人教版高中历史必修二第11课 经济建设的发展和曲折
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国民经济得以恢复和发展 新民主主义经济体制建立
过渡时期（1949.10-1956底） 实行农民的土地所有制 + 确立多种经济并存发展 + 统一全国财经稳定物价
近代中国多舛的命运 以工立国
从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成， 这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务， 是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工 业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工 商业的社会主义改造。
1958.09.18 广西环江县红旗人民公社中稻13.0434万
斤10两4钱。
出生于农家的毛泽东本 来对那些放出来的农业高 产卫星是将信将疑的，而 科学家从科学原理对农业 高产的论证，却使他相信 粮食高产是有可能的。
——罗平汉《当代历史问题札记》， 广西师范大学出版社，2003年
乌托邦式的社会实验 计划经济体制的产物
高指标 瞎指挥
上美国……
1958.05.18 八大二次会议期间，毛提出7年赶上英国，再
加8年或10年赶上美国。
1958.06.22 毛提出赶超英国，不是15年，也不是7年，只
需用要群2年众到运3年动，2实年现是可经能济的高。这速里增主长要是—钢—……过分强调人民群众积极性
片面追求工农业生产的高195速7.度12.—25 —广东违汕背头了澄海客县观宣经布晚济稻发亩展产1规25律7斤。
探索
失误
八大路线是探 索中国社会主义建 设道路的先声和逻 辑起点。八大路线 在对社会主义建设 经验初步总结的基 础上，为全面建设 社会主义指明了前 进的道路和方 向 …… 在 党 探 索 社 会主义建设道路的 历程中也具有里程 碑式的开创价值和 奠基功绩。
——李正华等《中华人民共和国 政治史》，当代中国出版社， 2016年，58页
生态环境遭到严重破坏
人民积极性主动性受挫
1961.09 八届九中全会明确了“八字方 针”，国民经济由大跃进转入调整阶段
“八字方针”
大力压缩基本建设战线 降低工业生产发展速度 精简职工压缩城镇人口 调整农村政策支援农业 安排人民生活保障供给
党在这十年中积累了领导社会主义 建设的重要经验……我们现在赖以进行 现代化建设的物质技术基础，很大一部 分是这个期间建设起来的；全国经济文 化建设等方面的骨干力量和他们的工作 经验，大部分也是在这个期间培养和积 累起来的。这是这个期间党的工作的主 导方面。——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（1982年）
鼓足干劲、力争上游、 多快好省地建设社会主 义。
（1958.5）
关于建设速度党内存在较大分歧 毛泽东希望找到更快更好的道路 部分领导认为经济建设速度过快 1957苏共中央提出15年赶超美国 毛泽东受启发提出15年赶超英国 八大二次会议反冒进领导人检讨
全面建设社会主义时期（1956-1966）
1957.11.18 毛在苏联提出中国15年可能赶上或超过英国。 1958.04.15 毛提出10年可以赶上英国，再有10年可以赶
政社合一：经济组织++++政权机构 三级管理：公社-生产大队-生产队 分配制度：供给制粮食伙食+工资制象征性 兵团作战：组织军事化-行动战斗化-生活集体化 一大二公：规模大+范围大-公有化
人民公社化运动是一次农村经 济体制的重大变革运动。其实质就 是企图在生产力不发达的基础上建 立一个所谓普遍平等、平均、公平 合理的社会。
——《建国以来重要文献选编》第4册，中央文献出版社，1993年，700页
中国重工业基础薄弱 重工优先
“一化三改”
苏联经济发展的榜样 示范效应
新民主主义经济→社会主义经济
农业的改造
农业生产互助组
共同劳动 分散经营
-私有-
初级农业合作社
土地入股 统一经营
-半公有-
高级农业合作社
土地转公 统一经营
-公有-
信息不充分导致计划不尽合理 微观经济主体积极主动性受挫 企业和农民的生产效率待提高 管理队伍庞大使行政成本上升
…………
◆156个工业项目 ◆优先发展重工业 ◆重点区域在东北
中共“八大”（1956.9）
《论十大关系》
要求
矛盾
现实
先进的工业国
落后农业国
经济文化需要
不能够满足
1958年5月 八大二次会议提出总路线
1958.06.08 河南遂平县宣布小麦亩产2105斤。
06.12 遂平县嵖岈山宣称亩产增加到3530斤。
1958.07.12 河南西平县和平农业社小麦亩产7320斤。
1958.08.01 湖北孝感县长风社早稻亩产15361斤。
1958.08.13 湖北麻城县建国一社亩产干谷36956斤。
浮夸风 共产风
文化大革命时期（1966-1976）
政治动乱破坏生产建设 经济发展速度比较缓慢 社会经济效益大幅降低 人民生活水平没有提高
“无产阶级文化大革命是 使我国社会生产力发展的 一个强大的推动力。”
——1966年8月8日
1971年，周恩来着手恢复调 整国民经济
1975年， 邓小平对多 方面工作进行整顿
这十年间，按照正常年 份百元投资的应增效益推算 ，国民收入损失达五千亿元 。人民生活水平基本上没有 提高，有些方面甚至有所下 降。自七十年代起，正是国 际局势趋向缓和，许多国家 经济起飞或开始持续发展的 时期。但是，由于“文化大 革命”的影响，中国不仅没 能缩小与发达国家已有的差 距，反而拉大了相互之间的 差距，从而失去了一次发展 机遇。
工商业的改造
两头卡死
（原料销售）
四马分肥 -私有-
公私合营
（个别企业）
共同管理 -公有-
实质-生产资料从私有转变为公有 微观-重塑了农民企业等经济主体 宏观-重构了经济管理方式和机制 结果-建成社会主义计划经济体制
公私合营
（全行业）
公方领导 -公有-
开始改变工业落后面貌 奠定工业化的初步基础
政府过度干预暴，58页
农 业：产量大幅度地下降 轻 工 业：轻工日用商品奇缺 重 工 业：孤军冒进高速增长 基本建设：规模庞大效益低下 国家财政：赤字-通胀-价格涨 人民生活：陷入连续严重困难
人力物力财力巨大浪费
粮食高估产引发高征购
国民经济严重比例失调
——《中国共产党简史》， 中共党史出版社，2010年
回顾 1949-1976，中国二十多年社会主义建
过渡时期（1949.10-1956底） 实行农民的土地所有制 + 确立多种经济并存发展 + 统一全国财经稳定物价
近代中国多舛的命运 以工立国
从中华人民共和国成立，到社会主义改造基本完成， 这是一个过渡时期。党在这个过渡时期的总路线和总任务， 是要在一个相当长的时期内，逐步实现国家的社会主义工 业化，并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工 商业的社会主义改造。
1958.09.18 广西环江县红旗人民公社中稻13.0434万
斤10两4钱。
出生于农家的毛泽东本 来对那些放出来的农业高 产卫星是将信将疑的，而 科学家从科学原理对农业 高产的论证，却使他相信 粮食高产是有可能的。
——罗平汉《当代历史问题札记》， 广西师范大学出版社，2003年
乌托邦式的社会实验 计划经济体制的产物
高指标 瞎指挥
上美国……
1958.05.18 八大二次会议期间，毛提出7年赶上英国，再
加8年或10年赶上美国。
1958.06.22 毛提出赶超英国，不是15年，也不是7年，只
需用要群2年众到运3年动，2实年现是可经能济的高。这速里增主长要是—钢—……过分强调人民群众积极性
片面追求工农业生产的高195速7.度12.—25 —广东违汕背头了澄海客县观宣经布晚济稻发亩展产1规25律7斤。
探索
失误
八大路线是探 索中国社会主义建 设道路的先声和逻 辑起点。八大路线 在对社会主义建设 经验初步总结的基 础上，为全面建设 社会主义指明了前 进的道路和方 向 …… 在 党 探 索 社 会主义建设道路的 历程中也具有里程 碑式的开创价值和 奠基功绩。
——李正华等《中华人民共和国 政治史》，当代中国出版社， 2016年，58页
生态环境遭到严重破坏
人民积极性主动性受挫
1961.09 八届九中全会明确了“八字方 针”，国民经济由大跃进转入调整阶段
“八字方针”
大力压缩基本建设战线 降低工业生产发展速度 精简职工压缩城镇人口 调整农村政策支援农业 安排人民生活保障供给
党在这十年中积累了领导社会主义 建设的重要经验……我们现在赖以进行 现代化建设的物质技术基础，很大一部 分是这个期间建设起来的；全国经济文 化建设等方面的骨干力量和他们的工作 经验，大部分也是在这个期间培养和积 累起来的。这是这个期间党的工作的主 导方面。——《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（1982年）
鼓足干劲、力争上游、 多快好省地建设社会主 义。
（1958.5）
关于建设速度党内存在较大分歧 毛泽东希望找到更快更好的道路 部分领导认为经济建设速度过快 1957苏共中央提出15年赶超美国 毛泽东受启发提出15年赶超英国 八大二次会议反冒进领导人检讨
全面建设社会主义时期（1956-1966）
1957.11.18 毛在苏联提出中国15年可能赶上或超过英国。 1958.04.15 毛提出10年可以赶上英国，再有10年可以赶
政社合一：经济组织++++政权机构 三级管理：公社-生产大队-生产队 分配制度：供给制粮食伙食+工资制象征性 兵团作战：组织军事化-行动战斗化-生活集体化 一大二公：规模大+范围大-公有化
人民公社化运动是一次农村经 济体制的重大变革运动。其实质就 是企图在生产力不发达的基础上建 立一个所谓普遍平等、平均、公平 合理的社会。
——《建国以来重要文献选编》第4册，中央文献出版社，1993年，700页
中国重工业基础薄弱 重工优先
“一化三改”
苏联经济发展的榜样 示范效应
新民主主义经济→社会主义经济
农业的改造
农业生产互助组
共同劳动 分散经营
-私有-
初级农业合作社
土地入股 统一经营
-半公有-
高级农业合作社
土地转公 统一经营
-公有-
信息不充分导致计划不尽合理 微观经济主体积极主动性受挫 企业和农民的生产效率待提高 管理队伍庞大使行政成本上升
…………
◆156个工业项目 ◆优先发展重工业 ◆重点区域在东北
中共“八大”（1956.9）
《论十大关系》
要求
矛盾
现实
先进的工业国
落后农业国
经济文化需要
不能够满足
1958年5月 八大二次会议提出总路线
1958.06.08 河南遂平县宣布小麦亩产2105斤。
06.12 遂平县嵖岈山宣称亩产增加到3530斤。
1958.07.12 河南西平县和平农业社小麦亩产7320斤。
1958.08.01 湖北孝感县长风社早稻亩产15361斤。
1958.08.13 湖北麻城县建国一社亩产干谷36956斤。
浮夸风 共产风
文化大革命时期（1966-1976）
政治动乱破坏生产建设 经济发展速度比较缓慢 社会经济效益大幅降低 人民生活水平没有提高
“无产阶级文化大革命是 使我国社会生产力发展的 一个强大的推动力。”
——1966年8月8日
1971年，周恩来着手恢复调 整国民经济
1975年， 邓小平对多 方面工作进行整顿
这十年间，按照正常年 份百元投资的应增效益推算 ，国民收入损失达五千亿元 。人民生活水平基本上没有 提高，有些方面甚至有所下 降。自七十年代起，正是国 际局势趋向缓和，许多国家 经济起飞或开始持续发展的 时期。但是，由于“文化大 革命”的影响，中国不仅没 能缩小与发达国家已有的差 距，反而拉大了相互之间的 差距，从而失去了一次发展 机遇。
工商业的改造
两头卡死
（原料销售）
四马分肥 -私有-
公私合营
（个别企业）
共同管理 -公有-
实质-生产资料从私有转变为公有 微观-重塑了农民企业等经济主体 宏观-重构了经济管理方式和机制 结果-建成社会主义计划经济体制
公私合营
（全行业）
公方领导 -公有-
开始改变工业落后面貌 奠定工业化的初步基础
政府过度干预暴，58页
农 业：产量大幅度地下降 轻 工 业：轻工日用商品奇缺 重 工 业：孤军冒进高速增长 基本建设：规模庞大效益低下 国家财政：赤字-通胀-价格涨 人民生活：陷入连续严重困难
人力物力财力巨大浪费
粮食高估产引发高征购
国民经济严重比例失调
——《中国共产党简史》， 中共党史出版社，2010年
回顾 1949-1976，中国二十多年社会主义建