分析京都古城的保护

分析京都古城的保护

作者：刘星许媛

来源：《旅游纵览·行业版》2014年第09期

京都是日本的历史文化名城，其建筑大多古色古香，颇有历史韵味，无形文化遗产也被完好地保留了下来。虽然京都也在进行现代化建设，但它既保留了古迹古风，又不乏现代化的痕迹，将传统与现代完美统一了起来。这一成果的实现既离不开普通民众的支持与努力，也得益于政府的领导与投入。

古今中外，对于历史文化名城的发展一直存有开发与保护的矛盾。灿烂的历史文化遗产是一个城市魅力的体现，不论古老的建筑还是人文历史都是人类共同的财富，因为它们象征着人类文明的发展历程，是城市的底蕴所在，使城市充满了神秘成熟的气息。但随着经济的发展，城市规模需要不断扩大，街区格局需要重新规划，古旧建筑在新建筑的映衬下显得苍老且与新建筑的风格格格不入，因此城市的发展必将带来对旧文化的推翻与革新。在这一浪潮的推动下，很多城市开始推倒一片片带有历史文化色彩的街区和建筑。这无疑是对传统的破坏。政府和民众一方面想保护好古城，另一方面又想快速发展经济，因此如何既保留祖先留下的灿烂瑰宝又能保证城市经济的持续发展，是人类必须思考和亟待解决的问题。

京都以其悠久的历史文化、古色古香的建筑风格、优美的自然风光闻名于世，成为人们趋之若鹜的旅游胜地。其对古城的保护也成为各国学习的典范。为何京都能如此完好地保留了传统，又在传统之上丰富城市内涵，将古城保护与城市发展有机结合起来，究其原因，与日本对古城采取的保护措施有密切关联。

一、相关法律法规的制定与执行

日本政府自19世纪50年代起就注重对古城的保护，颁布了《文物保护法》等法律法规。而京都政府在保护历史文化方面也结合自身特点制定了许多相关法律，这些法律法规具有如下几个特点：1、全面、具体、细化：如《古物保护法》《古寺社保护法》等，把需要立法保护的建筑、器物等等分门别类、全面涵盖在各种法律中。1929年颁布的《文化财保护法》更是将历史遗产做了细致划分，分为有形、无形、民俗、纪念物、建筑五类，并对每类遗产的保护提出了相关要求。全面具体细分化的法律保证了各种历史财产都能受到重视与保护。2、重视保护传统历史文化的持有者：传统历史文化的持有者既是文化的继承者又是传承者。他们在日本被称作“人间国宝”。日本的法律中有对这些历史文化持有者的具体认定办法，一旦被认定为“人间国宝”，就会得到物质与精神上的双重保障。这样一来，传统历史文化的延续问题就有了解决办法。3、重在实施：依据法律法规，京都政府在保护古城方面每年都会投入大量的人力、物力、财力。一方面丰富自然资源、维护古代建筑，保障传统文化持有者的生活，另一方面，也会和民众一起参与传统活动的举办。

二、城市建筑布局的合理规划

实现城市的可持续发展，既要大量的古建筑得到更新，又应有效保护其内部的社会结构，保证人居环境的更加优化。所以，京都的建筑规划受到了各个方面的制约。其中，日本对私人权利、财产的重视是重要方面之一。私人权利、财产的不可侵犯，一定程度上防止了政府的过度开发。当政府或其他个人意欲破坏古建筑、古街道时，有可能受到私人拥有者的强烈抵抗。所以，政府在建筑、道路规划方面，必然小心谨慎。所以，京都人在城市规划方面坚持了一些原则。首先，京都古建筑的保护范围坚持“宁小勿大”。小范围利于规划，也不容易破坏当地人的生活环境，划区划片、有重点地保护各个历史遗迹，严禁不听取民意，强行破坏民众生活环境的行为出现。其次，尽力还原道路街景的历史原貌，包括自然植被、店铺、雕刻等等。这些街景与古建筑交相辉映，才会体现城市的和谐之美。

在以上原则下，京都政府所做的措施，体现了这些核心思想：第一，保持统一和谐的建筑风格，第二，保证城市的正常发展。清水寺、金阁寺等有其独特的风格，古色古香的建筑是吸引海内外游客的原因之一。所以，城市整体规划中，必然要突出这些历史遗迹的风貌，故京都古城呈现出没有较高建筑的特点。但是，城市的发展必然离不开基础设施的完善，人民的生活也必然向着方便、快捷、现代化的方向发展。所以现代化的设施也定会出现在古城中。如何既保持古城风貌，又使其与现代建筑交相辉映、相得益彰，是京都人一直需要解决的问题。他们发现，如若将现代建筑看作艺术品，那么其风格可以和古代建筑做到统一和谐。京都火车站的建设就体现出了这一点。便捷快速的交通是打开城市之门的钥匙，但是火车站能否与京都的气质相吻合，又是设计者必须考虑的问题。最终，京都火车站消除了古城人民的顾虑，成为了古建筑群中的亮丽风景线。

三、旅游资源的持续开发

京都在旅游资源的开发上做到了物尽其用。这主要体现在以下两个方面：1、自然资源的合理利用：春季赏樱、夏季看绿、秋季觅红叶、冬季泡温泉。在京都，一年四季都有美景。到了春天，日本遍地樱花。但各地的樱花品种不同，京都也有其独特的樱花，加之在古朴典雅的建筑映衬下，樱花显得愈加美丽。同时，由于日本城市绿化率极高，任何时候都能看到绿色植物。泡着温泉，欣赏着四周的红叶或绿色植被，是何等惬意的生活。2、传统文化遗产的充分展现：京都的工艺品店、杂货店遍布城市的每个角落。由于政府对传统文化持有者的保护，在这些店铺中既能买到具有历史价值的器物，也能参与制作。另外，民众对传统文化的态度，在旅游资源的开发中也至关重要。京都几乎每月都有大大小小的传统集会，这些集会通常有数百年的历史，如邸园大会等重要场合，京都人会穿上和服，与游行的表演者一起享受传统节日带来的快乐。游客也会被当地人的热情所感染，钦佩京都民众对历史文化的崇敬之情。

京都作为拥有千年历史文化的名城，保护与发展的矛盾突出，对古城的保护难度巨大。但政府制定并实施了相关法律法规，为实现古城可持续发展提供了有利依据与保证，并在城市规

划方面既坚持有效利用原有资源，又努力改善人居环境。同时，京都民众积极参与城市保护与旅游资源的开发，其支持和努力也是古城保持魅力的原因之一。

（作者单位：1.安阳师范学院人文管理学院；2.河南理工大学万方科技学院）