公安警务云白皮书

公安警务云白皮书

目录

公安警务云白皮书 (1)

一．前言 (5)

二．公安行业信息化总体要求 (6)

四．公安信息化面临的挑战 (8)

五．公安信息化需求分析 (9)

六．公安信息化总体方案 (11)

七．公安警务云基础架构解决方案 (13)

7.2 警务云基础架构设计理念 (14)

7.3 警务云基础架构设计方案 (22)

7.4 警务云最佳实践 (22)

7.5 附录（XX公司系统现行应用不完全统计） (24)

一．前言

二．公安行业信息化总体要求

三．公安行业信息化现状

3.1 计算机现状

3.2 存储现状

3.3 网络现状

3.4 数据现状

3.5 应用现状

3.6 安全现状

3.7 运维现状

四．公安信息化面临的挑战

4.1 业务系统扩容、新建项目多，建设周期长

4.2 资源利用率不高

4.3 海量数据存储、处理、共享、分析能力不够

4.4 运维保障支撑能力有限

4.5 安全隐患增加

4.6 警务预测能力不强

4.7惠民信息服务项目不多

五．公安信息化需求分析

5.1 计算需求分析

5.2 存储需求分析

5.3 网络需求分析

5.4 大数据分析需求分析

5.5 安全需求分析

5.6 数据整合需求分析

5.7 运维管理需求分析

六．公安信息化总体方案

七．公安警务云基础架构解决方案

7.1 公安警务云架构图：

7.2 警务云基础架构设计理念

7.2.1 计算（资源池）节点设计理念

7.2.2 数据库服务器/内存数据库服务器设计理念（物理独立服务器，不在资源

池里）

7.2.3 Unix小型机迁移到x86服务器理念（物理独立服务器，不在资源池里）

7.2.4 存储节点设计理念

7.2.5 网络设计理念

7.2.6 大数据基础架构设计理念

7.2.7 虚拟化云管理平台设计理念

7.3 警务云基础架构设计方案

7.4 警务云最佳实践

7.5 附录（XX公司系统现行应用不完全统计）

一．前言

目前，云计算已经成为互联网时代信息基础设施与应用服务模式的重要存在形态和新一代信息技术集约化发展的必然趋势。随着公安信息化进程的强力推进，采用云计算、物联网、移动互联网和大数据等信息技术，建立全新、高效的信息技术（IT）资源运行管理服务体系，全方位服务应急指挥、侦查破案、治安防控、社会管理、惠民服务等各项公安工作，实现“信息警务”、“智慧警务”，已成为公安行业科技信息化未来发展方向，同时这也将成为构建各地

“省”，“市”级“警务云”，“政务云”和“智慧城市”的重要组成部分。

二．公安行业信息化总体要求

2012年，公安部发布《关于贯彻落实〈全国公安装备建设“十二五”规划〉指挥信通装备建设项目的工作意见》，明确将云计算建设工作纳入信息化建设整体规划。

2014年4月22日，公安部科技信息化局网传下发了《关于下发<全国公安装备建设“十二五”规划>—指挥通信装备建设项目指导意见的通知》明确提出应用云计算技术完成对部省市三级公安信息中心改造，通过建设云平台建立全新、高效的信息技术资源运行管理服务模式的工作目标等。

2014年7月，公安部科技信息化局下发了《公安信息资源服务平台建设任务书》，提出以云计算、大数据处理等信息技术为核心建设公安信息资源服务平台，明确规定平台运行环境应充分运用包括虚拟化、分布式运算在内的云计算技术，确保基础运算、存储资源有良好的稳定性与可扩充性。副省级城市和地级市公安机关应按照任务书要求，在省厅的指导下结合本地实际开展平台建设，并实现与省级平台对接。

三．公安行业信息化现状

3.1 计算机现状

绝大部分采用x86工业标准服务器（IBM，HP，DELL,浪潮，，华为等），少部分关键应用采用小型机（IBM，HP为主）。

半数以上的设备已经过了厂商的保修期。宕机风险高，修复时间长。

建设期为“一应用一机器”的做法，整体部署和实施过程周期较长，机器负载较轻，利用率低下，没有采用虚拟化云技术。

3.2 存储现状

绝大部分采用国外品牌的集中式存储，以IBM，EMC，日历等为主。但是以华为为首的国产品牌异军突起，在新项目中屡屡中标。

3.3 网络现状

专网，涉密网，保密网。

网络安全等级保护。

公安专用三级千兆网络为主体，个别地区部分新建万兆网络。

3.4 数据现状

建设期为”一应用一机器一数据库“，没有统一的规划，多种数据库品牌并存，数据不能互联互通。

没有数据共享，分析，预测能力。

3.5 应用现状

由于没有统一的规划，不同时期，不同开发商开发的应用，整合难度大

3.6 安全现状

建立公安专网，建立了预防监管系统、安全边界接入系统和网络防病毒系统等，建立了内控审计等安全措施。

关键应用采用双机热备技术，但利用率低下。

3.7 运维现状

运维人才缺乏，运维手段落后，不能满足新形势的要求

四．公安信息化面临的挑战

4.1 业务系统扩容、新建项目多，建设周期长。传统的建设采用“一应用一系统”的做法，每个业务系统的新建或升级均需经过立项审批、政府采购、合同签订、设备供货、安装调试、系统部署等复杂的环节，面临各种不确定因素，整体过程周期较长，大大降低了系统的部署效率，严重制约着公安信息化的高效发展。

4.2 资源利用率不高。“烟囱式”的建设模式，导致服务器等设备CPU、内存等资源利用效率不高，使用未达到饱和，如CPU使用率一般不超过15%。同时，各类公安业务系统接连上线，在设备利用率不高的情况下，反而因设备数量不断增加导致机房面积不断扩大，基础配套设施、电力等能源消耗成几何倍数增长，信息化建设投资性价比整体不高。

4.3 海量数据存储、处理、共享、分析能力不够。数据存储呈现爆炸式的增长，已无法解决海量数据的高效、安全存储，传统技术架构难以支撑对海量数据的查询比对和有效共享，数据处理、信息检索、数据共享效率逐步降低，不支持对海量数据的深度分析，无法完全实现对政府及业务警种的数据共享支撑，海量数据的价值没有得到有效挖掘。

4.4 运维保障支撑能力有限。受资金和原有建设模式的限制，绝大部分系统的服务器等都缺