装配式建筑发展瓶颈与对策研究_齐宝库

2015年4月第17卷第2期

沈阳建筑大学学报（社会科学版）

Journal of Shenyang Jianzhu University （Social Science ）

Apr ．2015

Vol．17，No．2

收稿日期：2014－10－14

基金项目：住房和城乡建设部科学技术计划项目（2011－Ｒ3－27）作者简介：齐宝库（1956—），男，辽宁葫芦岛人，教授。

文章编号：1673－1387（2015）02－0156－04doi ：10．11717/j．issn．1673－1387．2015．02．09

装配式建筑发展瓶颈与对策研究

齐宝库，张

阳

（沈阳建筑大学管理学院，辽宁沈阳110168）

摘

要：结合国内外装配式建筑的发展现状，针对政策规范、技术体系、产业管理和

经济成本四个方面分析我国装配式建筑发展存在的瓶颈，对我国推进装配式建筑产业化发展提出应对策略。

关键词：装配式建筑；PC 构件；产业链；标准化；结构中图分类号：TU378

文献标志码：A

装配式建筑是指将建筑的构件、部品、材料在工厂中预制，再运输到施工现场进行安装，最后通过浆锚或后浇混凝土的方式连接形成的建筑产品。与传统现浇施工方式相比，

装配式建筑施工方式具有缩短工期、减少现场劳动力、提高建筑质量等优点［1－3］

。在环境保护越来越重要的今天，传统建筑业的施工方式已经不符合建筑业转型升级的需

要，发展装配式建筑将成为建筑业转型升级的必然途径。目前，装配式建筑发展还存在很多问题，还需要不断提高机械化水平，建立完善的技术标准，提高企业的建设能力。

一、装配式建筑发展历史与现状

1．国外装配式建筑发展

发达国家用工业化方式建造了大量预制装配式建筑产品，装配式建筑体系发展的比较成熟。以下针对具有代表性国家的装配式建筑研究现状及发展趋势进行综述，为我国

装配式建筑的发展提供参考

［4－5］

。（1）美国。美国的装配式建筑发展不同

于其他发达国家的发展路径，

其住宅建设以低层木结构和轻钢结构装配式住宅为主，并

表现出多样化、个性化的特点。在美国装配

式建筑发展过程中，市场机制占据了主导地位，同时美国政府出台了一系列推进装配式

建筑发展的对策，

1976年出台的国家工业化建筑建造及安全标准，对建筑物设计、施工、

强度、持久性、耐火、通风、节能、质量进行了规范。时至今日，美国部品部件生产与住宅

建设达到了较高的水平，

居民可通过产品目录选择住宅建设所需部品。

（2）瑞典。瑞典采用了大型混凝土预制板的装配式技术体系，装配式建筑部品部件的标准化已逐步纳入瑞典的工业标准。为推动装配式建筑产品建设工业化通用体系和专用体系发展，政府鼓励只要使用按照国家标准协会的建筑标准制造的结构部品来建造建筑产品，就能获得政府的资金支持。瑞典装配式建筑在模数协调的基础上形成了“瑞典

工业标准”（SIS ），实现了部品的尺寸、连接等标准化、系列化，使构件之间容易替换。政

策的支持和市场的导向，使瑞典的通用部件标准体系发展成熟，现在瑞典装配式建筑的市场份额达到80%。

（3）日本。日本政府为发展装配式建

第2期齐宝库等：装配式建筑发展瓶颈与对策研究157

筑，制定发展装配式建筑的政策，并制定住宅性能认定制度。日本的装配式建筑主要由两类机构主导：第一类是建筑产品工团，一个半政府、半民间的机构。主要研究建筑产品的标准化设计，木结构、钢结构和混凝土结构的建筑产品试制，机械化施工工法以及公营建筑产品普及标准化系列部品。第二类是民间企业，包括积水建筑产品、大和房屋、三泽房屋、大成建设等，负责装配式建筑的建设。在不断的探索装配式技术体系之后，日本形成了KSI（都市再生机构骨架+填充住宅建筑体系）建筑体系，现在日本装配式建筑占建筑市场份额达到了50%。

除上述国家的装配式建筑技术体系外，还有英国、法国和新加坡等发达国家也在装配式建筑的发展中形成了各自的体系。目前，发达国家预制混凝土结构已经发展成熟并广泛应用于工业与民用建筑［6－8］。

2．国内装配式建筑发展

我国早在20世纪50年代就提出发展装配式建筑，但由于当时建设能力和经济基础的限制，装配式建筑发展受到很大阻碍。20世纪90年代末开始，我国开始关注建筑产品的综合性能，提出了发展装配式建筑。1998年我国装配式建筑办公室组建成立，即后来的装配式建筑促进中心，负责全国的装配式建筑推进工作。近年来，很多城市都出台了推进装配式建筑的指导意见，像北京、上海、深圳、沈阳等城市，要求在保障房建设中采用装配式施工方式来建设。装配式建筑的发展需要政策的支持和市场的导向，很多房地产企业开始自发参与装配式建筑的探索［9－10］。

以沈阳市为例，沈阳市是全国首个国家现代建筑产业化试点城市，为发展装配式建筑，沈阳要求在二环区域内、建筑面积50000m2以上的新开发建设的项目，必须采用装配式建筑技术开发建设，项目装配化率需达到20%以上。2011年沈阳市装配式建筑面积约为118万m2，2012年新开工装配式建筑面积为220万m2。建设面积增长迅速，并涵盖多种项目类型，预计2014年新开工装

配式建筑面积将达到500万m2。装配式建筑年产值在2012年达到1042亿元，预计2014年产值达到2000亿元，2020年更有望达到6000亿元。图1为沈阳近几年及未来装配式建筑发展情况

。

图1现代建筑产业产值及新增装配式建筑开工面积二、装配式建筑发展存在的问题

1．政策支持力度不够

虽然政府近年来大力推进装配式建筑，设立了一些试点城市和产业基地，但有些政策不利于装配式结构体系的推广。由于PC （预制混凝土）构件厂所生产的PC构件被视为商品，要征收17%的增值税，而其他建筑材料只收取4%的税。另外，装配式混凝土结构需要从设计、生产及施工高度整合协调，国内现有建筑行业管理制度对设计、生产及施工分开管理，并没有考虑对设计、生产及施工一体化经营模式的管理机制设计，限制了装配式建筑的发展。

2．装配式技术标准体系缺乏

完整的混凝土预制装配技术标准体系没有形成，从建筑的设计、生产、施工、验收环节都缺乏标准，市场上没有适用于装配式施工的定额可供参考，也缺乏能够熟练掌握装配式施工技术的施工单位。虽然有的开发公司认识到装配式建筑未来的广阔发展前景，但一些承包商如设计、施工单位都不具备装配式建筑的研究开发能力。技术体系的不成熟阻碍了装配式建筑的发展，我国的装配式建