彭华民《社会学概论》(第九章 社会组织)【圣才出品】
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只按照一定的规范进行的。 （2）交换学派的代表布劳，根据组织目标与收益者的关系不同，把组织分为四类： ①互利组织 其目标是使其成员受益，党派、俱乐部、工会、退伍军人组织等属于此类组织。 ②商业组织 以赢利为目标，如工厂、公司、企业、银行等。 ③服务组织 以提供服务为主，它的受惠者是与该组织直接接触的人，比如，医院对于病人，学校对
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根据组织的不同职能划分成各科，再按权力大小分层，确定上下级关系，以便进行管理的制 度。科层制是生产发展、政治扩大、分工细致的产物。德国社会学家韦伯将科层制的特点概 括为：
①组织成员的活动有统一规则，按规章办事，不必一事立一个规矩，这样可减少纠纷和 提高效率；
②组织内分成各个部门，每个部门的职责、权限及完成任务的工具和方法都有明确的规 定；
于学生，律师事务对于委托人。 ④公益组织 其受惠者是社会大众，并不仅限于与该组织直接接触者，也包括没有接触的人。军队、
警察、税务局和科研机构等归为此类组织。 （3）美国社会学家爱桑尼根据组织对成员的控制方式不同，把组织分为三类： ①强制组织 是用强迫的方法控制其成员，如监狱、集中营、精神病院等。
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二、社会组织的结构 组织结构是指组织在职位、任务与责任的划分协调以及权力与规范控制上的构成。组织 结构包括复杂程度、正规化程度、集权程度三个方面。 1．社会组织的复杂程度 复杂组织主要是指现代社会中组织内部在专业分工上极为多样与精细。复杂性的三要素 为： （1）水平分化 水平分化是指组织将要执行的任务进一步加以区分的方式。水平分化包括两种方式： ①将组织的任务分割得很细，以便非专业人员能够执行，典型的例子是流水线； ②让训练有素的专家执行一揽子任务，例如医院医生。 （2）垂直分化 垂直分化（或等级分化）主要是指管理层级的分化。组织的层级越多，结构便越复杂。 在垂直结构中，层级越高，控制权越大。如行政机构，组织上层比下层拥有更多的权威。 （3）地域分散 地域分散指的是组织的地域分布。随着市场的日益扩展与人类活动空间的不断扩大，各 种组织的地域分散构成了组织复杂性的一个重要要素。 2．社会组织的科层化 组织的正规化指的是它的正式程度。不同组织在正规化程度方面是不一样的。组织正规 化程度的一个重要标志是组织规章和程序的条文化程度。科层制是组织正规化特征的集中体 现。 （1）科层制的含义 科层制是现代组织结构的一种典型的正规化形式。科层制是分科分层的管理制度，它是
③组织机构按层设立，下层结构和下级职位的人受上级的监督和控制； ④职务行为的规则是专门性的，有着专门的技术规范，因此，各项职务的人要经过专门 训练，要有专业知识和技术； ⑤公私分明，个人财产与公共财产划分清楚，不能混淆； ⑥组织的资源必须根据组织的需要分配使用，任何个人都不能垄断； ⑦组织的一切活动，如决策制定的规则、行为等都有文字记录等。 （2）科层制的优点 ①科层制的优点在于它分工清楚，责任明确，任人唯才，降低成本可以提高工作效率； ②韦伯认为科层制较之其他形式的组织管理制度有精确、清楚、迅速、有文字可查、有 连续性、有严格的督导等优点。 （3）科层制的弊端 ①仪式主义 在实际的组织行为中，各种程序常常变成了人们关注的中心，变成了目的，从而造就了 一帮官僚，刻意奉行并拘泥于种种规则和程序，反而忽略了实际的组织的目标和效率。 ②练就无能
第九章 社会组织
9.1 复习笔记 一、什么是社会组织 1．社会组织的定义和要素 （1）社会组织定义 社会组织为为了追求特定目标而建立起来的、有固定的成员、有权力和利益结构的社会 团体。 （2）社会组织的基本要素 ①组织最少是由两个以上的社会成员结合而成的 a．组织至少要由两个以上的人组成； b．成员之间必须是有机结合才能构成组织； c．有机结合是指成员之间有职能分工，承担着不同的责任和任务，彼此之间建立一定 的分工合作关系，在为达成一定目标的活动过程中能够协调一致地行动。 ②组织是一个具有特定目标的社会团体 a．一切组织都有自己特定的目标，有的只有一个目标，有的有多种目标； b．目标是组织活动的宗旨，是组织的灵魂，没有目标，组织既不能成立，也不能存在。 ③组织有相对稳定的成员和边界，以限制外人随便进入和组织的成员随意离去 ④组织有一个权力中心，有一个权力和地位分层体系，以控制和指导组织活动 ⑤组织有时间上的持续性，各种组织的寿命有长有短 ⑥组织成员之间的关系具有“非感情性”的特征 组织是为完成某些特定工作而建立的，为完成其复杂的任务就必须有一套分工和合作的
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体系，于是就有了组织内部的上下级关系和同事关系。 2．社会组织的类型 社会组织是各种各样的，每一种组织的性质、结构、作用和活动的方式都是不同的。社
会学界的分类方法有： （1）以组织有无正式结构划分，可分为正式组织和非正式组织 ①正式组织是指组织成式组织是指组织成员之间的关系没有明确的规定和阐明，成员间的交往比较自由，
②功利组织 是以报酬作为控制其成员的手段，如工业组织。 ③规范组织 是指组织对成员的控制以规范为主，成员服从组织主要靠规范的内化，即自动地遵守规 范，如宗教组织。 （4）凯普劳根据组织人数的多少把组织分为小型、中型、大型和巨型四种，各种类型 组织的人数并无固定的界线。 3．社会组织的目标 组织的目标是组织所要完成的功能。目标对组织的意义是： （1）组织目标是宣言书 ①对于组织的成员和社会来讲，目标就是一面公开树立起来的旗帜，它向全体成员和社 会大众宣告本组织的宗旨、性质和所要做的事情，所要达到的目的，使人们对这个组织有所 了解，以便和这个组织发生关系或参加这个组织，或者为组织提供资源； ②对于组织自身来讲，组织目标起着团结、动员和鼓励其成员为之奋斗的作用。 （2）组织目标是组织制定和修正方针、路线和政策的依据 ①一个组织的方针、路线和政策是为实现其目标服务的； ②组织的方针指明组织活动的方向，路线是组织活动所遵循的途径，政策是组织活动必 须遵循的规则。 （3）组织目标是判定组织活动效率的标准 判断组织活动是否有成效以及成效的大小，就看它对于实现组织的目标有效还是无效， 以及实现目标所达到的程度。
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根据组织的不同职能划分成各科，再按权力大小分层，确定上下级关系，以便进行管理的制 度。科层制是生产发展、政治扩大、分工细致的产物。德国社会学家韦伯将科层制的特点概 括为：
①组织成员的活动有统一规则，按规章办事，不必一事立一个规矩，这样可减少纠纷和 提高效率；
②组织内分成各个部门，每个部门的职责、权限及完成任务的工具和方法都有明确的规 定；
于学生，律师事务对于委托人。 ④公益组织 其受惠者是社会大众，并不仅限于与该组织直接接触者，也包括没有接触的人。军队、
警察、税务局和科研机构等归为此类组织。 （3）美国社会学家爱桑尼根据组织对成员的控制方式不同，把组织分为三类： ①强制组织 是用强迫的方法控制其成员，如监狱、集中营、精神病院等。
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二、社会组织的结构 组织结构是指组织在职位、任务与责任的划分协调以及权力与规范控制上的构成。组织 结构包括复杂程度、正规化程度、集权程度三个方面。 1．社会组织的复杂程度 复杂组织主要是指现代社会中组织内部在专业分工上极为多样与精细。复杂性的三要素 为： （1）水平分化 水平分化是指组织将要执行的任务进一步加以区分的方式。水平分化包括两种方式： ①将组织的任务分割得很细，以便非专业人员能够执行，典型的例子是流水线； ②让训练有素的专家执行一揽子任务，例如医院医生。 （2）垂直分化 垂直分化（或等级分化）主要是指管理层级的分化。组织的层级越多，结构便越复杂。 在垂直结构中，层级越高，控制权越大。如行政机构，组织上层比下层拥有更多的权威。 （3）地域分散 地域分散指的是组织的地域分布。随着市场的日益扩展与人类活动空间的不断扩大，各 种组织的地域分散构成了组织复杂性的一个重要要素。 2．社会组织的科层化 组织的正规化指的是它的正式程度。不同组织在正规化程度方面是不一样的。组织正规 化程度的一个重要标志是组织规章和程序的条文化程度。科层制是组织正规化特征的集中体 现。 （1）科层制的含义 科层制是现代组织结构的一种典型的正规化形式。科层制是分科分层的管理制度，它是
③组织机构按层设立，下层结构和下级职位的人受上级的监督和控制； ④职务行为的规则是专门性的，有着专门的技术规范，因此，各项职务的人要经过专门 训练，要有专业知识和技术； ⑤公私分明，个人财产与公共财产划分清楚，不能混淆； ⑥组织的资源必须根据组织的需要分配使用，任何个人都不能垄断； ⑦组织的一切活动，如决策制定的规则、行为等都有文字记录等。 （2）科层制的优点 ①科层制的优点在于它分工清楚，责任明确，任人唯才，降低成本可以提高工作效率； ②韦伯认为科层制较之其他形式的组织管理制度有精确、清楚、迅速、有文字可查、有 连续性、有严格的督导等优点。 （3）科层制的弊端 ①仪式主义 在实际的组织行为中，各种程序常常变成了人们关注的中心，变成了目的，从而造就了 一帮官僚，刻意奉行并拘泥于种种规则和程序，反而忽略了实际的组织的目标和效率。 ②练就无能
第九章 社会组织
9.1 复习笔记 一、什么是社会组织 1．社会组织的定义和要素 （1）社会组织定义 社会组织为为了追求特定目标而建立起来的、有固定的成员、有权力和利益结构的社会 团体。 （2）社会组织的基本要素 ①组织最少是由两个以上的社会成员结合而成的 a．组织至少要由两个以上的人组成； b．成员之间必须是有机结合才能构成组织； c．有机结合是指成员之间有职能分工，承担着不同的责任和任务，彼此之间建立一定 的分工合作关系，在为达成一定目标的活动过程中能够协调一致地行动。 ②组织是一个具有特定目标的社会团体 a．一切组织都有自己特定的目标，有的只有一个目标，有的有多种目标； b．目标是组织活动的宗旨，是组织的灵魂，没有目标，组织既不能成立，也不能存在。 ③组织有相对稳定的成员和边界，以限制外人随便进入和组织的成员随意离去 ④组织有一个权力中心，有一个权力和地位分层体系，以控制和指导组织活动 ⑤组织有时间上的持续性，各种组织的寿命有长有短 ⑥组织成员之间的关系具有“非感情性”的特征 组织是为完成某些特定工作而建立的，为完成其复杂的任务就必须有一套分工和合作的
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体系，于是就有了组织内部的上下级关系和同事关系。 2．社会组织的类型 社会组织是各种各样的，每一种组织的性质、结构、作用和活动的方式都是不同的。社
会学界的分类方法有： （1）以组织有无正式结构划分，可分为正式组织和非正式组织 ①正式组织是指组织成式组织是指组织成员之间的关系没有明确的规定和阐明，成员间的交往比较自由，
②功利组织 是以报酬作为控制其成员的手段，如工业组织。 ③规范组织 是指组织对成员的控制以规范为主，成员服从组织主要靠规范的内化，即自动地遵守规 范，如宗教组织。 （4）凯普劳根据组织人数的多少把组织分为小型、中型、大型和巨型四种，各种类型 组织的人数并无固定的界线。 3．社会组织的目标 组织的目标是组织所要完成的功能。目标对组织的意义是： （1）组织目标是宣言书 ①对于组织的成员和社会来讲，目标就是一面公开树立起来的旗帜，它向全体成员和社 会大众宣告本组织的宗旨、性质和所要做的事情，所要达到的目的，使人们对这个组织有所 了解，以便和这个组织发生关系或参加这个组织，或者为组织提供资源； ②对于组织自身来讲，组织目标起着团结、动员和鼓励其成员为之奋斗的作用。 （2）组织目标是组织制定和修正方针、路线和政策的依据 ①一个组织的方针、路线和政策是为实现其目标服务的； ②组织的方针指明组织活动的方向，路线是组织活动所遵循的途径，政策是组织活动必 须遵循的规则。 （3）组织目标是判定组织活动效率的标准 判断组织活动是否有成效以及成效的大小，就看它对于实现组织的目标有效还是无效， 以及实现目标所达到的程度。