党组织如何在企业中发挥作用的思考(精)

浅议党组织如何在非公企业中发挥作用

改革开放以来,我国非公有制经济快速发展,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济的发展改变了我国原有的经济结构和经济基础,也对党的领导方式、执政能力和自身建设提出了更高要求。在非公有制企业建立党组织是历史的必然。在非公有制企业建立党组织,对于保证和促进非公有制经济健康发展,实现党对非公有制经济的政治引导和组织领导,保持国家和社会长久稳定是十分重要的。当前,非公有制企业建立党组织的工作仍然处于相对滞后状态,非公有制企业建立党组织面临着非公有制企业党组织职能定位不准确;一些基层党组织的领导干部和非公有制企业主对非公有制企业建立党组织的重要性认识不到位;非公有制企业党的力量比较薄弱,组织组建率低;党员队伍管理工作难度大;非公有制企业党组织作用难以正常发挥等问题。存在问题的主导性原因在于传统的党建工作组织理念、组织运行机制、组织与人的行为关系等方面在新的形势下出现了许多不适应。只有不断解放思想,转变观念,与时俱进,才能找到对策。非公有制企业党组织不应急于给自己定位,要在实践中主动发挥应有的引导和监督作用;在注重质量的前提下逐步扩大党组织的覆盖面;要制定好企业党组织负责

人的人选标准,采取多种措施选好党组织负责人;加强对非公有制企业主的教育引导;积极探索党组织和党员发挥作用的有效途径;妥善处理好非公有制企业党组织与企业主和企业等的关系。在非公有制企业建立共产党组织是增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,巩固党的执政地位的需要。面对当前非公有制企业建立党组织中存在的问题,应当从党组织职能的定位,党组织覆盖面的扩大,党组织负责人的选拔,非公有制企业主的教育引导,党组织发挥作用的途径等方面做好工作。

党的十七大、十七届四中、五中全会精神,要求实现党组织的全覆盖,为十二五时期的各项建设提供组织保障。非公有制企业党组织的建立、健全和发挥作用就更加突出。

现代企业管理日益正规化、规范化、国际化,务工人员的素质亟待提升,不仅仅是业务素质的提高,更需要爱岗敬业的精神,尤其是爱国爱家爱社会的爱国主义。企

业如何更好地抓生产,促效率;抓党建,促发展。需要我们建设一支强有力的支部班子和党员队伍。着力做好几点:

第一在推进组织覆盖的同时,积极探索加强企业党建工作的新措施和新方法,积累经验,锻炼一支富有能力和创新意识的工作队伍。

第二努力营造舆论氛围,引导企业主主动组建企业党组织。充分利用各种媒体大力宣传,使企业主明确非公有制企

业党建工作的目的、重大意义以及我们进行党建的信心和决心。

企业党组织是否有力地影响企业出资人,是衡量实质作用发挥情况的一个标尺。因此,影响企业业主,引领企业科学发展是非公企业党组织的重要使命。一是要经常组织他们学习。学习党的方针政策、法律法规、党的创新理论和上级一些重要会议精神等,不断提高企业出资人的政治素质、对党的认识和贯彻党的方针、政策的自觉性和坚定性,引导股东树立正确的人生观、价值观和财富观。二是要经常跟业主交流沟通。党组织要围绕企业在贯彻党和国家一些方针政策、法律法规、经营发展、员工权益等一些重要问题,经常主动地与业主沟通、交流看法,宣传党的主张和国家的方针政策,表达党组织的意见和态度,形成共识,引导业主科学决策。三是要经常邀请业主参与一些重要的党务活动。请他们表态发言,谈认识、提希望。一些党建重要活动的开展,党组织可以与董事会共同组织。这样做能使他们知晓在企业中开展党建工作可以有力助推企业的发展。四是要积极参与企业一些重大工作的决策、部署。每逢企业要做出一些重大决策时,党组织要主动发表意见和建议,积极建言献策。这样有利于把党的政治优势渗透到企业生产管理中,有利于党委当好企业生产经营的参谋,给企业指明向“何处去”的方向。

第三加强政策引导,建立健全激励机制,充分调动企业组建党组织的积极性和主动性。

围绕经济抓党建,抓好党建促发展,这是企业党建必须遵循的一条重要方针。企业党组织发挥作用的出发点和落脚点在企业发展上,没有企业的发展,党组织将失去

生命力。因此,党组织要为非公企业发展服务,要为企业成长出力。要把党建工作渗透到企业转型发展的各项工作中去,使党组织成为引导企业发展的主心骨、协调利益冲突润滑剂、解决困难问题的突击手、促进企业发展的动力源。

第四应积极开展创先争优活动,发挥党员先锋模范作用,带动员工立足岗位争一流业绩,使企业面貌焕然一新。

第五认真制订非公有制企业党员发展计划,把“一线、一流、青年”作为发展重点,通过采取内培、外引、下派、查漏等措施,发展壮大党员队伍,为非公有制企业党组织组建创造条件。

把党的工作深入到企业中,把党的政治和组织优势转化为推动企业科学发展的强大力量。要找准定位、攻坚克难,全力以赴扩大党的组织和工作覆盖、深入开展创先争优活动、推进党员人才队伍建设、推进服务型基层党组织建设、加强流动人员中党的工作、推进企业党建信息化建设,积极破解企业党建工作的重点和难点。

政策引导、支部主导、党员给力、群策群力,才能真正

体现党的意志,开创党在企业党建工作的全新局面,实现全面、科学、可持续发展。

存在的困难、问题和不足

受各种主客观因素制约,非公有制企业党建工作仍然比较薄弱,党组织在发挥作用方面还存在不少困难和问题。主要表现在:

第一,思想认识不到位。一是少数地方党委和主管部门不能正确看待发展非公有制经济和发挥党组织作用的辩证关系,存在着“重经济、轻党建”的思想。二是部分非公有制企业主特别是一些非党员业主,对党组织的作用认识不足,对建立党组织缺乏热情,担心党组织开展活动,占用时间、人力、财力,影响企业正常生产经营,增加成本支出;部分新建企业的私营企业主,由于企业生产经营不稳定,生存和竞争压力大,对待党建工作持有多一事不如少一事的心态。三是部分党员雇佣思想严重,党性意

识淡化,一门心思打工赚钱,没有把个人目标同党的建设的整体目标结合起来,有的甚至不愿把党员身份亮出来。

第二,法律规定不具体。从国家有关法律法规看,对非公有制企业党建工作及党组织的定位还不够明确,有的则没有作出规定。《党章》对国有企业和集体企业党组织定位为在企业中“发挥政治核心作用”,而对非公有制企业党组织是从职责作用方面要求的。这一现状与我们党的执政地位,

与党依法执政、依法治国的思想,与党作为中国特色社会主义事业的领导核心不相称。

第三,工作机制不完善。从外部环境看,党委统一领导、政府职能部门密切配合、有关方面齐抓共管的工作格局尚未真正形成。从非公有制企业内部看,保证党组织发挥作用的制度不够健全,特别是通过何种途径、运用什么手段、在哪些具体工作中发挥作用等关键内容缺少制度规定。如在许多私营企业、外商投资企业和规模较小的企业中,不在管理层中兼任职务的党组织负责人存在沟通渠道不畅、信息不灵、参与决策和监督引导不力。从企业党组织自身看,少数企业党组织生活会、党员教育管理、党员发展、民主评议党员等基本的工作制度没有真正健全完善,落实不够好。

第四,素质能力不适应。据统计,目前党务工作人员的年龄三分之二在40岁以上,学历60%在高中以下,三分之一没有党务工作经验。出现这种现象,一是非公有制企业党员流动性大,党务工作岗位缺乏吸引力,优秀人才选不进、留不住。二是党务干部和党组织负责人的选择面比较窄。大部分非公有制企业规模相对较小,党员不多,选择政治强、业务熟、会做思想政治工作,而且懂经营、会管理的人选难度比较大。三是教育培训、岗位交流等措施不够。受多种因素制约,对党务工作人员培训力度不够,党务工作人员与生产经营和技术岗位人员之间缺乏经常性的轮岗交流。加之非公

有制企业中的党员成份比较复杂,素质参差不齐。