内很难修复，无法使用。高铁可助我军半日调兵10万，很好地弥补了我军机动能力差这一问题。目前我军有3只王牌部队其中包括第38集团军驻守中枢地区，第54集团军驻守河南新乡，第15空降军驻守湖北孝感。三军均在中原地区，军部均在京广高铁中段。这是目前中国最适宜的军事部署，但对军队的机动能力提出了很高的要求，高铁可以很好地解决这一问题。

以武广高铁为例，列车可挂16节车厢，可搭乘1 100人和各种武器装备，从而可以将一个配备轻型武器的整装师从武汉迅速运抵广州。部队从集结到抵达目的地不超过5小时。如果采用连续发车10万大军仅用半天就能实现1000千米左右的远程机动。中国的高铁系统将是一个四纵四横的网络，战时敌人无法对这一网络进行大规模破坏，可确保我军有一定的机动能力。

二、我国高速铁路建设发展过程中存在的问题及对策

（一）高速铁路建设在东部和中西部地区应区别对待（二）高铁建设应该优化前期投资论证，严格控制三超现象

（三）统筹铁路、公路、民航等交通运输系统的科学发展，建立规范的竞争市场