城市近期建设规划编制的基本内容
2022年-2023年注册城乡规划师之城乡规划原理通关提分题库(考点梳理)
2022年-2023年注册城乡规划师之城乡规划原理通关提分题库(考点梳理)单选题（共50题）1、下列关于控制性详细规划编制内容的表述，错误的是( )。
A.明确规划范围内不同性质用地的界限、确定各类用地内适建、不适建或者有条件允许建设的建筑类型B.确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等指标C.确定交通出入口方位、停车泊位等要求D.根据规划建设容量，合理布局城市系统的重大关键性市政基础设施【答案】 D2、下列关于全国城镇体系规划内容表述，不准确是（）。
A.明确国家城镇化总体战略与分期目标B.确立国家城镇化道路与总体发展格局C.规划全国镇乡空间格局D.构架国家重大基础设施支撑系统【答案】 C3、镇用地规划布局错误是（）。
A.—类工业用地可布置在居住用地或公共设施用地附近B.小城镇公共中心可以布置在城区中心地段C.医院、卫生院、防疫站选址，应设在人流和车流量大地段，并应满足突发灾害事件应急要求D.养殖类生产厂（场）等选址应满足卫生和防疫要求，布置在镇区和村庄常年盛行风向侧风位和通风【答案】 C4、对历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，是（）内容。
A.城市总体规划工作的B.城市规划强制性C.城市修建性详细规划的D.城市控制性详细规划的【答案】 B5、在民用机场选址中，下列哪项原则是错误？（）(2010年真题)A.在城市分布较密集区域，应考虑设置各城市共用机场B.在满足机场自身选址要求前提下，应尽量缩短城市与机场距离C.城市和机场之间应设置轨道交通D.机场跑道轴线方向尽量避免穿越城市区【答案】 C6、下列哪项是确定城市性质最主要依据？( )A.城市在全国或区域内地位和作用B.城市优势和制约因素C.城市产业性质D.城市经济社会发展前景【答案】 A7、从空间演化形态看，区域城镇体系演化一般会经历( )逐步演化过程。
A.点—轴—面B.点—轴—网C.点—线—面D.点—面—网【答案】 B8、按照伊萨德观点，下列关于决定城市土地租金各类要素表述，准确是（）。
城市近期建设规划
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3.近期建设规划的主要内容
3) 分析近期经济社会发展对城镇建设用地的需求
❖ 人口规模的扩大对城镇建设用地的需求。
• 近期建设规划概念及与其他规划的关系 • 近期建设规划的编制程序 • 近期建设规划的主要内容 • 近期建设规划的成果要求 • 近期建设规划实施的原则和措施 与其他规划的关系
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1.近期建设规划的概念及与其他规划的关系
（1）对近期建设规划的基本认识
1）近期建设规划是根据城市总体规划的要求，确定近期建设目标、内 容和实施部署，并对城市近期内发展布局和主要建设项目作出安排。
2）近期建设规划要以城市总体规划为依据，同时也必须对近几年总体 规划实施过程中产生的矛盾与问题予以解决。近期建设规划是实施城 市总体规划的近期安排，是近期建设项目安排的依据，其目标是充分 发挥城乡规划的综合调控作用，促进城乡经济社会的健康发展，所以 近期建设规划必须具有一定的可操作性。
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2.近期建设规划的 编制程序
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2.近期建设规划的编制程序
城市近期建设规划的编制可大致分为以下四个阶段：
(1)前期准备与基础资料收集调研阶段; (2)规划方案阶段; (3)成果（技术成果）评审与意见征询阶段； (4)成果（报批成果）报批阶段。
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主要从以下几方面进行分析：
❖ 人口自然增长对人口规模的影响。在分析人口年龄结构特点的基础上， 预测人口自然增长对人口规模的影响。
城乡规划实务-城市规划编制任务书及文本的拟定知识点
城市规划编制任务书及文本的拟定一．城乡规划编制任务书的拟定1.城镇体系规划编制任务书的基本内容1）调查分析预测包括：综合评价区域与城市的发展和开发建设条件；预测区域人口增长，确定城市化目标。
2）规划布局（三大结构）包括：确定本区域的发展战略，划分城市经济区；提出城镇体系的功能结构和城镇分工；确定城镇体系的等级和规模结构。
3）区域发展支撑条件包括：确定城镇体系的空间布局；统筹安排区域基础设施、社会设施；确定保护区域内的生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施。
4）确定各时期重点发展的城镇，提出近期重点发展城镇呢的规划建议。
提出实施规划的政策和措施。
2.城市总体规划编制任务书的基本内容1.城市总体规划纲要1）论证国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标2）论证城市在区域中的战略地位，原则确定市域城镇体系布局3）拟定城市经济社会发展的目标4）论证并选择城市发展方向，提出城市规划区范围，并原则确定城市性质、规模与总体布局5）分析确定城市基础设施开发建设的重大原则问题2.城市总体规划1）体系规划编制市域城镇体系规划2）规划布局确定城市性质和发展那方向，划定城市规划区范围；提出人口、用地规模，确定空间布局、功能分区以及中心区位置。
3）基础设施支撑确定城市内外交通系统的布局以及主要交通设施的规模、为孩子；综合协调并确定城市基础设施的发展目标和总体布局。
4）治理与保护确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，确定城市园林绿地系统的发展目标和总体布局；确定城市环境保护目标，提出防治污染措施；确定需要包含的风景名胜、文物古迹、历史文化保护区，划定保护和控制范围，提出保护措施，对历史文化名城要编制专门的包含规划。
5）安全保障提出人防建设、消防、防洪、抗震防灾规划目标和总体布局6）建设安排确定旧区改造以及用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施；协调市区与近郊区的各项建设，划定需要保留的绿色空间；编制近期建设规划。
城市规划原理(第四版)复习资料
城市规划原理（第四版）复习资料第1 章到第 18 章第一章城市与城镇化一、城市的形成第一次劳动分工：农业与畜牧业的分工，农业从畜牧业分出第二次劳动分工：商业与手工业从农业中分离。
以农业为主的就是农村，具有商业及手工业职能的就是城市。
二、城镇化1、城镇化的含义：农业人口和农用土地向非农也人口和城市农地转化的现象及过程。
包括：人口职业的转变，产业结构的转变，土地及地域空间的变化2、城镇化水平是指城镇化人口占总人口的比重。
3、城镇化分为起步，加速和稳定三个阶段起步阶段：生产水平尚低，城镇化的速度较慢，较长时期才能达到城市人口占总人口的30%左右。
（高出生率，高死亡率，低自然增长率）加速阶段：当城镇化超过30%时，进入了快速提升阶段，经济实力明显增加，城镇化的速度加快，在不长的时期内，城市人口占总人口的60%或以上（高出生率，低死亡率，高自然增长率）稳定阶段：农业现代化的过程已基本完成，农村的剩余劳动力已基本上转化为城市人口，随着城市工业的发展和技术的进步，一部分工业人口又转向第三产业（低出生率，低死亡率，低自然增长率）第二章城市规划思想发展一、周礼考工记匠人营国，方九里，旁三门。
国中九经九纬，经涂九轨。
左祖右社，面朝后市，市朝一夫。
二、各朝都城1、秦：相天法地，强调方位，以天体星象坐标为依据，布局灵活具体。
规模宏大。
2、汉长安：宫殿与市民居住生活区在空间上分隔，强调皇权，周礼制的规划思想理念得到全面的体现。
3、三国(邺城)：采用城市功能分区的布局方法，继承战国时期以宫城为中心的规划思想4、唐（长安）：以宫城为中心，“官民不相参”和便于管制的指导思想。
里坊制在唐长安进一步发展，布局符合周礼考工记。
（唐长安由宇文恺负责制定规划）5、宋：里坊制逐渐被废除，出现开放的街巷制度。
三、西方古代城市规划思想1、希波丹姆模式：古希腊城邦时期出现以方格网的道路系统为骨架，以城第1 章到第 18 章市广场为中心。
2、城市以广场为中心的核心思想反映了古希腊时期的市民民主文化。
2023年城乡规划原理题库及答案
城乡规划原理题库（总分100分，考试时长90分钟）一、单项选择题（每小题2 分，共 100分）1、镇演变为一种小的军事据点的时期是在（）。
A、北魏时期B、唐代C、宋代D、清代【答案】B2、下列关于城市总体规划纲要的任务说法错误的是（）。
A、研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据B、研究总体规划中的重大问题C、总体规划纲要也是总体规划成果审批的依据D、提出总体规划中重要问题的解决方案并进行论证【答案】C【解析】考查城市总体规划纲要的任务3、建设单位在竣工验收后（）个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
A、3B、4C、5D、6【答案】D【解析】熟悉建设工程管理的相关内容。
即城乡规划主管部门在建设工程完工后需按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。
未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。
建设单位在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。
4、关于危险品仓库的布局，下列哪项表述是正确的？（）A、集中布置在城市中心区边缘B、布置在城市远郊的独立地段的专门用地上C、结合产地，布置在郊区入城的干路口D、城市市区边缘通向四郊的干路入口处【答案】B【解析】对比考察不同仓库的布置内容。
5、下列关于城市交通调查与分析的表述，错误的是（）A、货运调查常采用抽样发调查表或深入单位访问的方法B、通过对城市道路交通调查，可以分析交通量在道路上的空间分布和时间分布C、居民出行调查对象是户籍人口和暂住人口D、居民出行调查一般采用抽样调查的方法进行【答案】C【解析】居民出行OD调查的对象包括年满6岁以上的城市居民、暂住人口和流动人口。
6、城乡规划实施的作用不包括（）？A、使城市的发展与经济发展的要求相适应，为经济发展服务B、使城市的发展与城市社会的发展相适应，适应城市社会的变迁C、使城市发展与区域发展的要求相适应D、使城市各项功能不断优化及保持动态平衡【答案】C【解析】考城乡规划实施的作用7、关于我国城乡差异的表述，下列哪项是不准确的（）A、城乡收入差距拉大B、优势发展资源向城市单向集中C、城乡公共产品供给体制严重失衡D、随着“城市支持农村、工业反哺农业”方针政策的落实，我国城乡二元结构体制将很快得以根本消除【答案】D【解析】考查的是我国城乡差异的基本现状。
四川省建设厅关于印发《四川省近期建设规划编制与审批办法(试行)》的通知
四川省建设厅关于印发《四川省近期建设规划编制与审批办法(试行)》的通知文章属性•【制定机关】四川省建设厅•【公布日期】2003.04.07•【字号】川建发[2003]23号•【施行日期】2003.04.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文四川省建设厅关于印发《四川省近期建设规划编制与审批办法(试行)》的通知（2003年4月7日川建发[2003]23号）各市、州建设行政主管部门：为认真贯彻落实《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》（国发〔2002〕13号）、建设部等九部门《关于落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉》（建规〔2002〕204号）、《四川省人民政府关于贯彻落实〈国务院关于加强城乡规划监督管理的通知〉的通知》（川府函〔2002〕319号），现将《四川省近期规划编制与审批办法（试行）》印发你们，请认真执行，并将执行过程中的经验和问题及时反馈省建设厅规划处。
附件：四川省近期建设规划编制与审批办法(试行)第一章总则第一条城市近期建设规划是落实城市总体规划的重要步骤，是城市近期建设项目安排的依据。
为了切实做好城市近期建设规划的制定和实施，统一全省城市近期建设规划的编制与审批，根据国家有关法规，结合我省实际情况，特制定《四川省城市近期建设规划编制与审批办法》（试行）。
第二条本办法适用于全省设市城市、县人民政府所在地的镇和城市规划区内的建制镇的近期建设规划编制与审批。
第三条城市近期建设规划由市、县人民政府组织，城市规划行政主管部门具体负责。
第四条城市近期建设规划应由符合编制相应城市总体规划设计资格的单位承担，特殊情况应向省城市规划行政主管部门提出单项规划设计申请。
第五条城市近期建设规划编制完成后，设市城市由省城市规划行政主管部门组织专家论证评审，县城由上一级城市规划行政主管部门组织专家论证评审。
征求同级人民代表大会常务委员会意见后，由市、县人民政府批准，并报相应城市总体规划审批机关备案。
城市总体规划编制标准
城市总体规划第一条城市总体规划编制有两个阶段，城市总体规划纲要和城市总体规划。
第二条城市总体规划纲要的主要任务是研究确定城市总体规划的重大原则，作为编制城市总体规划的依据。
城市总体规划纲要成果包括文字说明和必要的示意性图纸。
第三条城市总体规划纲要1、简述城市自然、历史、现状特点；2、分析论证城市在区域发展中的地位和作用、经济社会发展的目标、发展优势与制约因素，初步划出城市规划区范围；3、原则确定规划期内的城市发展目标、城市性质，初步预测人口规模、用地规模；4、提出城市用地发展方向和布局的初步方案；5、对城市能源、水源、交通、基础设施、防灾、环境保护、历史文化、遗产保护、重点建设等主要问题提出原则规划意见；6、提出制订和实施城市规划重要措施的意见；7、专题研究报告：对城市重大问题进行研究（视情况选定）。
第四条城市总体规划纲要图纸1、区域城镇关系示意图，标明相邻城镇位置、行政区划、重要交通设施、重要工矿和风景名胜区等。
图纸比例为1/10万—1/50万；2、城市现状示意图，标明城市主要建设用地范围、主要干道、各类保护区以及主要的基础设施。
图纸比例为1/25000—1/50000；3、城市规划示意图，标明城市规划区和城市规划建设用地大致范围，标注各类主要建设用、规划主要干道、河湖水面、生态和历史文化保护区、重要的对外交通设施等。
图纸比例为1/25000—1/50000；4、规划方案的结构示意图。
第五条城市总体规划的主要任务是综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。
第六条城市总体规划成果包括规划文件和规划图纸。
文件包括规划文本和附件规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件。
第七条城市总体规划文本1、前言：说明本规划编制的依据；2、城市规划基本对策概述；3、市（县）域的城镇发展。
包括城镇发展战略及总目标，预测城市化水平，城镇职能分工，发展规模等级，空间布局，区域性交通设施，基础设施，环境保护区，风景旅游区的总体布局，有关城镇发展的技术政策；4、城市性质，城市规模和规划期限，城市规划区范围，城市发展方针与战略，城市人口现状及发展规模；5、城市土地利用和空间布局（1）确定人均用地和其他技术经济指标，注明现状建成区面积，确定规划建设用地范围和面积，列出用地平衡表；（2）城市各类用地布局，不同区位土地使用原则及地价等级的划分，市、区级中心及主要公共服务设施的布局；（3）重要地段的高度控制，文物古迹、历史地段、风景名胜的保护，城市风貌和特色；（4）旧区改建原则，用地结构调整和环境综合整治；（5）郊区主要乡镇企业、村镇居民点以及农地和副食基地的布局，禁止建设的绿色空间控制范围；6、城市环境质量建议指标，改善或保护环境的措施7、各项专业规划（1）对外交通规划包括铁路、线、场用地范围，江、海、河港口码头、货场及疏港交通用地范围，航空港用地范围及交通联结，市际公路、快速公路与城市通的联系，长途客运枢纽站的用地范围，城市交通与市际交通的衔接；（2）城市交通规划包括城市客运与货运通知公交线咱、场站分布自行车交通，地铁、轻轨线路可行性研究和建设安排，客运换乘枢纽，货运网络和货源点布局，货运站场和枢纽用地范围；（3）城市道路规划包括各项交通预测数据的分析、评价，主次干道系统的布局，重要桥梁、立体交叉、快速干道、主要广场、停车场位置，自行车、行人专用道路系统；（4）给水工程规划包括用水量标准和生产、生活、市政用水总量估算，水资源供需平衡，水源地选择，供水能力，取水方式，净水方案，水厂制水能力，输水管网及配水干客布置，加压站位置和数量，水源地防护措施；（5）排水工程规划包括排水体制，划分排水区域，估算雨水、污水总量，制定不同地区污水排放标准，排水管、渠系统规划布局，确定主要泵站及位置，污水处理石布局、规模、处理等级以及综合利用的措施；（6）供电工程规划包括用电量指标，总用电负荷，最大用电负荷和分区负荷密度，供电电源选择，变电站位置、变电等级、容量，输配电系统电压等级、辐射方式，高压走廊用地范围、防护要求；（7）电信工程规划包括各项通讯设施的标准和发展规模，邮政设施标准、服务范围、发展目标，主要局所网点布置，通讯线路布置、用地范围、辐射方式，通讯设施布局和用地范围以及收发讯区和微波通道的保护范围；（8）供热工程规划包括估算供热负荷、确定供热方式，划分供热区域，范围，布置热电石，热力网系统、敷设方式，联片集中供热规划；（9）燃气工程规划包括估算燃气消耗水平，选择气源，确定气源结构，确定燃气供应规模，确定输配系统供气方式、管网压力等级以及管网系统，确定调压站、灌瓶站、贮存站等工程设施布置；（10）园林绿化、风景名胜区规划包括公共绿地指标，市、区级公共绿地布置，防护绿地、生产绿地位置范围，主要林荫道布置，风景名胜区保护范围、保护控制要求；（国家级园林城市要编制专门的城市绿化系统规划，见第七章）（11）环境卫生设施规划包括环境卫生设施设置原则和标准，生活废弃物总量，垃圾收集方式、堆放及处理，消纳场所的规模及布局，公共厕所布局原则、数量；（12）环境保护规划包括环境质量的规划目标和有关污染物排放标准，环境污染的防护、治理措施；（13）防洪规划包括城市需设防地区范围，设防等级、防洪标准，防洪区段安全泄洪量，设防方案，防洪堤坝走向，排洪设施位置和规模，防洪设施与城市道路、公路、桥梁交叉方式，排涝防渍的措施；（14）地下空间开发利用及人防规划包括城市战略地位概述，地下宛若间开发利用和人防工程建设的原则和重点，城市总体防护布局，人防工程规划布局，交通、基础设施的防宛若、防灾规划，贮备设施布局；（15）历史文化名城保护规划包括历史文化价值概述，保护原则和重点，总体规划层次的保护措施。
单位招聘考试城乡规划基础知识(试卷编号211)
单位招聘考试城乡规划基础知识(试卷编号211)1.[单选题]不属于城市规划常用的分析方法中定量分析内容的是？（ ）A)模糊评价法B)层次分析法C)集中量数分析D)因果分析法答案:D解析:城市规划常用的分析方法2.[单选题]城市化的概念在1867年由西班牙工程师( )在《城市化理论》一书中首次提出，此后广泛应用城市科学领域。
A)史域奇B)赛达C)威廉斯D)贝尔答案:B解析:3.[单选题]位于抗震设防区的城市，可能发生严重次生灾害的建设工程，应根据（ ）确定设防标准。
A)建设场地地质条件B)未来100年可能发生的最大地震震级C)次生灾害的类型D)地震安全性评价结果答案:D解析:一般工程按基本烈度设防；重大工程和可能发生严重次生灾害的工程，进行地震安全性评价，根据其结果确定地震设防标准。
4.[单选题]城市是（ ）。
A)生活方式以复杂的劳动分工为特征B)以非农业人口为主的居民点，在职业构成上是不同于乡村的地点C)社会经济发展到一定历史阶段的产物，是技术进步、社会分工和商品经济发展的结果D)人口、资源、生产工具和科学技术等物质要素的高度集中进行生产、消费、交换过程的结果答案:C解析:5.[单选题]编制城乡规划属于（ ）方面的公共行政活动。
A)决策解析:决策活动包括：制定公共政策、确定行政目标、作出行政规划。
6.[单选题]城市交通噪声综合整治措施应该由( )部门共同制定。
A)环保局会同城市规划部门B)房屋开发部门、公安交通大队C)环保局、车辆管理所D)以上所有部门答案:D解析:交通噪声综合整治措施应该由环保局会同城市规划部门、房屋开发部门、公安交通大队、车辆管理所、城市园林部门等共同制定，所确定的措施，应明确对噪声控制目标的贡献大小和措施所需的资金，在优化的基础上进行决策。
7.[单选题]在《城市道路交通规划设计规范》中规定，自行车的最远出行距离，在大、中城市应按( )计算。
A)5kmB)6kmC)9kmD)10km答案:B解析:8.[单选题]行政复议的第三人是指（ ）。
甘肃省注册城市规划师考试规划原理：城市公共空间试题
甘肃省注册城市规划师考试规划原理：城市公共空间试题一、单项选择题（共25题，每题2分，每题的备选项中，只有1个事最符合题意）1、环境危机日益严重，城市的建设思想也由此走向生态觉醒，人类价值观念发生了重要变化并向迈进。
A：空间时代B：生态时代C：社会时代D：太空时代E：综合治理2、我国的一级行政单位是。
A：聚落B：乡村C：镇D：城市E：综合治理3、根据《城市规划基本术语标准》中对城镇体系的解释，下列叙述正确的是。
A：城镇体系最本质的特点是相互联系，从而构成一个有机整体B：城镇体系是一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体C：城镇体系的核心是中心城市，没有一个具有一定经济社会影响力的中心城市,就不可能形成有现代意义的城镇体系D：城镇体系是区域城镇群体发展到一定阶段的产物，也是区域社会经济发展到一定阶段的产物E：综合治理4、最简便而可靠的子宫性闭经的诊断方法是：A.子宫输卵管碘油造影B.周期性阴道涂片C.孕激素试验D.雌激素试验E.宫腔镜检查5、一般来讲，镇总体规划期限为年。
A：5B：10C：5〜10D：20E：综合治理6、下列选项中，是城市用地布局规划地形条件。
A：对城市规划布局、道路的走向和线型、各项基础设施的建设、建筑群体的布置、城市的形态与形象B：在城市用地范围内，由于地层的地质构造和土质的自然堆积情况存在着差异，其构成物质也就各不相同，加之受地下水的影响，地基承载力大小相差悬殊C：由间断流水在地层表面冲刷形成的沟槽，冲沟切割用地，使之支离破碎，对土地的使用十分不利D：滑坡与崩塌是一种物理工程地质现象E：综合治理7、在通信网的分类中，是由国家通信主管部门或经过国家有关机构认可的机构建设并管理的面向全社会开放的通信网。
A：公用网B：专用网C：广域网D：广播网E：经济政策8、下列对城市整体空间的组织理论，概括错误的是。
A：从城市土地使用形态出发的空间组织理论B：从经济综合性出发的空间组织理论C：从城市功能组织出发的空间组织理论D：从城市道路交通出发的空间组织理论E：综合治理9、普通消防站和兼有辖区消防任务的特勤消防站，水上消防站至辖区水域边缘距离不大于。
建设规划的主要内容
1．近期建设规划由规划师来编制，应与时俱进、更新观念、开拓创新，这是编好近期建设规划的关键。
城市规划师不应只充当宏伟蓝图的设计师，也不应只充当“纸上谈兵”的专家，城市规划师应当是社会⾏动的⿎动者和组织者。
城市规划师思考问题⽅法应多元化。
有总体的和具体的；战略的和战术的；长期的和短期的，操作的和设计的等等。
城市近期建设规划的核⼼对象仍然是城市⼟地使⽤和空间布局。
要解决这⼀问题，应改变从未来合理状态来界定近期⾏为的做法，⽽应从现状和现有条件出发来推导未来可能的结果。
近期建设的规划要坚持以下原则： （1）要为发展⽣产⼒服务，为经济、社会协调发展服务； （2）应贯彻环境建设和保护相结合的原则； （3）应贯彻物资⽂明和精神⽂明建设并举的原则； （4）合理使⽤⼟地，节约⼟地的原则。
2、近期建设规划的主要内容 根据建设部《近期建设规划⼯作暂⾏办法》近期建设规划的基本任务是明确近期内实施城市总体规划的发展重点和建设时序，确定城市近期发展⽅向、规模和空间布局；⾃然遗产和历史⽂化遗产的保护；提出城市重要基础设施和公共设施、⽣态环境建设的意见。
近期建设规划从编制主体到内容都是⼀个全新的模式，编制的主体应以城市规划⾏政主管部门为主，协调城市各职能部门的意见，编制内容也因主体⽽变化，更趋向于体现政府的⾏动计划。
确定近期建设规划编制的重点应从两个⽅⾯进⾏分析：⾸先，⼀切城市建设与发展均离不开⼟地，城市⼟地既是形成城市空间格局的地域要素，⼜是⼈类活动及其影响的载体，它的配置与利⽤⽅式成为城市综合发展的核⼼内容，适度有序地开发与合理供应⼟地资源⽆疑是发挥政府宏观调控职能的关键环节。
我国实⾏⼟地的社会主义公有制，在市场经济条件下，对⼟地资源的配置是政府宏观调控城市发展最主要的⼿段；其次，城市基础设施（包括市政基础设施及社会公共服务设施）是保证城市正常运⾏的基本要素，市政基础设施（供⽔排⽔、道路交通、电⼒电讯等）⼜是基本中的基本。
城市规划的工作内容
二、城市规划的本质任务
是人类继了在城市的发展中维持公共生活的空间秩序而作 的未来空间安排的意志。合理、有效和公正地创造有序的 城市生活空间环境。
第二节 城市规划的工作内容、特点和作用
一、城市规划的工作内容
基本内容：是依据城市的经济社会发展目标和环境保护
的要求，根据区域规划等上层次的空间规划的要求，在充 分研究城市的自然、经济、社会和技术发展条件的基础上， 制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市用地的 布局和发展方向，按照工程技术和环境的要求，综合安排 城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施。
设计，布置总平面图；
道路交通规划设计； 绿地系统规划设计； 工程管线规划设计； 竖向规划设计； 估算工程量、拆迁拆迁量和总造价，分析投资效
益。
思考题:
• ⒈计划经济和市场经济体制下我国的城市规划任务各是什 么？有何区别？ • ⒉我国现阶段城市规划的基本任务是什么？城市规划工作 的特点是什么？ • ⒊城市总体规划的期限为多少年？城市总体规划的主要内 容有哪些？ • ⒋城市总体规划的成果的内容是什么？ • ⒌分区规划和详细规划成果的内容有哪些？ • ⒍城市规划审批制度的内容是什么？
城市规划法规体系
由国家和地方制定的有关城市规划的法律、行政法 规和技术规范，组成完整的城市规划法规体系。
城市规划编制体系
我国现行的城市规划编制体系由以下不同层次的规 划组成：城镇体系规划；总体规划、分区规划、详 细规划。
城市规划行政体系
我国的城市规划行政体系由不同层次的城市规划行 政主管部门组成，即国家、省（自治区、直辖市） 和城市的城市规划行政主管部门。
提出防治污染措施
提出城市防灾规划目标和总体布局 确定风景名胜、文物古迹、传统街区的保护控制范围和保护措施，
编制控制性详细规划的基本内容
编制控制性详细规划的基本内容（黄线、绿线、紫线、蓝线）编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。
控制性详细规划应当包括下列基本内容：（一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求；（二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标；（三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求；（四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线（紫线）、地表水体保护和控制的地域界线（蓝线）等“四线”及控制要求。
编制大城市和特大城市的控制性详细规划，可以根据本地实际情况，结合城市空间布局、规划管理要求，以及社区边界、城乡建设要求等，将建设地区划分为若干规划控制单元，组织编制单元规划。
镇控制性详细规划可以根据实际情况，适当调整或者减少控制要求和指标。
规模较小的建制镇的控制性详细规划，可以与镇总体规划编制相结合，提出规划控制要求和指标。
控制性详细规划组织编制机关应当组织召开由有关部门和专家参加的审查会。
审查通过后，组织编制机关应当将控制性详细规划草案、审查意见、公众意见及处理结果报审批机关。
控制性详细规划编制成果由文本、图表、说明书以及各种必要的技术研究资料构成。
经批准后的控制性详细规划具有法定效力，任何单位和个人不得随意修改；确需修改的，应当按照下列程序进行：（一）控制性详细规划组织编制机关应当组织对控制性详细规划修改的必要性进行专题论证；（二）控制性详细规划组织编制机关应当采用多种方式征求规划地段内利害关系人的意见，必要时应当组织听证；（三）控制性详细规划组织编制机关提出修改控制性详细规划的建议，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可组织编制修改方案；（四）修改后应当按法定程序审查报批。
第七章：城市总体规划编制的内容和方法
中心城区规划应当包括下列内容：
（一）分析确定城市性质、职能和发展目标。 （二）预测城市人口规模。 （三）划定禁建区、限建区、适建区和已建区，并制定空 间管制措施。 （四）确定村镇发展与控制的原则和措施；确定需要发展、 限制发展和不再保留的村庄，提出村镇建设控制标准。 （五）安排建设用地、农业用地、生态用地和其它用地。 （六）研究中心城区空间增长边界，确定建设用地规模， 划定建设用地范围。 （七）确定建设用地的空间布局，提出土地使用强度管制 区划和相应的控制指标（建筑密度、建筑高度、容积率、 人口容量等）。 （八）确定市级和区级中心的位置和规模，提出主要的公 共服务设施的布局。
2、城市总体规划的主要内容
城市总体规划包括市域城镇体系规划和中心城区规划，期 限一般为二十年，同时可以对城市远景发展的空间布局提 出设想。 市域城镇体系规划应当包括下列内容： （一）提出市域城乡统筹的发展战略。其中位于人口、经 济、建设高度聚集的城镇密集地区的中心城市，应当根据 需要，提出与相邻行政区域在空间发展布局、重大基础设 施和公共服务设施建设、生态环境保护、城乡统筹发展等 方面进行协调的建议。 （二）确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史 文化遗产等方面的保护与利用的综合目标和要求，提出空 间管制原则和措施。 （三）预测市域总人口及城镇化水平，确定各城镇人口规 模、职能分工、空间布局和建设标准。
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（十三）确定电信、供水、排水、供电、燃气、 供热、环卫发展目标及重大设施总体布局。 （十四）确定生态环境保护与建设目标，提出污 染控制与治理措施。 （十五）确定综合防灾与公共安全保障体系，提 出防洪、消防、人防、抗震、地质灾害防护等规 划原则和建设方针。 （十六）划定旧区范围，确定旧区有机更新的原 则和方法，提出改善旧区生产、生活环境的标准 和要求。 （十七）提出地下空间开发利用的原则和建设方 针。 （十八）确定空间发展时序，提出规划实施步骤、 措施和政策建议。
新版《城市规划编制办法》内容解读.
新版《城市规划编制办法》内容解读主讲人：黄亚平华中科技大学建筑与城规学院№1 《编制办法》结构——章节条款的变化旧版《办法》共五章三十一条第一章总则(10条)第二章总体规划的编制(7条)第三章分区规划的编制(3条)第四章详细规划的编制(7条)第五章附则(4条)新版《办法》共五章四十七条第一章总则(10条)第二章城市规划编制组织(7条)第三章城市规划编制要求(10条)第四章城市规划编制内容(四节17条)第一节城市总体规划(7条)第二节城市近期建设规划(3条)第三节城市分区规划(3条)第四节详细规划(4条)第五章附则(3条)保留修改删除归并增加新版《办法》增加了城市规划编制组织和城市规划编制要求两章，而对编制内容等技术性要求进行了归纳，组织为四节，并根据形势发展的需要增加了近期建设规划一节，采取这样的框架，主要是为了对城市规划的编制工作，从编制组织、编制要求、编制内容等方面进行更加全面、严格的规范。
№2 第一章总则(保留)本章在确定新版《办法》定位的同时，特别强调了城市规划的公共政策属性，增加了在新形势下城市规划编制工作必须遵循的基本原则和指导思想。
目的是明确方向，统一认识。
旧版《办法》第一条目的第二条适用范围第三条规划阶段第四条编制组织第五条编制资质第六条标准规范第七条基础资料要求第八条城市设计手法引入第九条部门和公众参与第十条基础资料要求新版《办法》第一条目的(修改)第二条适用范围(修改)第三条城市规划的基本属性(增加)第四条规划编制的基本原则(增加)第五条规划编制的基本原则(增加)第六条编制组织原则(增加)第七条规划阶段(保留)第八条与上位规划关系(增加)第九条规范和基础资料要求(归并)第十条编制资质(保留)第二章№3 第一条《办法》制定的目的(修改)旧版《办法》第一章第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。
新版《办法》第一章第一条为了规范城市规划编制工作，提高城市规划的科学性和严肃性，根据国家有关法律法规的规定，制定本办法。
城市规划编制办法
城市规划编制办法文章属性•【制定机关】建设部(已撤销)•【公布日期】1991.09.03•【文号】建设部令第14号•【施行日期】1991.10.01•【效力等级】部门规章•【时效性】失效•【主题分类】城乡规划正文*注：本篇法规已被《城市规划编制办法》（发布日期：2005年12月31日实施日期：2006年4月1日）废止城市规划编制办法（１９９１年９月３日建设部令第１４号发布）第一章总则第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。
第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。
第三条编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。
根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。
第四条设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制。
分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。
需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制。
县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。
详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。
其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。
第五条承担编制城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。
第六条编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。
第七条编制城市规划应当对城市的国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史和现状等情况进行深入调查研究，取得准确的基础资料。
城市人民政府应当组织有关部门提供编制城市规划所需要的基础资料。
第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。
城市规划工作内容和编制程序
合规划报告、专题规划报告和基础资料 汇编。
城市规划工作内容和编制程序
n 城镇体系规划主要图纸包括： 城镇现状建设和发展条件综合评价图、
城镇体系规划图、区域社会及工程基础 设置配置图、重点区域城镇发展规划示 意图。 图纸比例为1/50万-1/10万。重点地区 城镇发展规划示意图用1/5万-1/1万。
城市规划工作内容和编 制程序
2020/11/10
城市规划工作内容和编制程序
பைடு நூலகம்
城市规划工作内容和编制程序
第一节 城市规划阶段的划分
《中华人民共和国城市规划法》（1989） 划分为两个阶段：总体规划和详细规划 阶段。
城市规划工作内容和编制程序
一、总体规划
国标《城市规划基本标准术语》： 城市总体规划是“对一定时期内城市性
质、发展目标、发展规模、土地利用、空间 布局以及各项建设的综合部署和实施措施”。
包括：市域城镇体系 城市总体规划 分区规划
城市规划工作内容和编制程序
二、详细规划
国标《城市规划基本标准术语》： 城市详细规划是“以城市总体规划或分区规
划为依据，对一定时期内城市局部地区的土地利 用、空间环境和各项用地所作的具体安排”。
城市规划工作内容和编制程序
（2）确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围。 （3）提出规划期内•城市人规口划及区用：地指发城展市规市模区，、确近定郊城区市以建
设与发展用地的空及间城布市局行、政功区能域分内区因、城以市及建市设中和心发、展区需 要实行规划控制的区域。
中心的位置。 （4）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、
第二节 城市总体规划的制定
2023年注册城乡规划师之城乡规划原理高分通关题库A4可打印版
2023年注册城乡规划师之城乡规划原理高分通关题库A4可打印版单选题（共40题）1、下列关于邻里单位理论表述，错误是( )。
A.周边式布局街坊是典型邻里单位B.以小学合理规模确定邻里单位人口规模C.邻里单位应避免外部车辆穿行D.邻里单位要求配套相应服务设施【答案】 A2、( )不是申报历史文化名城的条件。
A.历史建筑集中成片B.在所申报的历史文化名城保护范围内有两个以上的历史文化街区C.历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或者军事要地D.保存有大量的省级以上文物保护单位【答案】 D3、新加坡交通发展模式为（）。
A.以小汽车为主、公交为辅交通模式B.以小汽车为主体交通模式C.以轨道公交为主、小汽车和地面公交为辅交通模式D.公交为主、小汽车为主导（公交与小汽车并重）【答案】 D4、省级风景名胜区规划编制主体是（）。
A.所在地县级人民政府B.所在地县级人民政府风景名胜区主管部门C.所在地省级人民政府D.所在地省级人民政府风景名胜区主管部门【答案】 A5、公共设施按其使用性质分为( )。
A.行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、商业金融和集贸市场六类B.行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、商业金融五类C.行政管理、文体科技、医疗保健、商业金融、集贸市场五类D.行政管理、教育机构、文体科技、医疗保健、集贸市场五类【答案】 A6、被认为是人类文明象征是（）。
A.城市调控B.城市产生C.城市扩张D.城市发展【答案】 B7、近期建设规划内容不包括( )。
A.确定近期建设用地范围和布局B.确定近期主要对外交通设施和主要道路交通设施布局C.确定近期主要基础设施位置、控制范围和工程干管线路位置D.确定近期居住用地安排和布局【答案】 C8、从18世纪开始，工业化带来了生产力空前提高，城市也将逐渐成为了人类社会（）。
A.主要空间形态B.追求目标C.最适合空间形态D.居住地【答案】 A9、县人民政府所在地镇总体规划由县人民政府组织编制，报( )审批。
城市规划类型与编制内容
城市设计
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2、规划纲要的内容
城市规划编制办法实施细则 第十一条 城市总体规划纲要的主要任务是： 研究
确定城市总体规划的重大原则,并作为编制城市总 体规划的依据。
第十二条 城市总体规划纲要应当包括下列内容 社会经济发展目标 市域城镇体系规划 原则确定城市性质、规模、总体布局、发展用地
选择 分析确定重大基础设施
道路为红线、河湖为蓝线、绿地为绿线、 历史保护区为紫线、重要交通及市政设
施用地为黄线
禁止建设区、限制建设 区、适宜建设区
•在优先进行控制、保护的基础上,引导用地开发的方向。
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2、城市规划工作特点
综合性 法制性、政策性 地方性 长期性、经常性 实践性
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第2节城市规划的调查研究和基础资料
1、调研方法
外围城镇 包括梅林桥镇 ：承担区域性特色服务功能及镇 域综合服务功能；
农村地区：突出地方风貌特色,发展旅游服务,手工业等特 色产业。
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第70条 城市增长边界
本次规划湘潭市中心城区城市建设用地增 长边界为中心城区规划范围,即：南到湘 江—涟水与湘潭县城相望,西到西二环,东至 株潭边界,北到九华和昭山组团边界,面积为 220平方公里左右。
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“两轴”指城镇和产业聚集发展的复合走廊,包括 市域南北重点提升轴和东西集聚发展轴。
南北重点提升轴,主要沿湘江和107国道,由湘潭中 心城区、九华组团、昭山组团及湘潭县城、谭家 山、中路铺、茶恩寺等沿途各镇组成。向北对接 长沙,重点建设九华和昭山组团,集群发展现代装 备制造、汽车及零部件、电子信息等特色产业,依 托沿湘江分布的大学高校、科技机构,提升自主创 新能力,重点建设昭山生态休闲、文化创意产业基 地,串联沿湘江分布的昭山、法华山、金霞山、河 口、犁头嘴等生态休闲空间资源,提升发展旅游休 闲产业,实现与长沙暮云的整体联动发展。向南辐 射衡阳,着力加强谭家山、中路铺、茶恩寺等南部 城镇建设,加强在旅游、商贸领域与衡阳的合作。 通过自主技术创新、产业集群发展和城市服务功 能提升,成为湘潭示范“两型社会”建设和科技创 新发展的核心空间增长轴。
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