人社系统大数据建设思路
人社数据治理平台建设方案
人社数据治理平台建设方案一、引言随着信息技术的飞速发展，各行各业对数据的需求也越来越大。
人社系统作为国家和社会的重要组成部分，拥有广泛的数据资源。
然而，由于数据分散、重复、安全性不足等问题，人社数据资源的价值没有得到充分发挥。
为了解决这一问题，我们提出了人社数据治理平台建设方案。
二、背景分析1. 人社数据管理现状目前，人社数据分布在各级各类人社机构中，没有统一的数据管理平台，数据存储、共享及利用存在较大的障碍。
同时，数据安全问题也引起了广泛关注。
2. 数据治理的意义数据治理是为了确保数据的质量、安全、合规和可用性，实现数据的高效流转和充分利用。
对于人社系统来说，数据治理的建设是提高数据管理水平、保障数据资产安全的必然需求。
三、建设目标本方案的建设目标是建立一个统一的人社数据治理平台，以解决数据分散、重复、安全性不足等问题，实现数据的高效管理和充分利用。
具体目标包括：1. 构建统一的数据存储和管理平台，实现数据集中存储、分类管理和有效利用。
2. 建立数据治理机制，规范数据的采集、加工、传输和使用流程，确保数据的质量和安全。
3. 提供数据共享和开放接口，促进数据的交流与合作，推动人社数据资源的共享利用。
4. 加强对数据隐私和安全的保护，建立健全的数据安全管理制度，防止数据泄露和滥用。
四、建设方案1. 平台架构设计基于云计算和大数据技术，建立一个分布式、可扩展的人社数据治理平台。
该平台采用前后端分离的架构，包括数据存储层、数据管理层、数据治理层和数据应用层。
2. 数据存储层在云服务器上建立数据存储中心，采用分布式文件系统，以满足大规模数据的存储需求。
同时，建立数据备份和灾备机制，确保数据的安全性和可靠性。
3. 数据管理层建立数据目录和元数据管理系统，对人社系统中的数据进行分类和统一管理。
同时，制定数据标准和规范，确保数据的一致性和可用性。
此外，建立数据质量监控和评估机制，及时发现和解决数据质量问题。
4. 数据治理层建立数据治理体系，包括数据治理机构和专职团队。
上海深入推进“数字人社”建设
本刊策划■上海市人社局上海：深入推进“数字人社”建设社自助经办平台推出“惠企点单办”功能，对人社30项就业惠企补贴事项进行“菜单式呈现”“点单式选择”“一站式办理”，根据企业在人社数据库中的特定信息，智能化精准分析其可以享受的补贴项目，采用点单式界面帮助企业快捷申请各项补贴。
这一创新举措打破了人社领域不同优惠政策之间的信息壁垒，给企业带来了极大便利，受到了社会各界的普遍欢迎，被国务院第七次大督查通报表扬。
在此基础上，上海市人社局正进一步酝酿探索基于互联网大数据的人社公共服务“主动”模式，即从过去的“依申请”享受人社公共服务，进化为“代申请”，并最终实现“免申请”，通过智能化大数据分析精准匹配企业和群众需要的服务类型，并主动免申请即办，用更低的摩擦成本、更高的响应效率提供更高质量的人社公共服务。
以点带面 拓展“一网通办”新高度经过近3年的建设，上海人社部门在本领域“一网通办”方面取以互联网信息系统为基础、线上线下功能多样且交融如一的新模式、新业态，在实践中往往展现出1+1>2的聚合效应。
这已成为新时代经济社会发展的重要特征之一。
上海市人社局敏锐感知趋势变化，紧贴时代发展脉搏，积极推进人社公共服务从简单信息化向线上线下紧密融合互联的深度信息化“数字人社”演进。
近年来，上海市人社局积极拥抱“互联网+”创新理念，大力推进“数字人社”信息化建设，探索形成了业务经办平台、公共服务平台、数据共享平台和决策支持平台有机融合的“3+1”人社治理框架，将人社公共服务水平推上了新的台阶。
2020年，上海市人社局积极探索“数字人社”建设新框架，精准高效、多样化地提供社会急需的高品质公共服务，为上海经济社会发展大局作出了重要贡献。
创新开拓 开辟人社服务新模式面对突如其来的新冠肺炎疫情，上海人社系统上下一心，紧紧围绕疫情防控期间企业和群众的迫切需求，依托各种信息化手段，充分调动线上线下资源，创新形成了以人社惠企惠民政策“点单办”为特色的新型服务模式。
智慧人社 建设总体方案
智慧人社建设总体方案智慧人社建设总体方案一、背景智慧社会建设已经成为当今社会发展的大趋势，也是人社事业转型升级的必要要求。
智慧人社建设旨在通过信息化、智能化等手段，提高人社大数据运用效率、提高社保管理和服务水平、实现人力资源管理创新和高效等，从而推进数字化、智能化、信息化社会建设，形成个人和社会互利互惠的社会形态。
二、指导思想贯彻新发展理念，以人民为中心，以信息化、智能化为突破口，建设智慧人社，推进数字化、智能化、信息化社会建设。
坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，以人为本，以数据为纽带，以技术为核心，以服务为宗旨，推进全国人力资源和社会保障信息化及人社业务应用智能化。
三、建设目标按照数据共享、应用集成、服务标准、管理智能等原则，加强人力资源和社会保障信息化和应用智能化建设，实现信息化和智能化的双重提升。
具体目标如下：1.人力资源信息平台数字化运营即实现企业信息、人员信息、政策规定等相关资源数据的精准匹配和管理，以促进劳动力市场和人才引进充分发掘。
2.社保信息平台数字化运营即实现社保信息的留存、交易、授权等社保业务全流程电子化处理。
3.人员档案信息数字化管理：将所有员工的人员档案电子化处理，建立档案电子存储中心，提高数据的全面性、精准性、安全性以及管理的效率。
4.实现在线咨询、业务处理、服务查询等业务智能化，方便人民群众的日常查询和办理。
5.推广信息化技术和应用，探索人力资源管理和社会保障服务工作的新模式。
四、关键实施方案1.加大技术投入和研发力度，建设全国人力资源和社会保障信息化公共服务平台，从而实现业务信息的共享和应用的集成。
2.进行人社数据打通和应用集成，建立数据独立性技术规范和公安、社保、税务、人口等各个部门信息集成的数据接口，以提升数据的共享度和系统的互通性。
3.将社保管理中常见的网上办事、网上查看、网上在线支付等操作予以推广，构建快捷方便的在线服务平台，提高服务效率。
4.通过建立HR人才领域的大数据分析应用体系，实现企业人才数据精准匹配和资源优化配置，提高人才运用效率，增强市场竞争力。
智慧人社大数据平台整体解决方案
智慧人社大数据平台整体解决方案一、需求分析1.人力资源管理需求：包括招聘、培训、绩效考核、薪酬福利等领域，需要对相关数据进行收集和分析，以便明确人力资源的需求和管理策略。
2.统一数据平台需求：各个人力资源管理业务系统中存在大量的数据碎片化，需要建立一个统一的数据平台，对这些数据进行整合和管理。
3.数据分析需求：从大量的人力资源数据中挖掘有价值的信息，帮助决策者进行精确的决策，提高企业的竞争力。
二、解决方案1.数据整合与清洗：将各个人力资源管理系统中的数据进行整合和清洗，去除重复数据和错误数据。
2.数据仓库建设：建立一个数据仓库，用于存储整合后的数据，以支持多维分析和决策需求。
3.数据分析与挖掘：利用数据挖掘和机器学习等技术，对数据进行分析，挖掘其中的潜在规律和关联关系，为决策者提供准确的决策依据。
4.可视化分析：通过可视化的方式展示分析结果，使决策者能够直观地理解和运用分析结果。
5.智能推荐与预测：根据历史数据分析和挖掘结果，通过机器学习算法，对未来的人力资源需求、薪酬福利、绩效考核等进行智能推荐和预测。
6.安全与隐私保护：建立严密的权限控制机制，确保数据安全和隐私保护，避免敏感数据的泄露。
7.集成与扩展：将智慧人社大数据平台与其他企业管理系统进行集成，以实现更高效的数据共享和协同工作。
三、技术支持1.数据采集与清洗技术：包括数据抽取、转换和加载等技术，确保数据的准确性和一致性。
2.数据仓库技术：采用关系型数据库、分布式存储和处理技术，支持快速的数据查询和分析。
3.数据挖掘和机器学习技术：通过对数据进行挖掘和分析，发现其中的规律和关联关系，支持智能推荐和预测。
4.可视化分析技术：利用数据可视化工具，将复杂的数据分析结果以图表等形式展示出来，提高决策者对数据的理解和运用。
5.大数据技术：包括分布式计算、分布式存储、数据并行处理等技术，支持大规模数据的存储和处理。
6.权限控制技术：建立完善的权限控制机制，确保只有授权用户才能访问和操作数据。
数字人社建设行动实施方案
数字人社建设行动实施方案一、背景和目标数字人社建设是指通过信息技术手段，推动人力资源与社会保障工作的现代化和智能化，实现人社管理与服务的高效、便捷和智能化。
数字人社建设行动的目标是提升数字化和智能化水平，优化人力资源与社会保障管理，提供高质量的社会保障服务。
二、行动重点和内容1. 加强数字化基础设施建设。
推动信息系统硬件设施的升级，提高数据处理和存储能力，确保系统运行的稳定和高效。
2. 深化信息系统集成。
整合各类信息系统，实现数据的共享和交互，提高工作效率和管理水平。
3. 优化办事流程和服务模式。
通过应用互联网、大数据、人工智能等技术，简化人力资源和社会保障工作流程，提供在线自助服务，提高办事效率和用户满意度。
4. 加强数据管理和安全保障。
加强对人力资源和社会保障数据的规范管理和安全保护，防止数据泄露和滥用。
5. 提升人员素质和能力。
加强数字人社建设人员的培训和学习，提高他们的数字技术和管理能力，推动数字化转型的顺利进行。
三、实施步骤和方法1. 制定数字人社建设详细计划。
根据实际情况，制定数字人社建设的详细步骤和时间表，明确各项工作的责任和目标。
2. 推进数字化基础设施建设。
加大投入，建设先进的信息系统硬件设施，提高系统的性能和容量。
3. 配置数字化人力资源与社会保障管理系统。
选择适合的信息系统，进行系统集成和配置，实现人社管理的数字化和智能化。
4. 制定和优化办事流程和服务模式。
通过研究用户需求，优化办事流程和服务模式，提高用户的满意度和体验。
5. 加强数据管理和安全保障。
建立健全的数据管理和安全保障制度，加强对数据的加密和权限管理，确保数据的安全和完整性。
6. 组织人员培训和学习。
组织数字人社建设人员进行相关培训和学习，提高其数字技术和管理能力，为数字化转型提供支持。
四、实施效果评估和持续改进1. 设立评估指标和方法。
制定评估指标和方法，对数字人社建设的效果进行定量和定性评估，及时发现问题和改进措施。
智慧人社大数据分析综合管理平台建设方案
以服务对象为中心
G2B
G2C
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
政府&企业
网站、综合柜员制
政府&个人
综合柜员制、网站、 手机客户端、互联网社交媒体、
社会保障卡
9
旧架构难以管理和使用海量数据
智慧人社大数据分析综合管理平台建设方案
Operational Data Source
Data WarehouseData Warehouse Generation Management
Data Staging
Meta Data
Data Analysis
OLAP
Portal
8
人社大数据带来的大挑战
智慧人社大数据分析综合管理平台建设方案
•海量数据如何存储 •数据导入导出的时间成本 •旧数据只能用旧版本软件读取 •异构平台的数据迁移 智•查慧小询区性云能服务低平下台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案 •非结构化难存储，难分析 •高昂的维护成本 •没有标准化的产品 •……
G2G
ID唯一 政府&政府 互联互通
协同办公系统 信息共享
5
智慧人社大数据分析综合管理平台建设方案
智慧人社管理分析类应用建设现状基本分析
基本的现状
存在的问题
关注的内容
已建立面向整个人社业务的数据仓库 XXX社会保障局数据仓库累积数据没
数据平台整体架构；
，整合了前台业务运营数据和后台管
有充分利用
数据平台各层建设的标准；
基于大数据的智慧人社信息化平台建设方案
基于大数据的智慧人社信息化平台建设方案xx年xx月xx日•背景介绍•建设目标与原则•方案总体架构目录•数据采集与整合•大数据分析与挖掘•应用场景与功能设计•安全保障与运维管理•实施方案与计划目录•总结与展望01背景介绍人力资源和社会保障领域法律法规和政策的制定和实施，以及各项业务的办理都离不开信息化平台的建设。
目前，人力资源和社会保障领域信息化水平已经有了很大的提高，各级政府部门和机构已经建立了大量的人力资源和社会保障信息系统。
这些信息系统在提高工作效率、简化业务流程、改善服务质量等方面发挥了重要作用。
人力资源和社会保障事业发展现状尽管目前的人力资源和社会保障信息系统已经取得了很大的进展，但仍然存在一些问题，如信息不透明、数据不规范、系统间信息孤岛等。
为了解决这些问题，有必要建设一个基于大数据的智慧人社信息化平台，提高信息共享和数据分析能力，更好地服务于人力资源和社会保障事业的发展。
智慧人社信息化平台建设需求大数据技术在智慧人社信息化平台中的应用通过利用大数据技术，可以实现数据的自动分类、存储、处理和共享，提高数据的利用效率和价值。
同时，大数据技术还可以实现数据的实时监测和分析，提供更加精准和及时的信息和服务，更好地支持人力资源和社会保障事业的决策和发展。
大数据技术可以有效地解决目前人力资源和社会保障信息系统存在的问题。
02建设目标与原则提升人社服务水平通过信息化手段，提高人社服务的便捷性和效率，改善用户体验。
提高决策支持能力运用大数据技术，加强数据分析和挖掘，为人社政策制定和决策提供科学依据。
实现资源优化配置通过信息化平台，整合人社资源，优化资源配置，提高资源利用效率。
建设目标建设原则加强平台的安全防护，确保数据安全和隐私保护。
安全性原则稳定性原则可扩展性原则用户友好性原则选用高性能的硬件设备和软件平台，保证平台的稳定运行。
平台设计应具备可扩展性，以适应未来业务发展和技术升级的需要。
注重用户体验，简化操作流程，提供便捷、高效的服务。
2023年人社数字化转型工作要点
2023年人社数字化转型工作要点随着科技的不断发展和社会的变革，数字化转型已经成为了推动企业发展和提升社会管理水平的重要手段。
特别是在人力资源和社会保障领域，数字化转型不仅可以提高效率、降低成本，还可以提供更加便捷的服务，实现更加精准的管理。
2023年对人社系统数字化转型工作提出了更高的要求，要充分利用信息技术手段，实现数字智能管理，提升服务水平，促进社会经济的发展。
下面，就是2023年人社数字化转型工作的要点。
一、加强信息化基础设施建设1. 提升网络信息安全能力。
加强网络安全技术研发和应用，建立健全网络安全防护体系，确保人社系统信息资产的安全。
2. 完善信息系统建设。
加强信息系统的规划和设计，提高系统的稳定性和可靠性，满足人社系统的管理和服务需求。
3. 推进数据资源整合共享。
加强数据管理和治理，实现各级人社部门数据的有效整合和共享，为信息化应用提供更加坚实的基础支撑。
二、深化数字化应用场景1. 打造数字化人力资源管理评台。
建设统一的人力资源管理信息评台，实现人事、招聘、培训等各项业务的数字化管理和服务。
2. 推进社会保障数字化服务。
加强社会保障基金的数字化管理，推行电子社保卡，便利参保人员的社会保障服务。
3. 推动就业服务数字化升级。
利用大数据、人工智能等技术手段，提升就业服务的精准度和质量，加强对就业市场的分析和预测。
三、加强数字化技术与人才培养1. 加强数字化技术研发创新。
加大对信息技术研发的投入力度，提高数字化技术在人社系统的应用水平。
2. 优化数字化人才培养体系。
建立健全数字化人才培养体系，培养一批掌握数字化技术的人才，满足数字化转型的人才需求。
四、强化数字化转型管理与监督1. 建立数字化转型管理体系。
建立健全数字化转型的组织架构和管理制度，明确责任，加强统筹协调。
2. 加强数字化转型的监督和评估。
建立数字化转型的监督评估机制，及时发现问题，及时进行调整和改进。
2023年人社数字化转型工作要点涉及信息化基础设施建设、数字化应用场景、数字化技术与人才培养、数字化转型管理与监督等方面。
互联网+智慧人社大数据分析平台建设方案
Data Warehousing
Data Marts
Quer y, Rep ortin g
Store and Merchandise Data
CRM
Enterprise Data Warehouse
Data Mining
Employee Scheduling
一个典型省BI系统投资：1300万美金
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
人社大数据带来的大挑战
•海量数据如何存储 •数据导入导出的时间成本 •旧数据只能用旧版本软件读取 •异构平台的数据迁移
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
•查询性能低下 •非结构化难存储，难分析 •高昂的维护成本 •没有标准化的产品 •……
旧架构难以管理和使用海量数据
人社信息化2.0：“数字人社”到“智慧人社”
胡晓义副部长在今年全国信息化工作会 议上首次提出要建设“信息化人社、人 本人社、智慧人社”
以服务对象为中心
G2B
G2C
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
政府&企业
网站、综合柜员制
G2G
政府&个人
综合柜员制、网站、 手机客户端、互联网社交媒体、
互联网+智慧人社大数据分析平台建设方案
目录
1 背景意义
Contents
2 顶层设计
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
3 解决方案
4 详细设计
智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案智慧小区云服务平台整体解决方案
“互联网+人社”信息化系统建设思路探析
电子商务与电子政务本栏目责任编辑：李雅琪“互联网+人社”信息化系统建设思路探析秦涛（徐州市人力资源和社会保障信息中心，江苏徐州221000）摘要：传统模式下的人力资源和社会保障工作效率低下，难以满足人们的需求。
“互联网+信息化”技术的发展，为人社信息化系统建设提供了新的发展思路。
利用“互联网+”技术的高效性、智能化特性构建全新的人社工作新模式，能够有效提升人社工作效率以及服务水平，保障人社事业的蓬勃发展。
关键词：互联网+；人力资源；社会保障；信息化系统中图分类号：TP311文献标识码：A文章编号：1009-3044(2021)02-0225-02开放科学（资源服务）标识码（OSID ）：Analysis on the Thoughts of "Internet +Human Society"Information System Construction QIN Tao(Information Center of Xuzhou Human Resources and Social Security,Xuzhou 221000,China)Abstract:Human resources and social security work under the traditional model are inefficient and difficult to meet people's needs.The development of "0Internet +information"technology has provided new development ideas for the construction of human and social information ing the high-efficiency and intelligent features of "Internet +technology"to build a new mode of hu⁃man and social work can effectively improve the efficiency and service level,and ensure the vigorous development of human and so⁃cial undertakings.Key words:internet +;human resources;social security;information system1引言人力资源和社会保障工作对于促进人力资源的合理流动、提升就业人员数量、增加人民收入水平都至关重要[1]。
人社系统信息化建设路径和创新
人社系统信息化建设路径和创新随着信息技术的不断发展，人社系统信息化建设已经成为了现代化管理的必然趋势。
信息化建设不仅可以提高工作效率，降低管理成本，还可以提高服务质量，满足人民群众的需求。
因此，人社系统信息化建设已经成为了各级政府的重要工作之一。
人社系统信息化建设的路径人社系统信息化建设的路径主要包括以下几个方面：1. 建立信息化管理体系信息化管理体系是人社系统信息化建设的基础。
建立信息化管理体系可以使人社系统的信息化建设更加有序、规范、高效。
信息化管理体系应包括信息化规划、信息化组织、信息化投资、信息化安全等方面。
2. 建设信息化基础设施信息化基础设施是人社系统信息化建设的基础。
建设信息化基础设施可以为人社系统提供稳定、高效、安全的信息化环境。
信息化基础设施应包括计算机硬件、网络设备、数据库、应用软件等方面。
3. 推进信息化应用信息化应用是人社系统信息化建设的核心。
推进信息化应用可以提高工作效率、降低管理成本、提高服务质量。
信息化应用应包括人事管理、社保管理、就业服务、劳动关系协调等方面。
4. 加强信息化安全信息化安全是人社系统信息化建设的重要保障。
加强信息化安全可以保护人社系统的信息资产，防范信息泄露、病毒攻击、黑客入侵等安全威胁。
信息化安全应包括网络安全、数据安全、应用安全等方面。
人社系统信息化建设的创新人社系统信息化建设的创新主要包括以下几个方面：1. 创新信息化管理模式传统的信息化管理模式已经无法满足人社系统信息化建设的需求。
创新信息化管理模式可以使人社系统的信息化建设更加灵活、高效、创新。
创新信息化管理模式应包括信息化战略、信息化组织、信息化投资、信息化安全等方面。
2. 创新信息化应用模式传统的信息化应用模式已经无法满足人社系统信息化应用的需求。
创新信息化应用模式可以提高工作效率、降低管理成本、提高服务质量。
创新信息化应用模式应包括人事管理、社保管理、就业服务、劳动关系协调等方面。
3. 创新信息化技术传统的信息化技术已经无法满足人社系统信息化建设的需求。
人社系统信息化建设总体目标文件
一、概述人力资源和社会保障系统是国家社会发展的重要支撑，其信息化建设对于提高管理效率、优化服务质量具有重要意义。
制定人社系统信息化建设总体目标文件，对于明确建设目标、指导具体工作具有重要意义。
二、总体目标1. 实现全面信息化：建立覆盖全国的统一信息评台，实现全国各级人社部门的信息互联互通，实现信息共享、协同工作。
2. 提升管理效率：建立高效的信息管理系统，提高数据处理和管理效率，减少人力资源的浪费，提高工作效率。
3. 改善服务质量：建立便捷的服务渠道，提升服务水平和用户体验，满足不同层次裙众的需求。
4. 加强数据安全：建立健全的信息安全防护系统，确保人员信息的安全和隐私，防止数据泄露和信息被篡改。
5. 推进智慧化发展：引入先进的信息技术，推动人社系统的智慧化发展，为国家发展和社会稳定提供强有力的支撑。
三、建设路径1. 技术路径：采用先进、成熟的信息技术，包括大数据、云计算、人工智能等技术，构建可靠、高效的信息系统。
2. 管理路径：建立规范的信息管理制度和流程，确保信息的准确性和可靠性，规范信息使用和共享，保障信息安全。
3. 人才路径：加强人才队伍建设，培养专业化、高素质的信息技术人才，保障信息化建设的持续推进和稳定运行。
四、工作重点1. 数据整合：实现各级人社部门数据的统一整合，实现信息共享和资源优化利用。
2. 评台建设：建设统一的信息化评台，实现信息的统一管理和统一服务。
3. 系统优化：优化现有系统，提升系统的稳定性和性能，提高系统的使用效率和用户体验。
4. 安全防护：建立完善的信息安全管理机制，加强对人员信息的保护，防范安全风险。
5. 资源配置：合理配置信息化建设资源，确保项目的顺利推进和高效运行。
五、保障措施1. 政策扶持：制定相关支持政策，为信息化建设提供政策支持和保障。
2. 资金支持：增加对信息化建设的资金投入，确保项目的资金充足和稳定。
3. 人才保障：加强对信息技术人才的培养和引进，保障信息化建设人才队伍的稳定和专业化。
互联网+智慧社保大数据一体化管理平台解决方案(智慧社保整体解决方案社人力资源和社会保障整体解决方案)
OPTION
05
十九大报告提出
提高保障和改善民生水平，加强 和创新社会治理。
OPTION
06
中共十八届三中全会
推进国家治理体系和治理能力现代化，加快 形成科学有效的社会治理体制。
OPTION
07
9
01
智慧社管大数据平台建设思路
智慧社管平台以加强和创新社会治理、深化 平安建设等重点工作需求为导向，以网格化 管理理论为基础，依托电子政务外网，按照 “科学划分网格、整合部门资源、明晰工作 职责、实现条块融合、实行逐级问责、严格 工作考核”的建设思路，遵循“全覆盖、无 缝隙”的建设原则，将社会区域划分成不同 的责任网格，作为社会管理的基本单元，构 建网格化社会服务管理机制。充分运用大数 据、云计算、物联网、视联网、地理信息系 统平台等现代科技手段，以“人、地、事、 物、情、组织”等平安建设信息为基本内 容，搭建资源整合、信息共享、安全可靠、 协调联动、运作高效的社会管理综合信息平 台。
12
03
智慧社管功能介绍
03
智慧社管大数据平台功能
智慧社管产品主要包括如下子模块：业务中心、GIS中心、视频中心、决策中心、绩效考核。通过网格化社会 公共治理智慧社管搭建一个事件接收、汇总、分类、受理的综合基础平台，通过该基础平台可以实现对ZZIC、心通 桥等平台资源的整合。通过充分整合各方资源，提升公众服务水平，实现联动应急指挥，确保加强社会公共治理。 业务中心：主要实现对不同平台交办过来的事件进行汇总、分类、交办等处理，同时业务中心对事件的 处理也能实现相似事件的自动识别，通过对比事件的标题、时间、描述等字段，将相似的事件标识出来， 对标识出来的事件还可以进行手动合并，合并之后进行统一处理。 GIS中心：GIS中心主要应用信息和地图相结合的理念，实现信息在地图上面显示查询及地图查询该地段的 相关信息。 视频中心：视频中心主要是整合了平安城市建设、安全生产监管、食品药品监管、城市管理行政执法信 息管理等平台视频监控信息，同时视频中心通过严格的权限控制，进行视频信息查看，并通过控制权限 来控制不同用户根据级别查看不同的监控信息。 决策中心：数据分析与决策辅助是对平台中真实数据的搜集、融合、挖掘和分析的过程，将分析后的数 据以动态、直观的多维报表、图形形式展现给用户，为用户决策提供数据依据。绩效考核：绩效考核管 理是为进一步加强和创新基层社会治理模式，探索新形势下“坚持依靠群众、推进工作落实”的长效机 制，以条块融合的网格化管理为载体，以上下联动的差异化职责为前提，建立良好的考核体系，切实提 高城区管理水平，营造和谐的发展环境和群众生活环境。
人社服务系统信息化建设探讨
人社服务系统信息化建设探讨随着信息技术的飞速发展，人力资源和社会保障服务系统的信息化建设逐渐成为一项重要任务。
本文将探讨人社服务系统信息化建设的意义、目标以及面临的挑战，以及相关的解决方案。
一、信息化建设的意义人社服务系统的信息化建设有着重要的意义。
信息化建设可以提高人社服务的效率和质量。
通过信息化手段，可以实现一体化的数据管理，减少重复劳动，提高工作效率。
信息化建设还可以实现信息的共享和流通，提高服务的准确性和及时性，为用户提供更好的服务。
信息化建设可以提升人社服务的智能化水平。
通过引入人工智能、大数据和云计算等技术，可以对海量数据进行快速分析和处理，为用户提供个性化、精准的服务。
智能化的人社服务系统可以根据用户的需求和特点，为其提供量身定制的服务，提高用户满意度。
信息化建设可以推动社会管理的创新。
信息化建设可以打破传统的行政垄断，促进行政服务和市场服务的融合。
通过信息化手段，可以实现政务服务的标准化、规范化和透明化，提高人社服务的公平性和公正性。
人社服务系统的信息化建设应该以提升服务质量和用户体验为目标。
具体而言，可以从以下几个方面进行思考和规划。
要以用户为中心。
信息化建设应该从用户需求出发，根据用户的特点和习惯，提供个性化和精准的服务。
可以通过建立统一的用户管理系统，实现用户数据的整合和共享，为用户提供一站式的服务。
要加强数据管理和分析。
信息化建设需要建立完善的数据管理系统，实现数据的采集、存储和分析。
通过对数据的深入挖掘和分析，可以为政府和企业提供有价值的参考，为决策提供科学依据。
要推进云计算和大数据技术的应用。
云计算和大数据技术是信息化建设的核心。
通过云计算和大数据技术，可以实现资源的共享和开放，提高系统的安全性和可靠性。
可以对海量数据进行快速分析和处理，为用户提供智能化的服务。
要加强安全保障和隐私保护。
信息化建设必须以安全为前提。
要建立完善的安全机制和隐私保护措施，确保用户的信息安全和个人隐私不被泄露。
智慧人社大数据平台建设
政策效果评估
通过对医保政策执行情况进 行评估，及时发现问题并调 整政策，提高医保保障水平 和公平性。
智能监控系统
建立智能化的监控系统，实 现对医保基金使用情况的实 时监控和预警，确保医保基 金的安全和合理使用。
社会救助对象精准识别与帮扶
精准识别
通过大数据分析，精准识别社会救助对象的身份和需求， 确保救助资源的合理分配。
通过运用更先进的数据分析技术和挖掘算法，实现对海量数据的深度挖
掘和精细分析，为决策提供更准确、更全面的支持。
03
数据安全与隐私保护
随着数据量的增加，数据安全和隐私保护将成为智慧人社大数据平台的
重要挑战。未来将更加注重数据的安全存储、传输和访问控制，保障个
人数据安全和隐私权益。
大数据平台在智慧人社领域的挑战与机遇
数据应用
基于可视化结果，为政府、企业等提供决策支持 、业务优化等方面的应用服务。
03
智慧人社大数据平台数据管理
数据采集管理
数据采集标准
制定统一的数据采集标准，确保数据的规范性和易读性。
数据源管理
明确数据源的类型、位置和访问权限，建立数据源的定期更新和维 护机制。
数据采集流程
设计数据采集流程，包括数据抽取、转换和加载等环节，实现数据 的自动化采集。
政策效果评估
通过对就业政策的实施效果进行评估 ，及时调整政策方向和力度，实现更 优的就业效果。
社会保障卡信息共享与应用
跨部门信息共享
便民服务
实现社会保障卡信息的跨部门共享，方便 政府各部门对个人信息进行查询和使用。
通过社会保障卡为市民提供公共服务，如 医疗、养老、工伤、失业等保障服务。
个性化服务
防止欺诈
市人力社保局2022年工作总结和2023年工作思路【PDF版】
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以下是市人力社保局2022年工作总结和2023年工作思路的文本版：市人力社保局2022年工作总结和2023年工作思路一、2022年工作总结1. 经济发展和就业形势总体良好。
2022年全市经济稳中向好，企业用工需求有所增加，就业形势总体良好。
2. 信息化建设进展顺利。
2022年市人力社保局推进信息化建设，通过数字化手段提升服务效率，方便企业和群众办理相关业务。
3. 就业服务工作得到加强。
2022年市人力社保局加强了就业服务工作，通过多种手段提高了就业服务效率和质量，为企业和群众提供更好的服务。
4. 社保制度逐步完善。
2022年市人力社保局进一步完善了社保制度，优化了服务流程，提高了服务质量和效率，更好地满足了群众需求。
5. 公共就业服务体系健全。
2022年市人力社保局加强公共就业服务体系建设，提升公共就业服务质量和效率，为群众提供更加全面、高效的就业服务。
二、2023年工作思路1. 深化信息化建设。
2023年市人力社保局将进一步深化信息化建设，借助数字化手段提高服务效率，方便企业和群众办理相关业务。
2. 进一步加强就业服务工作。
2023年市人力社保局将更加注重就业服务质量和效率提升，不断完善就业服务机制，为企业和群众提供更加优质、高效的服务。
3. 持续优化社保制度。
2023年市人力社保局将继续优化社保制度，完善服务流程和管理机制，提高服务质量和效率，更好地保障群众的社保权益。
4. 加强公共就业服务体系建设。
2023年市人力社保局将进一步加强公共就业服务体系建设，完善服务资源与服务质量相结合的体系框架，提升公共就业服务水平。
5. 推动就业创业环境优化。
2023年市人力社保局将积极推进就业创业环境优化，为创业者提供更好的服务和支持，营造更加优良的创业创新环境。
综上所述，市人力社保局将继续深化改革，加强服务，优化制度，完善机制，更好地满足群众需求，为全市就业和社保工作持续发展做出更大的贡献。
基于大数据的智慧人社信息化平台建设方案
将智慧人社信息化平台的服务范围进一步扩大，覆盖到更多的城乡地区和人社业务领域，让更多的人享受到智慧人社服务带来的便利和福利。
跨部门协同信息共享
在保障信息安全的前提下，加强与其他相关部门的合作，实现跨部门的信息共享和业务协同，提高政府整体的服务质量和效率。
未来研究方向
THANKS
创新性程度
评估平台的技术创新、产品设计等方面的创新程度和创新效果。
01
03
02
评估方法与流程
数据收集
通过问卷调查、系统日志、第三方数据源等多种途径收集数据。
运用统计学方法和计算机技术对收集到的数据进行清洗、归纳和挖掘。
将分析结果整理成书面报告，提出改进意见和建议，并制定实施方案。
数据分析
报告撰写
访问层设计
单点登录
实现统一的身份认证和单点登录，方便用户访问不同应用模块。
个性化推荐
通过数据挖掘和分析，为用户提供个性化的信息推荐和智能提醒服务。
界面友好
采用直观、易用的界面设计，为用户提供良好的交互体验。
01
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03
03
大数据基础设施建设
数据收集与存储
数据源多样化
整合来源于不同部门、不同系统的数据，包括但不限于社保、医疗、就业、培训等，实现数据源的多样化。
社保监管
通过对社保数据的挖掘和分析，为政策制定者和研究人员提供参考和决策支持。
数据分析
信息发布
及时发布各类人社政策、招聘就业、社保信息等，方便群众查询和了解。
智慧人社公共服务平台
服务大厅
构建线上线下相结合的服务大厅，为群众提供各类人社业务咨询、受理和办理服务。
互动交流
通过在线咨询、电话热线等方式，为群众提供即时的人社业务咨询和解答服务。
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实现医疗服务监管
实现劳动关系预警
（六）大数据与信用评价
单位信用画像
身份特质 履约能力（小额 贷款、社保缴存） 劳动关系（欠薪 纠纷） 基金监督（医疗 欺诈、冒领待遇） ……
信用评价
个人信用画像
4
保障措施
组织机构
政策引导
培训宣传
数据安全
社会合作
（一）加强组织领导，建立适用于大数据发展的体制机制
完善决策体系
人力资源和社会保障 “大数据”业务发展思路
目
CONTENTS
录
1
现状与问题 指导思想和发展目标 主要任务 保障措施
2
3
4
1
现状与问题
现状
大数据是指无法用常规软件工具进行处理的数据集合，是
具有更强决策力、洞察发现力和流程优化能力的海量多样化 信息资产。
国家战略
2015年8月31日，国务院印发了《促 进大数据发展行动纲要》(国发〔2015〕 50 号)
项目五、智能劳动仲裁
整合分析 历史案例
提高办案效率
劳动监察和仲裁模型
数据来源：人社局、公检法、司法局、律师事务所
（三）大数据数据
医疗诊疗 医保业务 数据 模式变革 医疗健康 数据
……
数据来源：人社局、卫计委、民政局、教育局、体育局、 医疗机构、定点药店、商业保险公司
招聘/求职信息
人才缺口情况分析
数据来源：人社局、组织部门、行业/协会数据、互联网招聘网站等
（二）大数据与精准决策
项目三、社会保险精算 以养老为例
人口模型
传统方式 • 生命表、生育率：一 般采用人寿保险、统 计局的数据； 养老保险收入模型 • 人口迁移：假定不迁 移
大数据方式 • 生命表、生育率：利 用全量人口信息估算 • 人口迁移：利用社交 养老保险支出模型 网络和移动运营商的 数据挖掘流动规律
优化业务流程
提升服务能力
大数据发展 管理中心
首席数据官 （CDO）
（二）加强政策引导
大数据发展纲要
大数据行动计划
（三）加强培训宣传 社交 媒体 传统 培训 …… 社交 媒体 传统 培训 ……
培训
宣传
（四）加强社会合作
引智
引资
向社会 开放数据
引才
部门数据资源
（五）保障数据安全
谢谢
我们企业需要XXX人 才
因需定培
数据来源：人社局、教育局、建委、旅游局、技校、互联 网招聘网站、社会培训机构
（三）大数据与业务创新 项目四、人员和资格认证
获取失业 和退休人 员的行为 轨迹
改进
待遇领取资格认证 数据来源：人社局、公检法、民政、工商、卫计委、医疗 机构、商业保险公司、移动运营商等
（三）大数据与业务创新
长期精算平衡模型
经济模型
数据来源：人社局、民政局、统计局、公安局、卫计委、 行业数据、医疗机构、移动运营商等
（二）大数据与精准决策
项目四、延迟退休对社会保险基金影响分析
社会保险基金
（二）大数据与精准决策
项目五、医保支付模式调整 医保支付范围调整、支付比例 调整 探索建立按疾病相关诊断组 （DRGs）的定价模型
精准
数据来源：人社局、扶贫办、民政局、卫计委、农委、红 十字会及社会慈善机构
（三）大数据与业务创新 项目二、个性化就业服务和跟踪
职业 能力
潜力 情况
就业 轨迹
职业 生涯 规划
……
数据来源：人社局、发改委、组织部门、旅游局、规划局、 行业/协会数据、互联网招聘网站
（三）大数据与业务创新 项目三、个性化培训服务和评估
五是推动数据开放，构建大数据应用新生态
社会机构
政府机关
企业机构
人社大数据共享开放战略
3
主要任务
技术支持架构不同
建设思维不同
信息管理不同
对人才机构的支持不同
（一）大数据与“标准化+”
数据开放 标准化
数据治理 标准化
平台标准化
（二）精准决策
数据加工
业务建模
人工智能
提高
数据分析处理能力、 自我认知能力和辅助 决策能力
数据来源：人社局、卫计委、物价、药监、教育、医疗机 构、商业保险公司等
（二）大数据与精准决策 项目六、蓝色经济人才需求及效果分析 对涉蓝行业的人才供 给和需求进行分析, 测算人才缺口。 饼状图改成偏蓝色
生物学
海洋学
计算机
2012
2016
数据来源：人社局、发改委、经信委、组织部门、市电政 办、科研院所、新引进的大型企业、行业数据等
（二）大数据与精准决策 项目七、政策咨询热力图
电话咨询的 语音文件
公共服务网站 咨询文本信息
数据来源：人社局12333/政策咨询通/在线问政、市长热 线12345、市长信箱、行风在线（电视台）、民生在线 （新闻网）等非结构化数据
（三）大数据与业务创新
促进业务创新
对现有业务模式 进行分析
（三）大数据与业务创新 项目一、精准扶贫
（四）大数据与智能服务
智慧青岛
信息惠民
促进服务 个性化、精准 化，对传统公共 服务模式进行变 革和再造
（四）大数据与智能服务
项目一、单位画像 经营 社保 劳资 关系
用工
管家式服务
数据来源：人社局、工商局、税务局、公检法、商务局、 质监局、建委、经信委、发改委、行业数据等
（四）大数据与智能服务 项目二、人员画像 社交 媒体 健康 档案
（二）大数据与精准决策 项目一、就业失业形势分析预测
宏观经济 失业情况 企业招聘 解聘
人才供需 状况 ……
就业人口 流动
数据来源：人社局、统计局、移动运营商、互联网招聘网站等
（二）大数据与精准决策 项目二、人才供需状况分析与预测
整合
人社部门
分析和预测青岛市 人才供需和缺口的 总体状况
互联网招聘网站
1
现状与问题
问题
一是大数据意识不够
二是大数据发展管理机制 体制不健全
技术
业务
四是信息采集和治理能 力不足
三是业务和信息的融合度 不深
2
指导思想和发展目标
双轮驱动
体制 创新
智慧人社
技术 创新 人社大脑
一是挖掘数据价值，实现精准决策
少量的“样本数据”
提升决策支持水平 和风险防范能力
海量的“全体数据”
就业 轨迹
信用 档案
教育 背景
……
（四）大数据与智能服务 项目三、个性化推送
个性化信息推送
服务流程跟踪
（五）大数据与科学监管
挖掘数据内在关联 和数据建模
单位 基金
个人
（五）大数据与科学监管
通过对培训、鉴定、就业、创 业、社保等进行跟踪
实现就业专项资金监管
通过对医院、医师、患者医疗 行为和数据跟踪 通过对企业合同签定、工资发 放、劳资纠纷、企业运营等情 况进行跟踪
二是洞察数据规律，推动业务创新
数据 业务
三是借力数据感知，提升智能服务
公共服务向基层、向个人延伸
利用大 数据洞 察力和 感知力
缩小城乡、区域差距
推动 满足个性化、多样化需求
公平普惠、智能高效
四是加强数据治理，实现科学监管
对业务运行、基金使用和个体行为进行更为准确的监测、分 析、预测、预警，提高监管的科学性、针对性和时效性