干货国网工程量清单计价规范企标(2016)

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第一部分 工程量清单计价简述
五、工程各阶段造价控制简介(四算、四价)
估算 概算 预算 最高投 投标价 签约
竣工 决算
标限价
合同价 结算价
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第一部分 工程量清单计价简述 第二部分 “计价规范”重点条文解读 第三部分 变电工程及线路工程工程量计 算规范简要讲解 第四部分 线路工程新施工工艺简介
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14
2 术语和定义
条目
规范原条文
2
术 2.9 风险费用

操作与应用解读 风险:风险是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的 组合。
风险费用:用于化解发承包双方在合同中约定内容和范围 内的市场价格波动风险的费用
由发包人承担:法规、政策性变化的风险
(1)国家法律、法规、规章和政策发生变化。 (2)行业建设主管部门发布的人工费调整,但承包人对人工费或人工单价的报价高于发 布的除外。 由承包人承担:技术、管理风险:
载明建设工程的分部分项工程项目、措施项 目和其他项目的名称和相应数量以及规费和税金 项目等内容的明细清单。
“招标工程量清单”、“已标价工程量清单”是 在工程发承包的不同阶段,对工程量清单的进一 步具体化。 从“工程量清单”的作用方面再进行细化,“招 标工程量清单”强调随招标文件发布的供投标报 价所用;“已标价工程量清单”更加强调该清单 为承包人所确定的投标后的清单文件。
由于承包人使用机械设备、施工技术以及组织管理水平等自身原因造成施工费用增加的 ,应由承包人全部承担。如管理费和利润。 双方分担:市场物价波动风险。 应由发、承包双方合理分摊。如材料、机械等价格风险。材料价格的风险宜控制在5%以 内,施工机械使用费的风险可控制在 10%以内,超过者予以调整。 各自承担:不可抗力风险:
操作注意:本条规定了规费和税金应 按照国家或省级、行业建设主管部门 依据国家税法及省级政府或省级有关 权力部门的规定确定,在工程计价时 应按规定计算。
步骤完成,那电力造价专业资格的人员在施工图
设计阶段,完成了“施工图预算”后,已经掌握 招 标 工 程 量 清 单 、 最 了各分部分项工程的工程量,这个时侯,由造价 高投标限价、投标报价、 专业人员完成“招标量清单”的编制,就水到渠
工 程 计 量 、 合 同 价 款 调 整 、成(当然,业主委托此工作也是要在施工图预算
鼓励

不采用工程量清单计价的输变电
6 4.1.3 工程,应执行本标准除工程量清单等

专门性规定外的其他规定。
操作注意:对于不采用工程量清单计 价的输变电工程,除工程量清单等专 门性规定外,本规范的其他条款仍应 执行(如:合同价款调整、工程计量、 合同价款支付、竣工结算与支付、合 同价款争议解决等内容)。
17
2 术语和定义
条目
2.29
2

2.18

共 43 个
2.19
规范原条文 税金
安全文明施工费
临时设施费
操作与应用解读
营业税、城市维护建设税、教育税附加、地方教育 附加。 不可竞争性费用(强制性条文)。
保护安全、文明、环保等发生的费用。 不可竞争性费用(强制性条文)
施工企业、现场、生产生活、建筑、构筑物的费用 、维修、折旧、租赁等费用。
19
条目
规范原条文
2 术语和定义
操作与应用解读
2

2.32

共 43 个
工程造价咨询人
1、取得工程造价咨询资质等级证书并获得电力行业工 程造价咨询准入资格的企业,如我院、六大院、中电 联。
2、具有电力工程设计乙级及以上资质,接受委托从事 电力工程造价咨询活动的企业。
20
第二部分 “计价规范”条文解读
5
第一部分 工程量清单计价简述
二、工程量清单计价在我国的发展 1)98年建设部在《关于进一步加强招标投标管理的规定》
“在具备条件的城市和项目上,可以按照建设行政主管部门发布的统一工程量计 算规则和工程项目划分规定,进行工程量清单招标、合理低价中标等试点,实 现在国家宏观调控下由市场确定工程价格”。
2)01年6月1日建设部在《房屋和市政基础设施施工招标投 标管理办法》
第十八条“采用工程量清单招标的应当提供工程量清单”。
3)12年住建部发布《建设工程工程量清单计价规范》 3.1.1 使用国有资金投资的建设工程发承包,必须采用工程
量清单计价。 3.1.2非国有资金投资的建设工程,宜采用工程量清单计价
可以:可以用也可以不用。 宜:鼓励用,。 必须:全部、毫无疑问。 应当:在法律词汇上讲,也是一个绝对词,就是说没有特殊情况,则为必须使用。有特殊 情况,该申请、汇报、批准后,才能改变。
7
第一部分 工程量清单计价简述
三、工程量清单计价标准体系
国家
2003 年7月《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500—2003) 2008年12月《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008) 2013年6日《建设工程工程量清单计价规范》 (GB50500-2013)
行业主管部门的规定计算,不应作为 竞争性费用。【强条】
操作注意:本条规定了工程量清单应 采取的计价方法。即:不论分部分项 工程,还是以单价计价的措施项目, 均应采用综合单价计价,即包括规费、 税金以外的全部费用。
操作注意:建标〔2013〕44号文中安 全文明施工费包括:环境保护费、文 明施工、安全施工费、临时设施费。 2013版预规和新计价规范均不将临时 设施费列入安全文明施工费中。
施工企业根据本企业的施工技术、机械装备和管理水 平而编制的人工、材料和施工机械台班等的消耗标准。 理论上讲,施工单位投标应该以企业定额来投,总包 单位也应该结合施工分包单位的企业定额来投标。
根据国家法律、法规规定,由省级政府或省级有关权 力部门规定施工企业必须缴纳的,应计入建筑安装工 程造价的费用。 不可竞争性费用(强制性条文)。
竣工 结算 阶段
16 工程量清单格式 17 工程量清单计价格式
表格 格式
12
1、范围 1、35kV~1000kV交流、串补;±800kV 及以下直流、换流;通信工程 2、新建、扩建工程
13
条目
规范原条文
2.1 工程量清单
2 术 2.2
招标工程量清单

2.3 已标价工程量清单
2 术语和定义
操作与应用解读
24
4 一般规定
条目
规范原条文
操作与应用解读
分部分项工程和措施项目中的单
4.1 4.1.4 价项目工程量清单应采用综合单价计

价。 【强条】



措施项目中的安全文明施工费和
4.1.5
临时设施费应按照行业主管部门的规 定计算,不应作为竞争性费用。【强
条】

6
规费和税金应按照国家或省级、

4.1.6
预算费都节余了,殊不知施工图预算的编制才是
正常建设程序中,由造价专业人员编制工程量清
单的前提。
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第三部分 “计价规范”条文解读
4 一般规定
本章主要对计价方式、适用范围、发承包双方提供 材料和工程设备的采购、双方计价风险承担做了一 般性规定。 4.1 计价方式 4.2 发包人采购材料 4.3 承包人采购材料(设备) 4.4 计价风险
电力行业
2006年《输变电工程工程量清单计价规范》 2011年《电力建设工程工程量清单计价规范》
国网公司
2011年2月发布《输变电工程工程量清单计价规范》 2015年2月发布《输变电工程工程量清单计价规范》
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第一部分 工程量清单计价简述
四、工程量清单计价的优点 1、增加透明度,使公平、公正、公开性得到更充分体现。 2、工程量清单计价可真正体现了市场竞争的原则。 3、工程量清单计价真正实现风险的合理分担。 4、清单计价有利于业主对造价的过程控制、方便工程结算。 5、工程量清单计价有利于中标企业合理组织施工,有效控制 成本。
合同价款结算与支付及工 费以外另外付费的)。
程造价鉴定等工程造价文 现状:一、工程建设有好多在可研、初设阶段就
件的编制与核对应由具有 招施工标,这个时侯,造价专业人员并不掌握各
电力工程造价专业资格的 分部分项工程量情况,自然无法完成清单编制。
人员承担。
二、个别业主不重视施工图预算的编制,忽视施 工图预算的作用,为了工程投资的节省,施工图
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第一部分 工程量清单计价简述 第二部分 “计价规范”重点条文解读 第三部分 变电工程及线路工程工程量计 算规范简要讲解 第四部分 线路工程新施工工艺简介
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第一部分 工程量清单计价简述
一、工程量清单计价定义 工程量清单计价是指在工程招投标、结算时,按照工程
量清单计价规范的要求,进行组价、报价、计量、结算的一种 工程造价管理模式。
《输变电工程工程量清单计价规范》
( Q/GDW11337-2014 )
解读
主讲人:郭跃平
工程造价分公司 二O一五年六月
简介
1、《输变电工程工程量清单计价规范》Q/GDW113372014。 《变电工程工程量计算规范》Q/GDW11338-2014。 《输电线路工程工程量计算规范》Q/GDW11339-2014。
发包人现场代表(或其授权的监理人、工 程造价咨询人)与承包人现场代表就施工 过程中涉及的责任事件所作的签认证明。
招标时尚未确定是否发生的,暂时计列, 最终按是否发生及发生多少进行调整。
16
2 术语和定义
条目
2.15
2

语 2.27
共 43 个
2.28
规范原条文 暂估价 企业定额
规费
操作与应用解读
工程必然要发生,但金额招标时无法确定,如专项工 程的费用。按最终确定金额调整。
发生时,影响合同价款的,各自损失各自承担(发包人需承担已完但没有移交工程的损 失)。
15
条目
2.20
2
术 语 2.21
共 43 个
2.14
规范原条文 索赔
现场签证 暂列金额
2 术语和定义
操作与应用解读
在工程合同履行过程中,合同当事人一方 因非己方的原因而遭受损失,按合同约定 或法律法规规定,应由对方承担责任,从 而向对方提出补偿的要求。并非惩罚。电网公司从2015年第一季度以后的招投标工作中 完全执行本标准。
2
解读的目的:
1、基本目的:使设计工作适应国家 电网公司新企业标准。
2、深层次目的:通过本次学习,了 解工程造价过程控制的方式和要求, 为我院公司化运行中的工程管理提供 借鉴作用。
材料费是指:施工中耗费的原材料、辅助材料、构
配件、零件、半成品、成品、工程设备的费用。 术
2.25

共 43 个
引申一个概念:工程设备
工程设备是指构成或计划构成永久工程一部分的机 电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设 备和装置。(预规的设备费)。
有好多专业服务费的计算基数是工程的建设安装工 程费,所以计算基数就是含了设备费的。
23
4 一般规定
条目
规范原条文
操作与应用解读
全部使用国家电网公司系统投资
4.1 4.1.1
或以国家电网公司系统投资为主(以 下二者简称“公司系统投资”)的输

变电工程发承包,应采用工程量清单

计价。【强条】


4.1.2
非国家电网公司系统投资的输变 电工程建设项目,宜采用工程量清单
计价。
1.国网公司投资50%以上或虽不足50% 但有控股权的; 2.包括融资资金。

6
第一部分 工程量清单计价简述
4)14年2月中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号《建 筑工程施工发包与承包计价管理办法》 第六条“全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的 建筑工程,应当采用工程量清单计价;非国有资金投资的 建筑工程,鼓励采用工程量清单计价。国有资金投资的建 筑工程招标的,应当设有最高投标限价”
第二部分 “计价规范”条文解读
1 范围 2 术语和定义 3 总则 4 一般规定
规范 开头
5 工程量清单编制 6 最高投标限价 7 投标报价 8 合同价款约定
招投 标阶

9 工程计量 10 合同价款调整 11 合同价款期中支付
施工 阶段
12 竣工结算与支付 13 合同解除的价款结算与支付 14 合同价款争议的解决 15 工程计价资料与档案
不可竞争性费用(强制性条文)
本条做为不可竞争性费用,与以前的规则不一样,
原因在于住建部《建标[2013]44号文:建筑安装工
程费用项目组成的通知》中将临时设施费列入安全
文明施工费中。
18
2 术语和定义
条目
规范原条文
操作与应用解读
《建标[2013]44号文:建筑安装工程费用项目组成
2
的通知》中,没有设备费,只有材料费。
3 总则
“计价规范” 的第三章“总则”,主要是从整体 上叙述了有关本项规范起草与实施的几个基本问题 。主要内容为起草目的、依据、基本原则以及执行 本规范与执行其他标准之间的关系等基本事项。
21
3 总则
条目
规范原条文
操作与应用解读
3 总 3.3

从程序上看,如果建设程序按可研、初设、
施工图、招标投标、开工、结算、决算的程序按
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