推进绩效管理 创新工作机制新
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推行绩效管理创新工作机制
全面提升党委工作水平
常村煤矿党委
常村煤矿现有48个支部,893名党员,干部480名,6016名职工。从6月份开始我们把党委工作引入绩效管理的轨道,构建起了党委、部门、支部三个评价体系,形成了党团员、干部、职工三个全新考核办法,创新了工作机制,提升了党委工作水平,推动了企业发展。
一、推行党委工作绩效管理评价体系的主要做法
第一、贯彻新思路,确保党委工作绩效管理评价体系落实到位
我们重点从五个方面抓了评价体系的贯彻、落实:
一是抓责任落实。通过签定责任书、明确目标和任务,把公司党委绩效评价体系规定的22个指标和129项内容,矿党委的13个工作目标和60项具体措施,横向逐个落实到矿领导班子成员和职能部门,纵向自上而下展开到每个党支部和每名党员、团员、干部、员工,形成了完整的责任体系。
二是抓组织落实。成立了绩效管理领导组、办公室、专业工作小组,在责任部门,确定由专人负责。确保了评价体系的各项工作事事有人管,为评价体系的推行,提供了组织保证。
三是抓工作落实。就是围绕所负责的工作指标、工作内容,从党
委到政工部门、党支部,都制定、落实了实施方案,保证了每一项工作指标都能够得到落实,每一项工作内容都能够有效地开展。
矿党政高度重视绩效管理评价体系的推行工作,党委主要领导、政工科室负责人,多次深入基层现场办公、调研指导,解决了推行过程中遇到的突出问题。
四是抓制度落实。我们分别修订、完善了90项党委工作制度、135项部门工作制度和37项支部工作制度,使评价体系的各项工作,都有章可循、有规可依,保证了评价体系的有序运行。
五是抓考评落实。坚持每周一检查、每月一自评,每次检查、考评,都做到定问题、定责任、定整改时间,及时发现和解决了运行中出现的问题。
第二、运用新机制,推动政工部门工作上台阶
在党委工作绩效管理评价体系中,政工部门处于承上启下的关键环节,主要担负三项基本职能:一是保证党委绩效评价体系的指标和内容落实到位;二是做好基层支部评价体系运行的指导、考评;三是建立自身的评价体系,提高部门工作绩效。在构建、运行政工部门绩效评价体系方面,我们侧重抓了四个环节的工作:
一是绩效计划。从部门到员工,每月月初都围绕部门工作内容、指标,自下而上地制定工作计划,把党委和政工部门的工作落实到了每个岗位,力求可行、全面、系统,更好地指导了政工部门工作。
二是绩效实施。绩效实施是政工部门工作得以落实、绩效目标得以实现的中心环节。我们建立、运行了业务督办制度、重点工作进度
通报制度、工作质量评价制度、责任追究制度,提升了政工部门工作的执行力。
三是绩效考核。为了推进绩效考核,我们制定了部门绩效考核管理办法和考核标准,制定了政工人员岗位说明书、岗位绩效考核办法、岗位绩效考核标准。并按照重点工作、日常业务、业务协调、服务基层等四个项目,对每个政工部门月度工作绩效进行考核,考核结果直接和部门工资奖金挂钩激励。
四是绩效改进。通过绩效改进,我们近期着重解决了政工各部门和政工人员,对标准理解不透、把握不准等问题,解决了在对支部检查、考核中,作风不深入、考核不平衡等问题,解决了部门自身建设制度不健全、管理基础薄弱等问题,使政工部门的工作质量得到了逐步提高。
第三、探索新方法,支部建设更加务实、精简
在党委工作绩效管理评价体系中,基层支部处于最基础的地位,也承担着“抓班子,带队伍,创环境,促发展”的任务。在构建、运行基层支部绩效评价体系方面,我们主要抓了三个方面的管理:一是抓好工作的精简、规范。主要是从4个层面进行了规范。1)是规范、减少了支部各种记录,将以前6个笔记本精简成1个记录本;
2)是规范、精简了一些重复性的考核制度,比如用学分制代替了以前的各种专项学习制度;3)是规范了工作计划和总结,改变了以往支部多头报送专项计划、总结,为现在的一个综合性计划、一份总结;4)是规范、提高了党团员考核标准,党员组织行为的考核内容由过去的
5项增加为现在的7项。
二是实行分类指导,分组考评。改变以往全矿支部统一打分、排队考核。按照井下一线、二线、地面生产、机关科室、后勤服务、社区,把全矿支部划分为六个板块进行考核。
三是抓好绩效结果的兑现。建立、完善了公开通报、经济奖惩和组织处理制度。在全矿政工例会上,认真通报支部的评价结果和分析报告,并由排在末位的支部书记上台讲评。严格按照有关规定,进行经济奖惩,并在全矿公布。通过6月份模拟兑现,绩效最好的运销支部获得9600元奖励,党政负责人获得各300元奖励,支部委员获得200元奖励;而处罚最重的机运三队支部,处罚额度达到13100元,党政负责人各处罚300元,支部委员各处罚200元。从7月份起,我们将真正兑现。在组织处理方面,支部工作绩效评价结果将和支部党政负责人的位置,进行挂钩兑现。
第四、拓展新空间,实现绩效管理和6S管理的良性对接
我们狠抓了党团员的组织行为、员工的社会行为考核,实现了党委工作绩效评价和6S管理的良好对接,提升了员工的综合素质。
一是在员工社会行为管理方面,加大了信息反馈力度,建立了日报制度,反馈部门每天把不文明行为、不文明员工报到矿文明办,再由文明办通知员工所在队组,纳入员工“6S”考核。公寓队、保卫科、社区已经把社会行为反馈作为本职工作,落实到了每一个岗位中。4月份全矿信息反馈49条,6月份全矿信息反馈达到77条。
二是细化了党团员组织行为管理,考核标准围绕工作实际制定。
三是针对非6S试点单位的员工社会行为管理制定了考核办法。由文明办按照考核标准进行经济处罚,月底和本人工资奖金兑现。
以前单身职工有很多不文明现象,比如随地吐痰、酗酒,推行党委绩效考评细则以来,各种不文明现象有了明显改善。矿保卫科4月份在公寓楼清查时一次发现问题27条,5月15条,6月份只有5条。
再比如更新队以前有一名职工经常酗酒,经过社会行为反馈和教育引导,该职工克服了酗酒的老毛病,他的妻子打电话到队里表示感谢。以前社区反馈不文明行为后,有近50%的员工找后帐,现在下降到了不到10%,大家对党委工作绩效管理评价体系认可程度不断提高。
二、推行党委工作绩效管理评价体系的效果
绩效管理评价体系的推行,党委工作实现了事事有标准、人人讲绩效、处处有考核,有力促进了矿井安全生产、企业科学发展。
(一)班子建设得到了加强
通过推行绩效管理评价体系,党委班子的思想认识高度统一。班子成员责任意识进一步增强,班子作风扎实了,班子成员深入基层、深入井下,抓落实、抓问题的整改的次数明显增多。
支部班子目标明确、责任清晰、作风加强、奖惩到位。支部的工作绩效不仅和支部书记收入、奖金挂钩,而且和单位行政负责人、甚至每一名职工的收入、奖金都挂钩,从机制上调动了各级党政干部和职工群众关心、关注党委工作的积极性,形成了党政齐抓共管的局面,基层支部的凝聚力、战斗力、执行力显著增强。