岳麓版高中历史必修二第19课《经济体制改革》精品课件

行政指令管理经济，造成官僚主义和大量的 资源浪费，影响生产力的发展。
三、 解放企业——城市经济体制改革 1、城市经济体制改革 ①农村改革的推动。 (1)原因：
②国企存在弊端，严重束缚了生产力的发展。
(2)过程：
①局部试点阶段（1978---1984） 扩大企业自主权 厂长负责制 ②全面展开阶段（1984----1992） 增强企业活力 有计划的商品经济 ③深化改革阶段（1992---今）
人民公社体制下，农民贫困，生产积极性不高
中国需要改革吗？
视点二：史学家笔下的中国城镇
全民所有制单位职工的年平均工资：1957年是637元，1978 年是644元。 ——林蕴辉《国史札记》 天津市：1975年，工厂第一线工人70%是二级工，月薪41.5 元。1950年人均住房面积3.8平方米，1972年，3平方米。 ——杨继绳《三十年河东》
中国需要改革吗？ 视点一：政府报表中的中国农村
1978年全国人民公社社员从集体分配到的收入平均74.67元，其 中2亿农民平均收入低于50元，有1.12亿人每天能挣到0.11元， 1.9亿人每天能挣0.13元，有2.7亿人每天挣0.14元。有2/3农民 生活水平不如50年代，1/3农民生活水平不如30年代。 ——农业部人民公社管理局 一遍哨子不买账， 二遍哨子伸头望， 三遍哨子慢慢逛。 材料反映了什么问题？
实行家庭联产承包责任制的变化 说凤阳，道凤阳，改革鼓点先敲响， 三年跨了三大步，如今飞出金凤凰。
小岗村1979年卖给国家粮食12497公斤，超过政府 计划的7倍；卖给国家油料12466公斤，超过国家规定 任务的80倍。小岗村农副产品收入47000元，平均每 人400多元。在当时，对这群‚叫花子‛来说，这无 疑是一座光芒四射的金山。 ——《交锋》
城市民众生活困难
视点三：数字中的生产状况与效益 1978年，我国每个职工平均创造的价值只有0.9万元人民币， 而美国为6.5万美元。
工业生产效益低下
中国需要改革吗？
视点四：外国记者镜头中看到外国友人，不围观，不干扰，不尾随，热 情大方，不卑不亢。 ——30年前的《小学生守则》
2、农村经济体制改革
（1）为什么改革首先从农村开始 第一、中国是农业大国，农村不稳定，国家难以稳定；
第二、农业是国民经济的基础； 第三、人民公社制度造成农业发展缓慢。
二、解放农民——农村经济体制改革 （2）改革措施： ①、实行家庭联产承包责任制
所有制不变
含义：是指在土地公有制的基础上，把土地长期承 包给各农户使用，自主经营，自负盈亏。 前提：土地公有制 特征：包产到户，自主经营，自负盈亏。 经营方式变了 分配方式变了 试点：安徽省和四川省 实质：农村经营管理方式的变革，农业生产关系的 调整。 意义：使农民获得了生产和经营的自主权，极大地 调动了农民的生产积极性。
三、 解放企业——城市经济体制改革
材料一 1956年，上海天气很热，企业为了不影响生产，采取 购买风扇、鼓风机降温的措施，但是企业即使采取这样的措施 也没有自主权，要经过层层批报，当时要经过十一个部门审批， 盖11个章。等最后的章盖完了，夏天已经过去了。
企业没有自主权，不能发挥创造性、积极性.
材料二 沈阳有两个厂，一个是铜厂，一个是电缆厂，两厂仅 相隔一墙，电缆厂归机械部门管，铜厂归冶金部门管。所以导 致了冶金部把铜调到外地去，而电缆厂要从云南调进铜，这样 就造成了运输上的浪费和时间上的浪费。
第19课 经济体制改革
含义：（前提）在坚持社会主义制度的前提下，改革生产
关系中不适应生产力发展的环节（内 容），解放和发展生产力 （目的）。
实质： 社会主义制度的自我完善和发展。 【课标要求】
1、了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认 识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。 2、讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容， 认识改革与社会发展的关系。 3、了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对 我国社会主义现代化建设的意义。
安徽凤阳农民打花鼓庆丰收
实行家庭联产承包责任制后，农民温饱问题得 到了解决，但无法使农民致富，农村的劳动力大量
节省出来，那么该如何解决农民致富和农村剩余的 劳动力的问题呢？ 对策：就地解决，离土不离乡，发展乡镇企业和非 农产业，是农村经济体制改革的第二个阶段。 发展乡镇企业。如：加工业、建筑业、流通服务业 等。把部分农民从土地上解放出来。不但提高了农民的 生活水平，调整了农村的产业结构。而且安置了数以千 万计的农村劳动力，稳定了农村秩序。
建立现代企业制度
市场经济机制
(3)中心环节： 增强企业活力。 (4)改革目标： 建立社会主义有计划的商品经济。
三、 解放企业——城市经济体制改革 2、国有企业改革 (1)改革目标： 建立现代企业制度。 (2)改革意义： 增强企业的竞争实力，形成大企业集团，国有 资产增加，有利于国民经济的稳定和健康发展。
②、调整农村产业结构——发展乡镇企业和非农产业 1、含义： 是指农村集体或个人创办的各类企业。 2、作用： 发展乡镇企业提高了农民的生活水平，有利 于农业的现代化建设和农村经济的发展。
乡镇企业的竹编手工业生产
广东乡镇企业
建国后，农村生产关系的四次调整
土地改革 农村生产合作社 人民公社体制 家庭联产承包责任制
一、十一届三中全会
1、时间：1978年12月。
2、内容： 确立了改革开放、把党的工作重 心转移到经济建设方面上来的方针。 3、意义： 揭开经济改革的序幕，开创现代 化建设的新局面。
二、解放农民——农村经济体制改革
1、背景：
（1）人民公社体制使农民的生产积极性受到严重挫伤，农 业生产发展缓慢； （2）1978年,十一届三中全会召开。
中国需要改革吗？
视点五：国家领导人的决心
陈云（人大常委会副委员长）1978年12月说： ‚建国快三十年了，现在还有要饭的，怎么行呢？‛ 邓小平（中共中央副主席）1980年4月说：‚现 在说我们穷还不够，是太穷。‛ ——林蕴辉《国史札记》
解放农民——农村经济体制改革 解放企业——城市经济体制改革
解放国家——计划经济体制改革