2017年扶贫工作计划
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2017年扶贫工作计划
紧紧围绕扶贫工作的基本任务,用足资源、用足政策,强化责任、狠抓落实,促使全区脱贫攻坚工作扎实健康推进。2017年,计划完成脱贫任务2万人。
(一)积极推进扶贫项目建设。积极争取上级扶贫项目,强化项目管理,确保项目资金安全、高效,确保项目收益全部用于贫困户。一是做好2017年扶贫项目资金的拨付、项目实施的监管工作。严把项目选定关,落实项目库筛选制;严把工程质量关,落实项目建设招标制;严把资金使用关,落实财政专项扶贫资金规范报账制;严把监督管理关,落实项目公示公告制;严把项目收尾关,落实竣工验收制。二是做好项目库的建设工作。结合镇村实际,摸清主导产业情况,建好项目库。三是积极争取非省定扶贫工作村的扶贫项目资金,解决地方财力不足和扶贫资金拨付不平衡、扶贫难度不均衡问题。
(二)积极推进行业扶贫工作。一是强化行业扶贫组织领导。充实调整扶贫开发领导小组成员单位,各成员单位成立扶贫办,明确分管负责人任主任,相关业务科室负责人为成员,建立成员单位联席会议制度,搞好沟通协调。二是完善“1+N”行业扶贫方案,制定行业扶贫考核奖惩办法,细化分解脱贫攻坚任务,落实行业扶贫责任,有效调动部门、行业参与扶贫开发的积极性和主动性,发挥好行业扶贫的主渠道作用。三是梳理教育、医疗、低保、社保、民政、金融、水电、
住房等扶贫政策,充分发挥政策保障对脱贫攻坚的重要作用,确保将各类扶贫惠民保障政策落到实处。
(三)积极推进社会扶贫工作。一是深入开展“百企包百村帮千户”活动。根据企业帮扶能力,重新确定企业与贫困村对接帮扶关系,制定帮扶目标、明确帮扶责任、制定奖惩办法,发挥好企业帮扶贫困村作用。二是创新社会扶贫方式。动员企业、“两代表一委员”、社会爱心人士等捐款,设立扶贫公益基金,用于特困家庭救助;打造扶贫公益联盟,对老年人贫困群体、贫困学生群体、意外致贫群体等分类实施救助。
(四)深入落实各项扶贫措施。一是产业扶贫。整合各类资金,积极推进产业园区建设,壮大产业规模,提升产业效益,增强带动脱贫能力。二是电商扶贫。强化电商人才培训,支持商贸物流发展,加大资金支持力度,延伸电商产业链条,做大、做强电商产业,发挥电商扶贫作用。三是金融扶贫。强化宣传,提高贫困户对扶贫小额信贷政策知晓率;加强沟通协调,推进“评级授信”进度,督促农商行增加农户贷放款金额,扩大放贷金额。四是就业扶贫。多渠道筹集资金,新建扶贫车间100个,确保扶贫车间覆盖率达到50%以上,可新增就业岗位5000余个,增强贫困户自我发展内生动力。
(五)积极推进与黄岛区扶贫协作。建立黄岛区与定陶区扶贫协作联席会议制度,解决扶贫协作中存在的困难和问题;落实《黄岛区—定陶区第一次扶贫协作方案》,推进扶贫大棚、扶贫车间、危房改造及物资捐赠等工作;全力打造黄岛区扶贫协作综合示范基地,发挥基
地扶贫开发综合效应,提升扶贫协作质量;加强与黄岛区沟通协调,积极探索劳务输出、就业培训、人才培养、干部交流、产业转移、项目合作、资金支持、物资帮扶等扶贫协作结合点,推进扶贫协作向经济社会各领域、深层次发展,实现协作双方互惠双赢。
(六)强化督查考核。充实调整区镇扶贫开发领导小组、派驻镇街脱贫攻坚工作大队、督导办公室及驻村工作组成员,进一步明确脱贫攻坚责任。继续发挥大督查办公室和派驻镇街督导组作用,强化日常工作、阶段性工作和重点工作的督导检查,确保各项工作有安排、有落实、有督导、有结论、有反馈、有整改、有成效。
2017年扶贫工作计划
(一)完成减贫目标任务。完成主体攻坚任务,实现9个贫困村出列,全县贫困发生率控制在2%以内,确保2018年通过第三方评估验收,实现“户脱贫、村出列、县摘帽”。
(二)推进光伏扶贫。推进易地扶贫搬迁户、“三无”人员(无劳动能力、无稳定收入来源、无法定赡养抚养义务人)和2016年未脱贫户光伏扶贫项目的实施。
(三)推进扶贫小额信贷。继续为符合条件的建档立卡贫困户提供5万元以下、3年期、免担保、免抵押扶贫小额信用贷款,在授信额度(目前10.2亿元)内需贷尽贷,力争2016、2017年贷款规模累计达到2亿元。为贷款贫困户购买意外伤害险,防范意外返贫。
(四)推进产业发展。发展“十大产业”,精准到户到人。做到有劳动能力的人都产业在手、就业在岗;做到没有劳动能力的贫困户,创新“建管护”方式,光伏扶贫全覆盖;做到易地扶贫搬迁的户稳定发展产业就业;补齐养殖业短板;加大旅游电商带动贫困户增收等,确保贫困人口稳定增收脱贫。
(五)推进十大工程。实施农村道路畅通工程、农田水利和安全饮水工程等“十大工程”,不断提升贫困村基础设施和基本公共服务水平。
(六)推进易地扶贫搬迁和危房改造。完成1333户、4200人的易地扶贫搬迁,确保“应搬尽搬,效应最大,稳定脱贫”和“消除D类、维修C类、住房安全”目标的实现。
(七)加大结对帮扶工作力度。强化脱贫攻坚政策的宣传和帮扶干部的培训力度,不断提升群众满意度,确保省和国家第三方评估验收顺利通过。
2017年扶贫工作计划
(一)工作目标
切实抓好精准扶贫,贯彻落实“33668”扶贫攻坚行动计划,2017年实现减少贫困人口1.5万人,南哨镇实现“减贫摘帽”,全县38个贫困村出列。争取扶贫资金6000万元以上。
(二)工作内容
1、积极争取扶贫资金,加大项目引领作用。根据本县实际,围绕贫困户产业发展需求,积极争取扶贫项目落地我县,年内计划争取到县扶贫资金6000万元以上。
2、实施精准施策。一是继续深入开展干部结对帮扶工作,充分发挥各部门资源优势,通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资等形式开展帮扶;二是在建档立卡的基础上落实精准扶持对象、在扶贫项目安排上精准到贫困对象、在资金落实使用上精准到扶贫对象、在措施落实上精准到村到户、在选派干部驻村上精准到贫困村、在脱贫成效上精准到对象和措施;三是用好社会帮扶资源,加大和帮扶单位、帮扶企业的对接,争取企业有发展、贫困户得收益。
3、深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”,进一步深化扶贫资金、项目、监管和考核机制改革,使扶贫开发向纵深推进。
4、深入落实“五个一批”扶持措施,确保实现1.5万贫困人口脱贫,贫困群众收入迈上新台阶,贫困地区生产生活条件明显改善,基本公共服务水平不断提高,扶贫对象自我发展能力显著增强。
5、落实就业创业培训。组织开展好劳力技能培训工作,通过培训,帮助贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子,帮助他们增收脱贫。