科研经费的管理与使用——培训用

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➢ 根据相关科研经费管理办法,科研项目经费分为直接费用 和间接费用的,直接费用预算由项目申请人根据科研任务 特点和实际需要编制;间接费用预算按照归口主管管理部 门和本单位相关规定编制。
➢ 间接费用中,根据相关规定,可按照一定比例用于科研人 员的绩效支出,一般绩效支出不超过直接费用扣除设备购 置费后的5% 。
三、 预算的编制及调整
➢ 政策相符性
符合国家的财政政策、财务制度、政府集中采购制度、 海关进口审批、环境保护、消防安全规定等。
三、 预算的编制及调整
➢ 经济合理性
设备的品种、价格、台件、出国人次、会议规模次数、 原材料的种类价格数量、无工资性收入人员数量报酬等。
三、 预算的编制及调整
2、直接费用与间接费用
5 预算的调整
对于设备费、差旅费、会议费、国际合作交流费、劳务费 、专家咨询费和其他支出严格控制,严格预算管理、一般 不予调增,如需调减可按程序调整用于课题其他方面的支 出。
➢ 间接费用不允许调整。
主要内容
一、 相关管理法规 二、 经费监督检查 三、预算的编制及调整 四、经费的使用 五、项目结题财务审计
二、 经费监督检查
1、主体
财政部门 科技部 ➢ 科技厅 ➢ 相关主管部门 ➢ 项目承担单位
二、 经费监督检查
2、方式
专项财务审计 中期财务检查 财务验收审计 绩效评价等
二、 经费监督检查
3、内容
➢ 内控制度建立情况 ➢ 项目报告制度执行情况 ➢ 专项经费和自筹经费到位情况 ➢ 经费对外拨付情况 ➢ 经费单独列账情况 ➢ 专项资金开支范围和标准支出情况 ➢ 违反财经纪律情况
科研经费的管理与使用
广东省标准化研究院 徐晨 2013.5.7
主要内容
一、 相关管理法规 二、 经费监督检查 三、预算的编制及调整 四、经费的使用 五、项目结题财务审计
一、 相关管理法规
1 、总体规范
高端型电子信息 《财政部 科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科
研专项经费管理办法若干规定的通知》财教[2011]434号 新能源汽车
四、经费的使用
1、设备费
仪器设备费(简称设备费)是指在课题研究开发过程中 购置或试制专用仪器设备、对现有仪器设备进行升级改造、 以及租赁外单位仪器设备而发生的费用。 单价10万元以下及同类型批量总价20万元以下的仪器设备
(含软件),可通过网上竞价采购,办理付款手续时须提 交竞价申购单; ➢ 单价10万元以上及同类型批量总价20万元以上的仪器设备 (含软件),需进行可行性论证和招标采购,办理付款手 续时须提交合同和中标通知书。
三、 预算的编制及调整
➢ 目前我省科技项目是有要求申报单位在申报时需要有相应 自筹经费比例的,如省战略性新兴产业项目要求:项目总 投资不低于5000万元,申请单位自筹资金不低于总投资的 50%。
➢ 国家级项目,如863计划项目队申报单位的自筹经费没有 具体要求。
三、 预算的编制及调整
4、 管理费
财务审计。
五、项目结题财务审计
➢ 原则上财务审计时须向审计方提供所有单据资料原件,视 情况可提供复印件,但每页复印件需盖上本单位公章。
➢ 需严格按照审计要求提供相关单据资料,如: • 设备费:采购合同(协议)或租赁合同(协议);招标报
价单;相关发票等。 • 材料费:采购合同(协议);出、入库单据;相关发票等
四、经费的使用
8、专家咨询费
指课题研究开发过程中支付给临时聘请的咨询专家的咨 询费、鉴定费、评审费等。其开支标准如下: 相关经费管理办法有明确开支标准规定的,按规定执行; ➢ 无明确标准的,按以下标准执行:以会议形式咨询,开支
参照高级专业技术人员500-800元/人/天、其他人员300500元/人/天,会期超过两天,第三天及以后的标准参照 高级专业技术人员300-400元/人/天、其他人员200-300元 /人/天;以通讯形式组织咨询,开支参照高级专业技术人 员60-100元/人/次,其他人员40-80元/人/次。
,日常水、电、气、暖消耗,以及其他有关管理费用的补 助支出。 ➢ 间接费用和管理费用的所占比例有相关规定。
主要内容
一、 相关管理法规 二、 经费监督检查 三、预算的编制及调整 四、经费的使用 五、项目结题财务审计
五、项目结题财务审计
➢ 项目验收,财务先行。 ➢ 财务验收是进行项目验收的前提。 ➢ 财务审计是财务验收的重要依据。 ➢ 一般来说,项目总经费超过30万元就需要委托第三方进行
四、经费的使用
5、国际合作与交流费
指用于与资助项目研究工作有直接关系的国际合作与交 流费用,包括项目组人员出访及外国专家来访的部分费用。
出国人员费用报销标准依据: 《临时出国人员费用开支标准和管理办法》(财行〔2001
〕73号) ➢ 《关于短期邀请的国外专家生活待遇的规定》(外专发〔
1987〕146号) ➢ 单位内部相关规定
三、 预算的编制及调整
3、 自筹经费
➢ 自筹资金必须是货币资金,一是单位自有资金,二是专项 用于该项目研究的其他货币资金,不得以房屋、设备、科 研材料、提供水电气暖保障等折成资金替代。
➢ 预算编制时,申报单位需要考虑自身资金财务状况,不能 为了拿到项目而不切实际地夸大编制自筹资金。避免由于 自筹基金没有完全到位而影响项目结题。
五、项目结题财务审计
➢ 存在下列行为之一的,不得通过财务验收:
• 编报虚假预算,套取国家财政资金; • 未对专项经费进行单独核算; • 截留、挤占、挪用专项经费; • 违反规定转拨、转移专项经费; • 提供虚假财务会计资料; • 未按规定执行和调整预算; • 虚假承诺、自筹经费不到位; • 其他违反国家财经纪律的行为。
四、经费的使用
7、劳务费
科技经费中的纵向经费开支劳务费的比例原则上不得超过 15%。
➢ 劳务费发放人员范围:项目组成员中没有工资性收入的相 关研发人员(在校学生、博士后等)和临时聘用人员。有 工资性收入的在职人员不得在纵向经费中领取劳务费。
➢ 研究过程中临时聘请咨询专家发生的费用不属于劳务费支 出,在“专家咨询费”预算科目列支。
管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定 ,核定比例如下: ➢ 课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定; ➢ 超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定; ➢ 超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定; ➢ 超过1000万元的部分按照1%的比例核定。 ➢ 管理费实行总额控制,由课题承担单位管理和使用。
大宗测试化验加工,要签订委托合同。
➢ 测试内容、结果报告等资料应当保存完整。
➢ 不得以测试化验加工费名义分立子任务,变相转拨经费。
四、经费的使用
3、差旅费
是指在课题研究开发过程中开展科学实验(试验)、科 学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内 交通费用等。 交通费:火车票、机票、市内出租车费等。 住宿费:一般控制在300元/人天。 伙食补助费:50元/人天。 ➢ 公杂费:30元/人天。
主要内容
一、 相关管理法规 二、 经费监督检查 三、预算的编制及调整 四、经费的使用 五、项目结题财务审计
三、 预算的编制及调整
1、原则要求
目标相关性
政策相符性
经济合理性
三、 预算的编制及调整
➢ 目标相关性
预算的支出内容要紧紧围绕项目要实现的总体目标,不 能偏离目标,不能安排和项目目标不相关或关系不紧的支出 内容。不能把改善单位的科研条件和缓解经费压力同科研项 目混在一起。
四、经费的使用
9、燃料动力费
指在项目Βιβλιοθήκη Baidu究过程中相关大型仪器设备、专用科学装置 等运行发生的可以单独计量的水、电、气、燃料等费用。
不能进行单独计量的仪器设备、科学装置以及实验室日 常运行的水、电、气、暖等支出应从间接费用列支,不得分 摊计入燃料动力费。
四、经费的使用
10、间接费用和管理费
项目研究人员的绩效支出。 课题研究开发过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋
➢ 《广东省科学技术厅关于省级科技计划项目管理的暂行办
法》粤科规划字[2012]57号
LD照明
一、 相关管理法规
2、具体项目类型
➢ 《国家高技术研究发展计划(863计划)专项经费管理办 法》(863项目)
➢ 《广东省重大科技项目专项资金管理暂行办法 》(省重 大科技专项)
➢ 《广东省战略性新兴产业发展专项资金(省财政安排)项 目管理暂行办法》(省战略性新兴产业)
四、经费的使用
2、材料费
是指在项目研究开发过程中消耗的各种原材料、试剂、 药品、办公耗材、辅助材料、实验动物、植物的购置、种植 、养殖费、标本、样品采集加工费和运杂包装费等。 原则上不可以使用专项经费购买生产性材料、基建材料、
大宗工业化原料。 不可以用专项经费购买普通办公材料(如碳粉、打印纸等
四、 预算的编制及调整
5 预算的调整
项目总预算不变的情况下,①材料费、②测试化验加工费 、③燃料动力费、④出版/文献/信息传播/知识产权事务 费、⑤其他支出如需调整,项目(课题)负责人提出申请 ,由承担单位审批,须报省科技厅备案,科技部或相关主 管部门在中期财务检查或财务验收时予以确认。
四、 预算的编制及调整
)、确有必要购买一些与课题研究相关的办公材料,不宜 过大。 一次采购总价20万元以上的材料(含进口原材料和辅助材 料),须按相关规定进行招标采购。
四、经费的使用
3、测试化验加工费
是指课题实施过程中由于承担单位自身的技术、工艺和 设备等条件的限制,必须支付给外单位(包括课题承担单位 内部独立经济核算的单位)的检验、测试、化验及加工等费 用。
四、经费的使用
6、出版/文献/信息传播/知识产权事务费
指在课题研究开发过程中,需要支付的出版费、资料 费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请 及其他知识产权事务等费用。 ➢ 印刷费、打印、复印、彩扩等支出费用,单笔金额在500
元以上的,须附明细清单;金额在1万元以上的,须签订 合同或协议。
踏 实 , 奋 斗 ,坚持 ,专业 ,努力 成就未 来。20.11.2520.11.25W ednesday, November 25, 2020
弄 虚 作 假 要 不得, 踏实肯 干第一 名。19:08:0719:08:0719:0811/25/2020 7:08:07 PM
安 全 象 只 弓 ,不拉 它就松 ,要想 保安全 ,常把 弓弦绷 。20.11.2519:08:0719:08Nov-2025-Nov-20
➢ 《广东省战略性新兴产业发展专项资金管理办法(试行) 》省战略性新兴产业)
一、 相关管理法规
3、资金使用绩效第三方评价
《关于开展首批战略性新兴产业专项资金使用绩效第三方 评价工作的通知》粤财工[2012]256号
主要内容
一、 相关管理法规 二、 经费监督检查 三、预算的编制及调整 四、经费的使用 五、项目结题财务审计
。 • 会议费:会议通知;参会人员名单及签到表;会议议程;
会议纪要;会议开支结算清单等凭据;相关发票等。
五、项目结题财务审计
• 劳务费:须附领款人有效身份证件号码和,领款人在印领 单上亲笔签字,相关审批表等。
• 专家咨询费:专家签收表需要包括以下信息:领取专家咨 询费的人员资格要符合规定,相关原始凭证须完备以下信 息:①人员姓名;②工作单位;③职称;④身份证号;⑤ 工作时间;⑥领取人签字。
四、经费的使用
4、会议费
指在课题研究开发过程中为组织开展学术研讨、咨询以及 协调项目等活动而发生的会议费。 会议费包括住宿费、餐费、场地租金等。 ➢ 会议期间发生的专家咨询费需要单列,不属于会议费范畴。 ➢ 按工作需要或预算安排的三类会议:会期不能超过2天,与
会人员不得超过150人,会议费不得超过400元/人天(含会 议室租金)。 ➢ 允许开支范围:会议房租费(含会议室租金)、伙食补助费 、交通费、办公用品费、文件印刷费、医药费。
重 于 泰 山 , 轻于鸿 毛。19:08:0719:08:0719:08W ednesday, November 25, 2020
不 可 麻 痹 大 意,要 防微杜 渐。20.11.2520.11.2519:08:0719:08:07November 25, 2020
加 强 自 身 建 设,增 强个人 的休养 。2020年 11月 25日下 午7时8分 20.11.2520.11.25
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