欧洲各国环境保护措施

欧洲各国环境保护措施
原雅娟
（东北财经大学
职业技术学院，辽宁
大连
116023）
[摘要]在欧洲各国，从政府到普通百姓，环保意识和责任感都十分强烈。

人们清楚地认识到，只有从日常小事做
起，才能保护好人类赖以生存的环境。

中国在大力推进环境保护的过程中，应认真学习和借鉴瑞典、法国、意大利、德国、英国等国的环境保护措施，加强对国人环保意识教育，努力实现经济发展与环境优化的双重目的。

[关键词]环境污染；欧洲环保；环保措施[中图分类号]F205
[文献标识码]B
[收稿日期]2012-03-12
第2012年第4期（总第395期）
商业经济
SHANGYE JINGJI
No.4，2012Total No.395
[文章编号]1009-6043
（2012）04-0028-04环境污染是人类面临的一个严峻的问题，浩瀚宇宙，只有地球才适合居住人类。

这里有山有水，有树木花草，有各种动物，有人类所需要的一切，是人类的；“生命之舟”，但人类却为了经济发展而乱砍滥伐，破坏生态平衡，导致了今天清澈的河水变得又黑又臭，小河里的鱼虾们早就“逃之夭夭”。

而造成河流，湖泊，海洋等污染原因竟然是人类自己。

水中的有毒有害物质使地表水被污染，地下水也难逃厄运，水污染破坏水资源，我国可利用的水越来越少。

人类靠呼吸氧气来维持生命，清洁的空气对生命来讲，比任何东西都重要。

在我们的周围，随时可以见到各式各样的烟囱，工厂里有大烟囱，家灶里有小烟囱。

这些烟囱往往人排出
“五彩缤纷”的废气，污染环境，就连汽车、飞机和轮船等交通工具也会排出废气，蓝天、白云、青草、
碧水只能在梦中陪伴我们。

当我国还在用牺牲环境去换取GDP 快速增长时，世界上很多发达国家的环境保护措施却更加趋于完善、实用，甚至节俭，尤其是欧洲很多国家已经为我们做出了榜样，值得我们学习和借鉴。

我国政府已加大了节能减排和保护环境的力度，做为国策认真推动。

我们今天介绍一些国家的环境措施，意在进一步呼唤国人的环境意识。

一、瑞典住宅既要保暖又要节能
欧洲高舒适度、低能耗建筑的外表朴实无华，但内部构造非常精致，尤其在墙体结构、门窗玻璃、采暖方式等方面运用了大量的新技术。

如将外墙、房顶和地下都裹上10-15厘米厚的保温层；使用中间带惰性气体隔离层的高性能玻璃与密闭窗框，让窗户这一主要的进热与散热源尽可能保温；在窗外加装遮阳设施，夏天阻挡热能“侵入”；采用自然送新风系统，尽量减少开窗机会，节约室内能量，从而达到既保证采光明亮、宽敞舒适，又减少能耗大大降低运营费用的效果。

近年来，瑞典最大的建筑公司斯堪萨公司生意越做越红火。

由于全社会的节能意识越来越强，加上瑞典政府实施的鼓励节能住宅的优惠政策，
许多家庭开始把自己的住宅按照节能环保标准修缮一新。

那么节能住宅到底是什么样子？如何采取措施降低住宅能耗呢？据介绍，斯堪萨公司引以为傲的一处节能住宅小区——
—斯德哥尔摩近郊的盖斯海格住宅区。

“这个小区体现了我国的节能理念，即通过采用节能型的建筑结构、材料、机械和产品，提高建筑的保温隔热性能，减少采暖、通风、制冷、照明等能耗。

”这片小区依海而建，虽然外观上每栋建筑都各有特点，但它们都体现了工程设计者因地制宜、天人合一的节能环保理念。

瑞典地处北欧，冬季漫长寒冷，夏季短暂而凉爽，因此所有建筑物最主要的能源消耗就是取暖。

瑞典全国总的能量消耗中，建筑供暖占了1／4强；而在建筑能耗总量中，取暖一项就占了87％。

因此，节能住宅第一就要保暖。

从外观上看，
小区的房子多采用深色涂料和建材。

这可以在白天尽量多地吸收太阳能。

从方位上看，这些房子多面南背北，门窗多朝南、西方向，以让阳光更多地进入室内。

而且建筑结构上多把这些门窗设计为落地门窗。

在墙体建材上，公司主要使用了空心砖墙及其复合墙体技术，以使建筑吸收的太阳能容易保存在墙内，不至于迅速流失。

其虽然是冬天的太阳，
外墙手摸上去还是温热的。

这样，房屋白天通过窗户由太阳来加热，夜间则通过隔热材料和砖墙来保暖。

这种做法既环保又节约能源，很是值得研究和学习。

二、法国人的环保意识
在法国，从政府到普通百姓，环保意识和责任感都十分强。

环保理念在法国深入人心，人们清楚地认识到，只有从日常小事做起，才能保护好人类赖以生存的环境。

巴黎街头可以看到很多小排量汽车，而且此类汽车的数量还在不断增加。

车主购买小排量、更环保的新车可享受200欧元至1000欧元补贴；而购买大排量、污染严重的新车必须缴纳最高达2600欧元税。

巴黎市政府还推出了“自行车自由骑”活动，鼓励人们使用自行车作为交通工
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具。

此外，法国政府还利用一些知名的体育赛事做起了“环保广告”。

法国环境与可持续发展部在法网公开赛上开展了一项旧球回收活动，一个网球降解时间需要几个世纪之久，通过回收这些小小的旧球，拯救的是一个蓝色的大球——
—地球。

法国人的环保意识很强，圣诞节期间法国人几乎家家都会在过圣诞节时摆圣诞树，但却看不到有谁将用过的圣诞树丢弃在街头。

圣诞节和新年刚过，楼下门厅里就贴出一则告示，上面写着：“请各位业主务必于2011年1月24日前将用过的圣诞树送到以下两个地点统一回收”。

告示上还附了一张地图，标明回收地点的具体位置，落款是“业主委员会”。

这样的告示，是法国实行垃圾分类管理“说一不二”的一个好例子。

法国的垃圾分类制度堪称严格，但并没有何部门或人员专门监管，住家邻居们都自觉遵守着各种垃圾分类的规定。

任何人都会入乡随俗，在潜移默化中养成了各种好习惯。

法国人是很讲究室内装饰的人，每家的绘画和艺术品很多，室内装饰是很讲究的。

但在门厅柜旁却放着一个大纸袋子，显得特别”另类”和不协调，感觉很不雅也没有情调。

但你不要误会，这个大袋子是家家须臾不离的“宝贝”。

它专门用于放置可回收垃圾，法国人甚至连一小片擦手纸巾都愿投入其中，为此还常常产生一种正在拯救地球的高尚感。

就连家里的酱油瓶子和酒瓶子，每用完一个，他们也会边散步边将其投入路边的专门垃圾桶。

专收玻璃瓶的垃圾桶大多是绿色金属桶，近一人高。

玻璃瓶垃圾桶都有橡皮盖的圆形口，桶内不知设有什么神秘装置，瓶子一扔进去就碎，碎瓶子会发出清脆的“叮当”声。

垃圾桶身上还清楚地标明：“不接收瓶塞、瓷器和玻璃板。

”
若想进一步了解法国垃圾分类“说一不二”，还可去法国人家楼内的垃圾房看看。

垃圾房设在地下室一层，推门入内可见左右两边各立着五六个一米多高大的桶：右边的桶一律为灰色的盖子，左边的一律为黄色的盖子。

灰盖子的垃圾桶专门用来放置不可回收的垃圾，这类垃圾须装在塑料袋中，还要封好口；黄盖子的垃圾桶用来放置可回收垃圾，垃圾桶旁都贴着区分可回收与不可回收垃圾的图例，图例上还提示，包括电脑在内的废旧电器产品要送交电器商店回收，旧家具则必须在每个月的指定日期放在大门口。

值得一提借鉴的是，在法国扔废旧电池和灯泡要去超市，那里设有专门的装置。

另外，服用不完的药品也要直接交给药店回收。

在法国，遵守垃圾分类不仅成为市民的一种良好生活习惯，也被视为一种教养。

三、意大利人的节水环保意识
1992年，意大利政府修改了水管理法，重申了把水作为国家集体财富的基本原则。

意大利水管理部门表示，意大利水管理政策的目标主要有两个：一是满足集体用水需要；二是节约用水，尊重水文生态环境。

为达到这两个目标，意大利每个水文大区都成立了自己的水文议会，这个议会分别由地区议员、工农业用水大户，以及政府和各环保协会代表组成，其任务是讨论地方水源治理计划，共同保护和管理地方水源。

众所周知，水治理耗资巨大，以意大利2005到2010年间的5年计划为例，全国的水治理工程总共需要资金1050亿欧元。

那么，钱从哪儿来？如果全由政府支付，一是财力有限；二是根本无法调动全民节水保水的积极性。

为此，意大利制定了谁污染水，谁交钱治理；谁用水，谁花钱的“以水养水”政策。

对工农业等企业用水，地方公共水文管理局完全根据其污水排放量和废水污染程度收取费用；而对个人家庭用水，地方公共水文管理局则在水费中增加了污水处理等各项费用。

如此获得的资金，地方公共水文管理局将全部用于执行地方水文议会通过和政府总理批准的水文治理计划，并对地方致力于保护水源的集体和企业给予财政支持，帮助它们实施防污治污计划。

根据意大利最新的一项调查统计，全国自来水收费标准每年均略有上升，如今，每吨水的平均收费水平大约为10.7欧元，2012年，每吨水的平均收费预计将达到19.2欧元。

意大利地区发展规划和环境部表示，意大利“以水养水”的措施已经取得了较大的成效，它不但为国家及地方治理水源计划提供了资金，而且增强了企业及个人节约用水和保护水源的意识。

此外，为进一步治理水源污染，意大利政府已要求所有市镇都要在2015年以前，建立起符合欧盟标准的污水处理系统，对污水处理不能达标的地区，政府将不断增加征收水。

对污水处理不能达标的地区，政府将不断增加征收额外水费，以此种手段作为对环境破坏的惩罚。

四、德国的环保情况
许多人都称赞，德国的环境优美、空气清新。

久居德国，你会慢慢才了解到，这一切来自于常年的环保意识。

提起环保，许多中国人或许会认为那是国家的事，与个人关系不大。

而在德国，环保却与你的生活息息相关，是你每天必须处理的“大事”。

首先，你必须把每天的生活垃圾分类。

家里至少要准备4-5个垃圾桶，分别装生态垃圾（蔬菜叶子、水果皮等），化学垃圾（废电池等），可回收垃圾（玻璃瓶、废旧纸张等）和普通垃圾（又分可燃与不可燃两类）。

这只是粗分类。

到了公共垃圾桶，除了把这些垃圾分门别类地装进不同颜色的桶，还要进一步把不同颜色的玻璃瓶扔进相应的玻璃瓶专用桶。

这样看来，光是每天倒垃圾，德国人就够累的了。

可是，这样省下来的垃圾费，多得让你无法想象！不分类的5个垃圾桶，每年的垃圾费是20万马克，而分类后，只要不到5万马克。

这笔钱不光是省到了居民的口袋里，同时也节约了政府一大笔开支，所以垃圾分类是德国人最基本的环保意识。

马路上常常看到，无论男女，甚至步履蹒跚的老人，都会认真地把不同颜色的一兜瓶子，一个一个的敲碎扔进玻璃专用桶。

可遗憾的是，在中国，垃圾是不分类的。

所有赃的、剩的，不管是化学的、生物的、还是可燃的、不可燃的，连同汤汤水水，都扔进垃圾道。

据说一个生活在中国的德国妇女，每年把她用过的废电池都带回德国处理，因为她找不到专门回收废电池的地方，我国为什么不能将垃圾分类呢？每天花费个人的一点时间，换来的是节约开支、保护环境的巨大收益，何乐
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而不为呢？
各国政府处理垃圾的费用都是非常昂贵的，而垃圾又是生活中无法避免的。

德国8000万人口，每年制造3000万吨垃圾。

用德国人的话来形容：把这些垃圾装在一列火车上，火车头在德国，车尾已到中部非洲。

而有13多亿人口的中国，每年该有多少垃圾呢？如果也把垃圾装在火车上，火车的长度恐怕可以绕地球一圈了。

在减少垃圾源上，德国做得不错。

人们常常可以看到这样的广告：请您用布口袋，而不用纸或塑料口袋购物！请您直接去面包房买面包，而不买包装袋里的面包！当您感冒了，请用手绢而不用纸巾擦鼻涕等等。

德国汉高公司生产的最新洗涤用品，连包装袋也是产品的一部分，可溶化后使用。

虽然这些想法在中国甚至是在德国也不可能全部实现，但这种环保的意识是值得我国借鉴的。

再有，德国是汽车工业大国，家家有私车，周末全家开车去度假，是司空见惯的事。

在一些风景宜人的小城边上，都有很大的停车场，周围竖有这样的标语：为了保护环境，请您在此停车，乘坐公共交通工具进城游览。

在这样的停车场里，周末会停着很多车，你甚至能看到许多高级轿车、跑车的“倩影”。

这都体现了德国人的环保意识。

在德国开车，车里坐的人越多，交的过桥过路费越少。

乘火车也是一样，5个人一组的周末票比一个人的直达票要便宜得多。

德国许多天然湖泊禁止机动船行驶，更没有游人往水中丢弃废物，湖水常年清澈，有些湖水竟达到了饮用水的标准！
人们为自然付出什么，就会得到什么样的回报。

中国有13多亿人，经济正在高速发展，再经过不懈的努力，我国的经济一定会赶上发达国家。

但是，我国的生存环境呢？我想无论将来你是一个拥有跨国企业的大富翁，还是一个过着普通生活的老百姓，环境对人们都是平等的。

如果你将整天与风沙、酸雨、尾气打交道，甚至每天与成千上万吨的垃圾一起生活，这样的日子你能忍受吗？
人类未来面临的是环境与资源的竞争，每一个人必须保护身边的环境！如果我们能向德国人那样爱护环境，我国的地球母亲就会得到更多的保护。

五、英国人的日常生活习惯与环保意识
西方有一句俗语“挣在美国,住在英国。

”意思是美国商业发达,是挣钱的好地方；英国环境优美,是享受生活的好地方。

如此美景,空气清新,良好的环境,多受益于英国人生态保护的日常生活习俗。

一个民族的风俗习惯的形成总是以它特有的自然环境为基础,又反过来影响着它的自然环境。

英国是小岛国,其土地资源十分有限,工业发展又比较早,因此整个民族就形成了与之相一致的讲究实际、不尚虚华、崇尚科学的风俗习惯,进而影响着他们的环境保护意识。

英国人的环保意识主要体现在：
1.饮食习俗与环保意识
英国人的饮食习俗对环保起着十分重要的作用。

他们的饮食不尚浮华,正式宴会也不过五六道菜,包括一两道凉菜,两三道热菜主菜,一道汤,一两道甜点家庭正餐只在晚上,也不过三四道菜,其余为快餐或早餐。

他们的进餐方式是分餐式的,类似于我国的自助餐,各取所需。

如有剩菜剩饭,也会想尽办法,或在后花园建立鸟站喂食过往的野鸟,或驱车去附近的湖泊江河,投喂鱼、鸟等动物。

这种饮食习俗既卫生健康又节约自然资源,利于环保。

英国人忌吃野生动物,一般人只吃家畜家禽的肉,甚至只吃海鱼,连淡水鱼都不吃。

英国的湖泊众多,在所有的湖泊江河里均有大群大群的淡水鱼和野鸟,但没有一个英国人会把它们和食物联系在一起,更不会有人去偷猎为食,以利于野生动物的保护。

英国人只吃商店里卖的水果,不愿吃不是农场专门种植出来的水果。

像街道两旁、山坡洼地、甚至家居花园中生长的果树果子,直至烂熟落地化成肥料或被行人踏成烂泥,也无人采摘。

英国人乐意买加工好的成品,很少买粗加工的或未加工的东西,肉是剔骨切片块的,鱼是剔刺切片或已带面托的,蔬菜是净菜,从食品中剔除出去的东西可以统一处理和利用,可避免对环境的污染,节约水源英国人吃东西不尚大,买水果、蔬菜或肉禽类均不挑拣大个儿的,而更愿意选个头是自然生长出来的,那里畅销的水果、蔬菜的大小一般只有我国国内出售的二分之一或四分之一大。

从根本上抑制了果农或菜农盲目使用化肥催生,利于环保。

2.穿着习俗与环保意识
英国人在穿着方面也以节俭、方便、实用为宗旨。

服装由几套夏装外加两件保暖外套组成,从业人士另外再加两三套西装,鞋子也只分冬夏两季。

所以,在英国人的心中,没有衬裤衬衣的概念,也没有冬天穿毛裤的习惯。

他们夏天穿夏装,春秋天穿夏装外罩保暖外套,冬天穿夏装外罩棉外套,春夏秋冬总穿单裤或裙子。

当然,他们穿衣方面尚简的习惯与他们室内和车内良好的供暖设备有关。

尚简的习惯节约了大量的布料,节约了许多与衣服制作相关的能源、资源和人力,也减少了对环境的污染。

英国人还有一个习俗,就是把不再中意或不适合的、但还能穿的旧衣服、鞋帽等送到义卖商店。

义卖商店统一消毒、整理、出售,所得钱款用来资助穷人。

英国人对二手衣服没有多少不好的看法,光顾二手衣服专卖店的人既有生活拮据的,也有生活富裕的,他们只要觉得穿着合适、漂亮,就会掏钱买来穿。

英国人对旧服装的再利用不但节约了大量布料和人力物力,还节省了处理废弃旧衣物的费用，十分利于环保。

3.居住习俗与环保意识
在居住方面英国人尚绿不尚大。

民居是两层或三层的小楼房,总建筑面积不超过120平方米左右。

居室、客厅、厨房、餐厅、洗手间、车库均在其内,前后有不小的两块空地,大都用作前后花园。

英国人似乎从没有对房屋大空间的盲目热情,但他们对绿地却有着世代相传的热情,往往认为前后花园的绿化是衡量家庭居住条件的一个重要尺度。

为了做好前后花园的绿化，花不少的钱财购种购苗，施肥打理。

在居住方面英国人也不尚新。

许多人住的是自己父辈、祖辈甚至曾祖辈留下的房子,他们往往以展示自己房
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或联动机制出发，运用定性或定量、博弈论或信息经济学或构建其他激励模型的研究方法，探索有效的节水激励机制。

同时，让相应的法律和制度等政策配套措施跟进，为有效实施激励手段提供一个良好的操作平台，促进农业可持续发展和水资源的可持续利用。

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[责任编辑：潘洪志]
子悠久的历史和古色古香的建筑风格为荣。

许多富足人家还住在老辈人留下的茅草顶的平房里。

房屋从外部看古朴简陋，但进人其内却十分整洁、现代化。

英国人的住房式样变化非常慢,城乡差别也很小。

城里人、乡下人住的均是两层英式小别墅式样的房子。

其建筑风格与青岛的八大关景区的老式小别墅十分相似。

英国人对老房子持续几代的利用也与他们住房建筑的高标准和高质量密不可分。

居住重实用、不尚新的传统有利于节约,避免了因频繁拆弃旧房和建筑新房而造成的建筑垃圾的产生,利于环保。

英国人心理上对隐私的重视也有利于绿地的保护。

院落之间的空地是他们保护隐私的重要手段。

房舍与房舍之间有前后花园、左右绿地隔开,而且中间还有绿篱隔断。

学校、政府机构、医院、公司办公等地方的绿地更大,几乎所有的建筑均掩映在绿树繁花之中。

“节约每一寸土地,将它绿化起来。

我国会为哪怕一寸裸露的土地感到羞愧。

”这就是许多英国人的环保意识,也很充分地解释了英国绿化如此完美的原因。

4.出行习俗与环保意识
英国人的出行心态尚实用不尚奢华,几乎每个家庭都拥有轿车,有的家庭甚至几辆,但他们的私车往往仅限于旅游和上下班使用,长途出差、探亲访友，更乐意选择乘火车。

这与英国发达的火车、地铁交通和严格的管理制度密不可分。

铁路几乎连接所有的城市和旅游名胜区,火车票价非常便宜，往返票有时比单程票更便宜，火车票不分车次,只要你买了到达某地的。

就可在当天的任何时间乘坐任何一列火车开往这个地方。

大城市和名胜区的火车每隔十几分钟或约半小时便有一趟。

因此在英国乘坐火车非常方便，不用急着赶时间，更不用担心拥挤，火车上的环境与服务都很好。

乘地铁和公共汽车也非常方便，每一个站点都有非常明确的路线标识，都提供免费交通图。

公交和地铁的票价也相当便宜。

许多街区都限制私家轿车的通行，对在市区行驶的私车征收很高的费用，汽油价格、停车场收费都很高,所以许多英国人都乘火车、地铁或公交车。

也有例外，如果是去交通不太便利的地区，或举家到外地旅游，他们还是比较倾向于使用私家车。

由于政府对私家车使用的种种政策，使得私家车的使用频率较小,公交与铁路交通的使用率较大,这不仅减小了公路的交通压力,也减少了汽车对环境的污染。

英国人在旅游住宿方面也是尚实用而不尚奢华。

英国的旅馆中,大型的、超豪华的并不多,有些五星级宾馆从规模和外观上看并不多么起眼,许多宾馆的外观非常像民宅,实际上有些就是由较大的民宅改造而成,饭店也是如此。

为数不少的家庭旅馆都乐意接纳房客,有长期的,时间可以是半年、三个月或一两年,房客一般是学生或刚工作的年轻人。

房东负责为房客提供房间、家具、烹饪用具等。

如果达成协议,房东还可提供早餐,当然房租也会相应贵一些。

也有短期的,可以是一周或几天,也可以是一两个月,房客一般是出差或旅游的,房东提供旅馆提供的一切。

这种出租房和家庭旅馆在城市里十分普遍,在乡村也相当流行,而且一般主、客双方的交易十分规范,已经成为向在外求学、工作、出差、旅游等活动的人们提供住宿的主力军。

这种住宿形式充分地利用了居民闲置的住宅空间,有效地遏制了宾馆、饭店的建设规模,对节约土地资源、促进环保起到了积极的作用。

环保任务重大,又是赖以生存的依据,英国人的日常生活习俗和他们的环保意识值得我国深思。

[责任编辑：刘玉梅]
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