晚清法律制度的变革

三、清末的司法改革（三）
（二）司法改革 1、改刑部为法部，作为最高司法行政 、改刑部为法部， 机关。 机关。 2、改大理寺为大理院，作为全国最高 、改大理寺为大理院， 审判机关。 审判机关。 3、大量引进西方的诉讼制度，如公开 、大量引进西方的诉讼制度， 审判、陪审、辩护、回避制度。 审判、陪审、辩护、回避制度。
二、晚清的修律活动（一）
（一）修律的背景 清末修律的指导思想： 中外通行” （二）清末修律的指导思想：“中外通行” （三）清末修律的主要内容 1、刑法的修订： 、刑法的修订： 1）《大清现行刑律》：过渡性。 ） 大清现行刑律》 过渡性。 2）《大清新刑律》：中国历史上第一部专门刑法典。 ） 大清新刑律》 中国历史上第一部专门刑法典。 2、民法的修订：1911年9月《大清民律草案》，中国历 、民法的修订： 年 月 大清民律草案》 史上第一部民法草案。 史上第一部民法草案。 3、商法的修订：确立民商分立的体制 、商法的修订： 4、诉讼法的修订： 、诉讼法的修订： 1906年《大清刑事民事诉讼法》草案告成，是旧中国第 年 大清刑事民事诉讼法》草案告成， 一部独立的诉讼法典。 年又起草了《 一部独立的诉讼法典。1908年又起草了《大清刑事诉讼律》 年又起草了 大清刑事诉讼律》 大清民事诉讼律》 均为草案。 和《大清民事诉讼律》，均为草案。
第十三章
晚清法律制度的变革
（1840－1911）
学习要求：学习本章， 学习要求：学习本章，要知道清末中国法制发生了重大 变化，中华法系逐渐解体，外国法不断引进中国， 变化，中华法系逐渐解体，外国法不断引进中国，中国 法制开始走向近代化。 法制开始走向近代化。
一、晚清的制宪活动 二、Fra Baidu bibliotek清的修律活动 三、清末的司法改革
二、晚清的修律活动（二）
（四）清末修律的特点、实质和影响 清末修律的特点、 1、特点： 、特点： ①打破了以刑为主、诸法合体的封建旧律传统； 打破了以刑为主、诸法合体的封建旧律传统； ②更新法律制度和原则； 更新法律制度和原则； ③改变重农抑商的传统； 改变重农抑商的传统； ④确认和维护列强在华权益，又保留了部分封建 确认和维护列强在华权益， 法律传统。 法律传统。 2、实质：具有明显的半殖民地半封建性质。 、实质：具有明显的半殖民地半封建性质。 3、影响：开了中国法制近代化的先河。 、影响：开了中国法制近代化的先河。
三、清末的司法改革（二） 4、领事裁判权的影响： 、领事裁判权的影响： 中国丧失司法权， 中国丧失司法权，加深了中国社会 的半殖民地半封建化。直到 的半殖民地半封建化。直到1943年才在 年才在 法律上正式废除领事裁判权， 法律上正式废除领事裁判权，而中国人 民真正完全掌握自己的司法主权， 民真正完全掌握自己的司法主权，则是 在新中国诞生以后。 在新中国诞生以后。
一、晚清的制宪活动
（一）预备立宪的背景 1、国际因素： 、国际因素： 2、国内因素： 、国内因素： （二）预备立宪的开始 1906年9月1日，清廷正式颁布《宣示预备立宪谕》 年 月 日 清廷正式颁布《宣示预备立宪谕》 （三）预备立宪的主要活动 1906年，设立专门办事机构：考察政治馆，宪政编查馆 年 设立专门办事机构：考察政治馆， 1、改革官制 、 2、1908年《钦定宪法大纲》：中国宪政史上第一部“宪法 、 年 钦定宪法大纲》 中国宪政史上第一部“ 性文件” 性文件”。 1）由“君上大权”14条和附录“臣民权利义务”9条组成。 君上大权” 条和附录 臣民权利义务” 条组成 条和附录“ 条组成。 ） 2）最突出的特点是重君权，轻民权。 ）最突出的特点是重君权，轻民权。 3、建立咨议局和资政院： 、建立咨议局和资政院： 4、《十九信条》：典型的议会政治，已无法挽救清朝灭亡 、 十九信条》 典型的议会政治， 的命运。 的命运。
三、清末的司法改革（一）
（一）领事裁判权的确立及影响 1、领事裁判权的定义 、 2、领事裁判权的确定 、 1）1843年：《中英五口通商章程》首先确立领 ） 中英五口通商章程》 年 事裁判权。 事裁判权。 2）1844年：《中美望厦条约》发展了领事裁判 ） 中美望厦条约》 年 权。 3、观审制度与会审公廨： 、观审制度与会审公廨： 1）观审制度 ） 2）会审公廨 ）