国家税务总局关于印发《国家税务总局直属事业单位全员聘任制办法

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国家税务总局关于印发《国家税务总局直属事业单位全员聘任制
办法》的通知
【标 签】总局直属事业单位,全员聘任制办法
【颁布单位】国家税务总局
【文 号】国税发﹝1996﹞89号
【发文日期】1996-05-29
【实施时间】1996-05-29
【 有效性 】全文有效
【税 种】税务内部行政管理
中国税务杂志社、中国税务报社、中国税务出版社：
根据人事部提出的关于事业单位人事制度改革的目标、任务和要求，现将《国家税务总局直属事业单位全员聘任制办法》印发给你们，望在试行中及时总结经验，提出修改意见，以便进一步修订完善。

一九九六年五月二十九日
国家税务总局直属事业单位全员聘任制办法
为了加快总局直属事业单位人事制度改革的步伐，逐步建立符合事业单位自身规律的人事管理体制和运行机制，以达到政事分开、分类管理、简政放权、提高效率的目的，理顺总局机关和直属事业单位的工作关系，甘居人事部关于事业单位人事制度改革的总体要求，制定总局直属事业单位全员聘任制管理办法。

一、领导干部任期制
（一）事业单位领导干部（指领导班子中的司局级干部）管理实行任期制，一届任期
为3年。

期满可连任。

（二）拟任事业单位领导人选（人选由总局确定）负责拟定任期目标计划，报总局审核。

任期目标计划包括：任期内本单位业务发展目标、人员队伍建设目标、单位自身建设目标，以及实现目标的措施、计划和步骤。

（三）总局在审核任期目标计划、广泛听取所在单位群众意见、履行考核程序后，任命事业单位领导干部。

（四）召开事业单位全体人员大会，宣布事业单位领导任命通知，任职领导干部宣布任期目标计划。

（五）对事业单位领导实行任期中和任期满考核（遇年度考核，合并进行）。

任期中考核主要了解任期目标进展情况和干部自身表现，考核不合格者，可由总局确定终止任期，另行确定拟任人选。

任期满考核主要了解任期目标实现情况和干部的全面情况，据此提出奖惩、调整意见及下一任期人选名单。

二、全员聘用制
（一）总局负责确定事业单位内设机构、人员编制总数、单位领导职数、部门领导职数。

事业单位据此制定岗位聘（用）任细则，确定岗位名称、岗位职责、各类人员职数、聘用聘任条件及办法，报总局备案后予以公布。

（二）事业单位根据岗位聘（用）任细则和工作需要，对全体工作人员实行聘用制。

事业单位人员聘用，实行双向选择，尊重个人意愿，自主择业；尊重部门、单位意愿，按聘用聘任细则规定的条件聘用。

（三）事业单位实行聘用制后，人员的调入、调出，由事业单位在编制总数内，根据岗位聘（用）任细则和工作需要自行办理。

所需工作人员，采取向社会公开招聘的办法解决，由事业单位提出用人计划，经总局批准后，按北京市有关规定组织招聘。

（四）事业单位内解聘或未续聘人员，如自愿调出，应办理调动手续。

如不愿调出，接近退休年龄，可提前办理退休手续；如年龄较轻，素质较好，可进行岗位技术培训，培训合格，再进行双向选择。

如半年内不能续聘，应将其人事关系转至北京市人才交流中心。

三、管理干部聘任制
（一）事业单位部门领导干部和其他管理人员按职员管理办法管理，实行聘任制。

聘期根据工作需要，部门领导聘期为3年；其他管理干部为1年至3年；新招聘人员试用期为1年。

（二）部门领导由事业单位领导根据岗位聘任细则的规定提出聘任人选，单位内部职员根据自身条件可提出应聘意向，经双向选择，签定聘任合同，发放聘书，并报总局备案。

人事处长聘任前报总局审定。

（三）事业单位其他管理人员由部门领导根据岗位聘任细则的规定，提出聘任人选，单位内部职员根据自身条件可提出应聘意向，经双向选择，签定聘任合同，由事业单位发放聘书。

（四）职员的考核、奖惩、晋升，按《事业单位职员管理办法》执行。

四、专业技术人员聘任制
（一）事业单位专业技术人员管理实行专业技术职务聘任制，聘期为1年至3年。

（二）总局负责确定事业单位专业技术人员的职务系列、结构比例和岗位数额。

（三）事业单位根据人事部评审（考试）的有关规定组织专业技术职务资格评审（考试）工作。

（四）根据总局核定的岗位数额和工作需要聘任专业技术职务。

事业单位根据岗位聘任细则的规定，从获得相应专业技术职称资格的人员中，提出专业技术职务聘任人选。

对高职资格者可低聘。

单位内部的专业技术人员根据自身条件可提出应聘意向，经双向选择，签定聘任合同，事业单位发放聘书。

五、工人管理合同制
（一）事业单位工人管理按工人技术等级管理制度，实行合同用工制，合同期为1年至3年。

（二）原在局属事业单位工作的全民所有制工人，在确定技术等级后，由部门领导根据岗位聘任细则的规定，提出任用人选；工人根据自身条件可提出应聘意向，经双向选择，签定用工合同。

原属合同制工人，可继续按照岗位需要，经双向选择，签定任用合同。

（三）事业单位使用临时工、季节工，按北京市临时用工办法管理。

六、其他
（一）事业单位根据本办法，拟定本单位的人事管理制度细则和具体执行办法，形成配套制度。

（二）本办法由总局人事司负责解释。

（三）本办法自通知下达之日起执行。