党支部“四全”工作法创新与实践

党支部“四全”工作法创新与实践

党支部”四

创新与实践

◎许兆超王焕成刘晓清牛朝阳李民

长庆油田公司第一采油厂杏河作业区杏04井区党

支部紧密围绕原油生产建设这一中心工作,以服务

中心,创建和谐”为工作主题,按照选配一个好书

记,建设一个好班子,带出一支好队伍,完善一套好

制度,形成一个好机制的”五个一”要求,不断探索

基层党建工作方法,在实践中总结形成了～整套具有

油田基层党建工作特色的党支部”四全”工作法的

运行新模式.

“四全”工作法的内涵

全面建设——指全面加强井区党支部自身建设,

32石油政工研究

把支部建成”领导班子坚强,党支部作用突出,党员

永葆先进性”的坚强战斗集体;把党员队伍建成”平

时工作看得出,关键时刻站得出,危险时刻豁得出”

的先锋群体,凸显党组织强大的凝聚力和感召力.

全面参与——指井区党支部积极动员一切力量,全

面参与,引导,服务生产经营和安全管理工作,全面提

高党群部门和党群工作的影响力,渗透力和助推力.

全面监督一指井区党支部通过党内监督,党风监

督,民主监督,舆论监督以及重大问题的决策过程监督

等渠道,对生产经营活动进行制度监督,程序监督,指

标监督和廉政监督,以保证监督的广度,深度和力度.

全面保证——指井区党支部充分发挥党组织的政

治核心作用,党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先

锋模范作用,充分调动广大员工的工作积极性,主动

性和创造性,保证党的路线,方针,政策和上级决策

的全面落实,促进生产经营业绩目标的顺利实现,推

动油田的安全稳定和谐发展.

实施”两大工程”,

全面加强党支部建设

根据《党章要求和公司,厂两级党委的统一部

署,井区党支部以开展”堡垒工程”和”旗帜工程”

为载体,全面夯实基层党支部建设,有效地服务,助

推了井区生产经营工作.

建立先进性教育长效机制,着力加强领导力量.

井区党支部先后建立健全了《民主生活会制度,

“三会一课”制度,《党员民主评议制度和

《党员联系群众制度等10项党支部制度.特别是2005年以来,以开展先进性教育活动为契机,建立

相关制度5类17项27条,健全完善了”党员长期受教育,永葆先进性”的长效机制.

采取公推直选办法,着力加强班子建设.为选优

配强党支部书记,井区党支部遵循”公开,平等,竞

争,择优”原则,在支部书记的选用上采取了”公推

直选”办法.”公推直选”党支部书记的具体程序

是:宣传发动,公开报名,资格审查,召开民主推荐

会公推预备人选,组织考察,召开党员选举大会直

选,张榜公示,上报批复,任前培训,正式任命.

全面推行”对标管理”,着力加强党支部建设.

为推动党建样板工程的深入实施,井区党支部积极推进样板工程创建活动.在推行”对标管理”中,重点

抓好三个环节:深入学标,全面对标,积极创标.

实行”两卡两表”管理,着力加强队伍建设.党

支部实行了”两卡两表”(“两卡”即:党支部目标

责任卡,党员行动卡;”两表”即:党支部目标责任

考核表,党员行动考核表)目标管理,对基层党支部

及党员进行量化管理和目标激励,促进党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用的发挥.

建立党员责任区——压担子.党员责任区,是以

责任制的形式对党员实施管理,发挥作用的一种办法.井区党支部党员责任区根据井区党员分布情况,

共建立党员责任区6个,安排6个责任区的责任人联系入党积极分子8名;承包业务技术差,工作不力的群

众9人,对员工中出现的各种思想问题及时沟通并做好疏导工作和思想的转化工作.

设立党员示范岗——作表率.设立党员示范岗就

是为党员展示自己的形象搭建平台.紧密围绕生产经营,开展精神文明岗,业务示范岗,技术创新岗,先

锋模范岗等创建活动和”一个党员一面旗”等主题实

践活动,让党员真正成为执行规章制度和创造一流业绩的”示范员,在油田发展中建立新功勋.

推行党员亮牌管理——亮身份.我们为每位共产党

员配发党徽,推行党员挂牌上岗制,要求党员必须佩带党徽上岗,党员先锋模范岗奖牌要公开摆放,使党员能够时时提醒自己不要忘记党员身份,处处接受员工群众的监督,增强党员责任感,激发党员荣誉感.

开展党员承诺活动——树形象.党员承诺制度是

保证共产党员切实履行党员义务,发挥党员先锋模范作用的重要途径;是提高党员素质,加强基层组织,

服务员工群众,促进各项工作,建立保持基层党组织

和党员先进性长效机制的重要载体.井区党支部组织开展了三种不同内容的党员承诺活动.即:共性承诺,岗位承诺,实事承诺.

建立”四项机制”,

实现党支部全面参与

建立党建工作目标管理机制.为了进一步强化党

支部班子和党员领导干部抓党建工作的责任,井区党0lANGJ1

支部将党建工作和井区管理相结合,在广泛征求党员意见的基础上,制定了一套考核办法,通过”记实,

讲评,检查,考评,奖惩等五个环节,将组织建设

和党员管理落到实处.

建立协调沟通参与机制.按照”一岗双责”和

“双向参与的相关规定,井区党支部与井区行政建

立了一套协调沟通参与机制,努力做到依据作业区和井区的中心工作来确定基层党支部的工作重点,使基层党政工作思路同心,目标同向,工作有机结合,相

互促进,实现基层党组织建设的工作目标:双向纳入,一岗两责;双向参与,集体决策;双向保证,立

体监督;双向检验,一体考核.

建立思想教育工作长效机制.思想政治工作是激

发员工积极性,主动性,创造性的重要途径.井区党

支部在员工思想教育和宣传工作方面,构建了四大教育阵地(思想作风教育阵地,报刊杂志宣传阵地,展

室橱窗形象阵地,文学文艺创作阵地),逐步形成建

立了”让员工评党员,触动群众;让员工讲党员,感

动群众;让员工看党员,带动群众”的”三让三动”

思想政治工作长效机制.

创新民主管理形式,

保障党支部全面监督

推行”七表二册一卡”,突出对员工合法权益的

维护.七表,即维权联系电话一览表,奖金分配方案

记录表,公开资料汇总表,成本公开一览表,工资发

放明细表,误餐费发放明细表,员工意见征集表;二册,即奖金发放名册和考勤花名册;一卡,即信息反

馈卡.充分落实员工的知情权,参与权和监督权.

召开月度”牢骚会”,突出对员工关注问题的解

决.井区每月召开两次”牢骚会”,把驻守井站的员

工召集在一起,让员工对作业区,井区的日常管理,

重大决策等自由发表意见,有什么牢骚就发出来,干部以纳言者的身份,主动,诚恳接受员工的批评,确

保员工关注和关心的热点和焦点问题得到及时解决, 为员工提供有效的参政议政平台.

推进”民情套餐活动,突出对员工监督平台的