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中美贸易现状成因及对策探究

近年来，中美贸易格局基本是以中国整体对外贸易顺差不断上升，美国整体贸易对外逆差不断攀升为基本背景，而中美之间的贸易结构是以中国对美国的贸易顺差逐年上升为显著特征的。这一贸易格局，自然引起了美国政界、商界和学界的极大关注，进而引发了许多政策性讨论和争议极强的论点。这些观点视角不同，虽然都在一定程度上反映了一定的事实，但是仍难言正确全面，却带来了极大的政策性误导，同时也给中美之间的正常双边贸易关系带来极大的政策性风险。

一、中美两国贸易现状

中美贸易逆差近些年来作为中美贸易关系的焦点，一直是中美贸易摩擦的一个重要方面，对此中国做出了多方探讨和很多努力，那么中美贸易逆差究竟是如何形成的呢?

根据中国的统计，中美贸易1993年美方开始出现逆差62亿美元，到2003年上升到586亿美元，10年增长了近8．5倍;根据美国的统计，1983年美方开始有逆差，为3亿美元，到2003年上升到1240亿美元，20年增长了412倍。

按美方统计，1988年中国开始进入美国的前10位逆差国行列，1989年就从第9位发展到第6位，1990年攀升到第3位，1991年，中国成为仅次于日本的第2大逆差对象。2000年以后，中国对美贸易顺差超过日本，成为美国最大的贸易逆差国。此后贸易逆差继续攀升，到2003年，中国占美国全部贸易逆差达到

23%。

但中美贸易逆差不能单纯的理解为中方对美出口的大量顺差，而应从其形成的背景成因等多方面都探究其实质。中国外交部美大司司长何亚非近日也指出，中美贸易逆差不能单纯从数字来看，还有全球化和产业结构转移的原因，也有两国的经济性质所决定。

二、中美贸易不平衡主要成因

1．双方统计方法和口径不同导致导致双方统计数据差异。统计方法不同。中美双方统计采用不同的贸易统计标准进行衡量。美方采用总贸易制，以国境作为统计界限，对进入美国境内存入自由贸易区和保税仓库的货物均列入统计;而中方采取专门贸易制，以关境作为统计界限，存入保税仓库的货物不作为统计，因此造成美方统计范围略大于我方，使美方“逆差”加剧。美方因忽视转口和转口增加值而高估了从中国的进口。中美两国贸易的很大一部分是经我国香港转口的．据中方统计．中国对美出口的6O%以上是经过以香港地区为主的第三方转口的，而转口到美国的商品额中的29%是在我国香港增值的。货物离开中国后在第三方增加的价值．显然不应计算为中国的出口。而美方的出口统计因忽视转口而低估了对中国的出口。此外，美国还因出口统计不完全而低估了对中国的出口值。

2．中美俩国产业结构不同是俩国贸易不平衡的主要成因。美国经济结构已经转变为以服务业为主的经济结构。而以服务业

为主的产业结构具有本地化生产的特征，内需倾向突出，制成品的进口对本国生产、消费结构形成补充，因而进口需求旺盛，加之美国由于是过度消费国家，储蓄率极低，从而导致国内投资和产出或者说供给不足，需要大量进口，而中国又因为自己的资源和劳动力成本优势承接了大量由美国以及其他发达国家地区在产业升级过程中淘汰转移的制造业，并且质量又明显优于墨西哥以及南美等国家和地区，因此美国必然大量进口中国生产的劳动密集型产品;而中国以制造业为主的产业结构，家庭最终消费结构难以与之匹配，且居民收入水平较低，导致国内有效需求不足，进口需求也相对不旺盛。所以由此俩方面原因，所导致的两国对贸易产品需求的不对称是造成美对华贸易逆差的长期因素。

3．世界产业结构调整也是导致中美俩国贸易不平衡的重要成因。自20世纪80年代以来，中国周边国家和地区开始进行产业结构的升级和调整，把其经已经丧失比较优势的劳动密集型产业和转移到中国，由此形成了中国从这些国家和地区进口原材料及零配件等，在国内进行加工组装，然后出口到美国和欧洲国家的加工贸易格局。这些国家在向中国进行产业转移的同时，也把他们在美国的一部分市场和对美国的贸易顺差转移到了中国，形成中国与欧美发生贸易顺差，而与亚洲周边国家发生逆差的贸易格局。

三、几点应对策略建议

1．中国开始调整外贸政策。中美贸易逆差从根本上说是美

方的问题，中国对美出口很大一部分来自于在中国生产的美国公司，但不是说在中国方面没有通过改善进出口结构加以缓解的余地。

对美方说，关键是改变对出口高技术产品的限制。因为国际贸易的根本原则是发挥各国的比较优势，美方的比较优势是产品技术含量高，如果美国以国家安全为借口，对不属于国家安全范围的高技术出口也横加干预，就使美国的比较优势难以发挥，这不符合美国公司的利益，也不利于美国的进出口平衡。

从中国方面说，必须把中国大量进口需求的信息使美国商界充分了解，以提高美国公司向中国出口的兴趣和信心。中国采购团近期赴美，盯住四大目标，电讯、航空、航天、电子等高新技术产品。

2．中国企业应摈弃低价策略重视行业组织应对贸易争端。鉴于美国解决国内供求平衡问题并非易事，大量增加对中国出口也非一日之功。可以预计，中美贸易逆差仍将是上升趋势。因此贸易摩擦近期也不可能有大的缓解。美国企业要求政府实行对进口激增的安全保障条款，对中国企业实行反倾销法，在知识产权问题上发难等事端预期将会增加，中国企业对此应当有充分的应对准备。为此中国企业必须加强对美国市场的了解，苦练内功，在提高产品的档次和附加值上下工夫。避免单纯追求数量，采用低价取胜的做法。

四、结语

总之，中美贸易逆差问题，是非短期可以解决的，但也并非都朝着恶化的方向发展。随着全国经济一体化的进一步发展，各国的经济发展均呈相互依赖和依托的格局，因此，我们有理由相信，中美可以寻找到共同的利益合作点，从而使中美贸易向良性的方向发展。中国作为世界上最大的发展中国家，美国作为世界上最大的发达国家，中美两国在经济结构、产业结构上有巨大的互补性，两国拥有巨大的市场容量。因此，无论是从比较优势的角度、资源察赋的角度，还是从产业内贸易的角度、规模经济的角度来看，中美双边贸易都有非常大的发展空间和前景。希望中美双方能够加强沟通与交流，解决问题，实现中美双方互惠合作，开创共赢的局面。